Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-199/2023 от 06.07.2023

Судья Буркова М.В.                                                                                          Дело №21-199-2023

№ 12-147/2-2023

46RS0030-01-2023-001876-88

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Р Е Ш Е Н И Е

2 августа 2023 год.                                                                                     г. Курск

Судья Курского областного суда Бабкина О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бл. и ее представителя по доверенности Локтионовой О.Ю. на решение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 20 июня 2023 года, вынесенное по жалобе Бл. на постановление муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального округа г.Курска № от 09 февраля 2023 года в отношении Б. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального округа г.Курска № от 09.02.2023 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.35 КоАП РФ, в отношении Б. прекращено, в связи с отсутствием состава правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, Бл. обжаловала его в судебном порядке.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Курска от 20 июня 2023 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

В жалобе, поступившей в Курский областной суд, Бл. и ее представитель Локтионова О.Ю. просят решение судьи отменить, полагая его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм процессуального права.

Проверив материалы дела, выслушав Бл. и ее представителя Локтионову О.Ю., поддержавших доводы жалобы; лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Б., возражавшего против отмены решения судьи, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 5.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Статьей 30.7 КоАП РФ установлен запрет на ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, указанных в части 4 этой нормы, предусматривающей возможность вынесения решения об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания.

Исходя из системного толкования части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возобновление производства по делу об административном правонарушении.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов настоящего дела, вменяемые Б. события имели место 8 января 2023 г.

Согласно ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.35 КоАП, составляет 60 календарных дней.

Срок давности привлечения к административной ответственности Б. истек 8 марта 2023 г.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что на момент рассмотрения в Курском областном суде жалобы Бл. и ее представителя Локтионовой О.Ю. срок давности привлечения Б. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел истек, а производство по делу в отношении него прекращено, возможность возобновления производства по делу, в том числе, для правовой оценки его деяния на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.

Вопреки доводам жалобы, существенных нарушений процессуальных норм, установленных КоАП РФ, комиссией и судьей районного суда при вынесении оспариваемых актов не допущено.

Тезисы о некомпетентности состава комиссии, принявшей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, неправильности выводов судьи, не имеют убедительной аргументации и базируются на неверном толковании правовых норм.

Предложенная копия решения Ленинского районного суда г.Курска от 15.05.2023 по гражданскому делу по иску Бл. к Б. об изменении места жительства не ставит под сомнение законность судебного решения и не влечет его отмену либо изменение.

Руководствуясь статьями 30.7 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л А:

Решение судьи Ленинского районного суда г.Курска от 20 июня 2023 года, вынесенное по жалобе Бл. на постановление муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального округа г.Курска № от 09 февраля 2023года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.35 КоАП РФ в отношении Б. - оставить без изменения, жалобу Бл. и ее представителя Локтионовой О.Ю. – без удовлетворения.

В соответствии с п.3 ст.31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившие в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 – 30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Курского областного суда                                                   О.С. Бабкина