Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-159/2021 ~ М-127/2021 от 31.03.2021

Дело №2-159/2021

55RS0025-01-2021-000231-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2021 года с.Одесское

Одесский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Николаевой Т.М. при секретаре судебного заседания Очеретяной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Одесского района Омской области в интересах неопределённого круга лиц к Потоцкому Андрею Витальевичу о прекращении действия водительского удостоверения на право управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Одесского района Омской области обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с исковым заявлением к Потоцкому А.В. о прекращении действия водительского удостоверения на право управления транспортными средствами. В обоснование указано, что прокуратурой района по результатам проведенного анализа роста дорожно-транспортных происшествий на территории Одесского района Омской области проведена проверка состояния законности в сфере безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности. Отделом ГИБДД ОМВД России по Одесскому району предоставлена информация о том, что Потоцкому А.В. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение №. Проверкой установлено, что Потоцкий А.В. страдает заболеванием, включенным в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Просил суд прекратить действие водительского удостоверения на право управления транспортными средствами №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Потоцкому А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании помощник прокурора Одесского района Омской области Арсений Ю.А. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении в полном объёме.

Ответчик Потоцкий А.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований. Суду пояснил, что имеет водительское удостоверение, транспортными средствами в настоящее время не управляет, состоит на учете у врача – нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом – <данные изъяты>. На учет поставлен добровольно, обратился в БУЗОО «Одесская ЦРБ» в связи с алкогольной интоксикацией для прохождения лечения. По направлению БУЗОО «Одесская ЦРБ» проходил лечение у врача – нарколога в <адрес> на протяжении 21 дня, после чего был поставлен на учет у врача – нарколога. На явки к врачу ему необходимо являться 1 раз в месяц. На приеме у врача – нарколога в <данные изъяты> он был 5 раз, в 2020 году на приеме не был, в <данные изъяты> был на приеме 2 раза. В настоящее время алкогольными напитками не злоупотребляет.

Представитель третьего лица ОГИБДД ОМВД России по Одесскому району Омской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещён надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. ст. 1, 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии с п.2 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

В соответствии с п.1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно п.1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

В соответствии с п.1, 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.Согласно п. 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), коды заболеваний по Международной классификации болезней - 10: F10 - F16, F18, F19.

В соответствии с п.4 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно ответа ОГИБДД ОМВД России по Одесскому району Потоцкому А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД ОМВД России по Одесскому району выдано водительское удостоверение № (л.д.28-29). Имеются сведения о привлечении Потоцкого А.В. к административной ответственности по ч.2 ст.12.3 КоАП РФ (л.д.45-46), зарегистрированных транспортных средств за Потоцким А.В. не значится (л.д.49).

Согласно справке БУЗОО «Одесская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ Потоцкий А.В. состоит на учете в наркологическом кабинете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты>» (л.д.48).

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля врач психиатр – нарколог БУЗОО «Одесская ЦРБ» Свидетель №1 в судебном заседании пояснила, что Потоцкий А.В. состоит на учете в наркологическом кабинете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты>», код заболевания <данные изъяты>. Причиной постановки явилось самостоятельное обращение к врачу – наркологу по причине злоупотребления алкоголем. На явки Потоцкий А.В. должен являться ежемесячно в течение года. Потоцкий А.В. посещал врача нарколога в 2019 году – 4 раза (апрель, май, июнь, июль), в 2020 году посещений не было, в 2021 году 2 посещения (март, май). Для снятия с наблюдения необходимо ежемесячное посещение врача нарколога, в течение года, выполнение пациентом всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии в течение года. Данные условия Потоцким А.В. не соблюдены. Поэтому наблюдение у врача нарколога продолжается. Данное заболевание по коду F10.1. входит в Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604. В настоящее время оснований для снятия Потоцкого А.В. с учета врача – нарколога не имеется.

Указанные обстоятельства подтверждаются также письменным ответом БУЗОО «Одесская ЦРБ», представленным по запросу суда (л.д.50).

Таким образом, судом установлено, что Потоцкий А.В. имеет заболевание, включенное в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Наличие у ответчика указанного заболевания, в силу действующего законодательства, запрещает его допуск к управлению транспортным средством, поскольку может привести к созданию опасной ситуации на дороге, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, являющихся участниками дорожного движения, что противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания свих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких-либо допустимых доказательств, свидетельствующих об отсутствии у Потоцкого А.В. медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, либо о наличии у него стойкой ремиссии на момент рассмотрения настоящего дела, суду не представлено. Напротив, из представленных в материалы дела документов судом достоверно установлено, что Потоцкий А.В. состоит на учете в медицинском учреждении с диагнозом «злоупотребление алкоголем». Наличие заболевания, установленный диагноз, ответчик не оспаривал.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об установлении у Потоцкого А.В. прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствующего о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, подтвержденного представленными в материалы дела доказательствами, что является основанием для удовлетворения заявленных требований.

    В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В данном случае обращение прокурора в суд в интересах неопределенного круга лиц к ответчику обоснованно, поскольку незаконное пользование правом управления транспортными средствами, создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Суд считает необходимым оплату госпошлины возложить на ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07.06.2021 ░░░░