Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-177/2023 (2-1569/2022;) ~ М-269/2022 от 08.02.2022

дело №2-177/2023 публиковать

УИД: 18RS0002-01-2022-000872-30

К: 2.150

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ижевск 22 марта 2023 года

Первомайский районный суд г. Ижевска, Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Дергачевой Н.В.,

при секретаре Хаметовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Невоструева Ю.Н. к МКУ г. Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства», МУП г. Ижевска «Дорожное ремонтно-эксплуатационное управление» о возмещении материального ущерба, причиненного в результате ДТП,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском к ответчикам о возмещении ущерба, причиненного в результате ДТП. В обоснование исковых требований указано, что 06.10.2021 на проезжей части ул. Ленина, возле дома №100 г. Ижевска автомобилем Mercedes гос.номер №, под управлением истца произошел наезд в выбоину на дороге. Размер ямы превышает максимальные допустимые размеры, предусмотренные ГОСТом. На данном участке отсутствовали какие-либо предупреждающие дорожные знаки, опасный участок дороги не был огражден. Истцу причинен материальный ущерб в размере стоимости восстановительного ремонта повреждённого автомобиля.

С учетом последующего изменения требований, истец просит взыскать с ответчиков солидарно стоимость ущерба в размере 127 700 рублей, судебные издержки: оплаты услуг представителя в размере 25 000 руб., расходы на проведение осмотра 1000 руб., оплаты услуг судебной экспертизы в размере 15 000 руб., а также расходы по оплате госпошлины.

В судебном заседании представитель истца Сутыгин Н.В. требования поддержал по доводам, указанным в иске.

В судебном заседании представитель МКУ г. Ижевска «СБиДХ» Полякова Е.Н. суду пояснила, что МКУ г. Ижевска «СБиДХ» выполняет функции муниципального заказчика. Был проведен конкурс, заключен муниципальный контракт с МУП г. Ижевска «ДРЭУ». Участок дороги, на котором произошло ДТП, закреплен за подрядчиком. Подрядчик несет имущественную ответственность перед третьими лицами. Доказательств к солидарному взысканию не представлено истцом. Замечаний к экспертизе нет. С исковыми требованиями не согласны в полном объеме, просили в удовлетворении требований отказать.

В судебном заседании представитель МУП г. Ижевска «ДРЭУ» Мамедов А.В. суду пояснил, что с исковыми требованиями не согласны в полном объеме. В рамках административного расследования представлялись акты о том, что на участке дороги выставлялись дорожные знаки, соответственно водители были предупреждены о ремонтных работах. Эксперт формально подошел к ответам на вопросы, ссылается только на методические рекомендации и гражданский процессуальный кодекс. Данное заключение экспертизы не должно быть положено в основу решения суда. Считает, что истцом завышены судебные издержки, поскольку дело не является сложным, не требуется специальных познаний.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав и проанализировав материалы гражданского дела, материалы административного дела, суд приходит к следующему.

06.10.2021 на проезжей части ул. Ленина, возле дома №100 г. Ижевска автомобилем Mercedes гос.номер №, совершил наезд на дефект дорожного покрытия – выбоину.

В результате ДТП транспортное средство Mercedes гос. номер №, принадлежащее на праве собственности истцу Невоструеву Ю.Н., получило механические повреждения.

В ходе осмотра места ДТП инспектором ГИБДД МВД по УР составлен акт о выявленных недостатках в содержании дорог от 06.10.2021, согласно которому установлено, что на ул. Ленина, у дома 100, г. Ижевска, выявлены дефекты покрытия проезжей части в виде выбоины размером глубина 0,8 м., ширина 3,4м., длина 2,4 м.

По вышеуказанному факту 15.12.2021 инспектором группы по ИАЗ ОБДПС ГИБДД МВД УР вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

05.07.2021 между муниципальным заказчиком МКУ г. Ижевска «СБиДХ» и подрядчиком МУП г. Ижевска «ДРЭУ» был заключен муниципальный контракт №21557/1-2021 на выполнение работ по содержанию магистральных автомобильных дорог местного значения, за исключением магистральных автомобильных дорог Ленинского района на территории г. Ижевска на 2021-2024 годы.

Согласно Перечню объектов, являющемуся приложением к указанному муниципальному контракту, проезжая часть ул. Ленина, возле дома №100 г. Ижевска передана на обслуживание и для содержания МУП г. Ижевска «ДРЭУ».

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы сторон, суд пришел к следующим выводам.

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены в главе 59 ГК РФ.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Согласно ст. 1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

Исходя из смысла указанных норм права, деликтная ответственность за причинение убытков наступает при условии документального подтверждения лицом, требующим возмещения убытков, наличия состава правонарушения, включающего доказанность наступления вреда и размер последнего, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между противоправным поведением причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями, а также вины причинителя вреда.

В силу ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Статья 28 Закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» № 257-ФЗ от 8 ноября 2007 года предусматривает право на получение компенсации вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу, причиной которого явилось несоблюдение порядка осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог. Вред компенсируется лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог.

В соответствии с Методическими рекомендациями по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, введенных в действие Письмом государственной службы дорожного хозяйства Минтранса РФ от 17 марта 2004 года № ОС-28/1270-ис, содержание автомобильной дороги – это выполняемый в течение всего года (с учетом сезона) на всем протяжении дороги комплекс работ по уходу за дорогой, дорожными сооружениями и полосой отвода, по профилактике и устранению постоянно возникающих мелких повреждений, по организации и обеспечению безопасности движения, а также по зимнему содержанию и озеленению дороги.

Согласно Перечню автомобильных дорог, утвержденному Постановлением Администрации г. Ижевска от 13 июля 2010 года № 700/1, автомобильная дорога, на которой произошло указанное истцом происшествие, относится к дорогам общего пользования местного значения муниципального образования «Город Ижевск».

05.07.2021 между муниципальным заказчиком МКУ г. Ижевска «СБиДХ» и подрядчиком МУП г. Ижевска «ДРЭУ» был заключен муниципальный контракт №21557/1-2021 на выполнение работ по содержанию магистральных автомобильных дорог местного значения за исключением магистральных автомобильных дорог Ленинского района на территории г. Ижевска на 2021-2024 годы.

Согласно указанному контракту, подрядчик МУП «ДРЭУ» г. Ижевска обязан в установленный контрактом срок – с 05.07.2021 по 30.06.2024 выполнять комплекс работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения МО «Город Ижевск» на 2018-2019 годы, обеспечивающих безопасное и бесперебойное движении транспортных средств и пешеходов (п. 2.1., 2.3. контракта).

Согласно Перечню объектов, являющемуся приложением к указанному муниципальному контракту, проезжая часть на ул. Ленина г. Ижевска передана на обслуживание и для содержания МУП г. Ижевска «ДРЭУ».

Пунктом 2.7 муниципального контракта предусмотрено, что подрядчик несет ответственность за безопасность и бесперебойность дорожного движения и обязан незамедлительно принять меры (выполнить работы) по устранению любых причин и условий, создающих угрозу безопасности и бесперебойности движения транспортных средств.

В соответствии с п. 4.2.2 муниципального контракта установлено, что необходимость выполнения работ определяется Подрядчиком самостоятельно, основываясь на постоянном систематическом обследовании закрепленных территорий по перечням объектов (Приложение 2 к контракту).

В рамках исполнения указанного муниципального контракта на Подрядчика пунктом 4.2.9 возложена обязанность в случае возникновения причин и условий, создающих реальную угрозу безопасности и бесперебойности движения транспортных средств и пешеходов по улично-дорожной сети города Ижевска, во внештатных ситуациях, в целях обеспечения безопасности участников движения и пешеходов незамедлительно извещать Учреждение и устранять самостоятельно обнаруженные недостатки в нормативные сроки.

Согласно п. 6 раздела II технического задания (приложение 1 к муниципальному контракту) работы в период с 15 апреля по 31 октября относятся к летнему периоду.

Согласно п.2 раздела III технического задания в состав летних работ включено в том числе устранение дефектов проезжей части и тротуаров.

Согласно п.3.2 раздела III технического задания отражено, что аварийные разрушения и деформации, которые могут быть причиной ДТП, устраняются независимо от сезона в течение всего года на отдельных участках проезжей части и тротуаров автомобильных дорог.

Согласно п. 4.2.10 муниципального контракта, с момента выявления до момента ликвидации обнаруженных недостатков, подрядчик самостоятельно устанавливает временные дорожные знаки в целях ограничения и /или запрещения проезда по поврежденным и/или запрещения проезда по поврежденным и/или опасным для движения транспорта и пешеходов участкам автомобильной дороги.

Кроме того, пунктом 9 раздела II Технического задания к муниципальному контракту предусмотрено, что «в целях определения потребности в производстве работ по ремонту и содержанию объектов улично-дорожной сети, принятия оперативных мер по предупреждению возможных причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, а также для проведения проверки соблюдения законодательства в области дорожного хозяйства и благоустройства Подрядчик проводит текущие осмотры закрепленных за ним объектов согласно перечню объектов. По результатам проведения осмотров Подрядчик оповещает Заказчика о выявленных нарушениях и несоответствиях требованиям действующих нормативных документов. До начала производства работ по устранению выявленных нарушений Подрядчик принимает все меры по обеспечению безопасности участников движения путем установки предупреждающих знаков, ограждений, при возникновении аварийных ситуаций и ЧС вплоть до закрытия движения с оповещением всех заинтересованных лиц».

П.3 раздела III Технического задания указано, что работы по содержанию дорог и элементов обустройства осуществляются Подрядчиком систематически в течение всего периода действия контракта и должны обеспечивать безопасность и непрерывность движения транспортных средств и пешеходов по дорогам.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Таким образом, в момент дорожного - транспортного происшествия обязанность по содержанию проезжей части ул. Ленина, напротив дома 100
г. Ижевска, в силу заключенного муниципального контракта №21557/1-2021 от 05.07.2021 была возложена на подрядчика – МУП «ДРЭУ» г. Ижевска.

В связи с чем, требования к МКУ «СБиДХ», являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 5.2.4 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст) покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Согласно указанной таблице 5.3 отдельное повреждение (выбоина, просадка, пролом) на дорогах категории А, к каким отнесена дорога в месте ДТП по ул. Ленина г. Ижевска, срок устранения недостатков - не более 1 суток.

По вышеуказанному факту 15.12.2021 инспектором группы по ИАЗ ОБДПС ГИБДД МВД УР вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу. Указанным постановлением также установлено, что состояние участка дороги, на котором произошло ДТП, не соответствует установленным требованиям в связи с нарушением требований ГОСТ Р50597-93.

Поскольку обязанность по содержанию участка дороги проезжей части ул. Ленина, напротив дома 100, где имело место ДТП, в силу муниципального контракта лежит на ответчике МУП г. Ижевска «ДРЭУ», суд приходит к выводу, что ответчик МУП г. Ижевска «ДРЭУ» несет ответственность за ущерб, причиненный автомобилю истца, так как ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по содержанию дороги в соответствии с нормами и правилами технической эксплуатации повлекло, в том числе, причинение ущерба имуществу истца. Доказательств, того, что в этом отсутствует вина МУП г. Ижевска «ДРЭУ», суду ответчиком не представлено.

Отсутствие в день ДТП недостатков на участке автодороги, на котором оно произошло, ответчик не доказал. Присутствие на проезжей части ул. Ленина, напротив дома 100, где произошло ДТП, выбоины с нарушением размеров, определенных ГОСТ подтверждается в частности актом о выявленных недостатках в содержании дорог от 06.10.2021. Иных сведений о состоянии дорожного покрытия в день ДТП не представлено.

Поскольку причиной ДТП послужила выбоина на дорожном полотне, обязанность по содержанию которого несет МУП г. Ижевска «ДРЭУ», требования к МКУ г. Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Добросовестность участников гражданских правоотношений в соответствии с ч.5 ст. 10 ГК РФ предполагается, пока не доказано иное.

При этом, суд отмечает, что в действиях водителя Невоструева Ю.Н. в момент наезда на дефект дорожного покрытия нарушений Правил дорожного движения не установлено.

Исходя их общих принципов возмещения вреда, установленных гражданским законодательством, следует, что соответствующая ответственность причинителя вреда наступает при наличии следующих условий: факта причинения вреда; противоправности поведения причинителя вреда, причинной связи между противоправным поведением и наступившим вредом.

С целью определения стоимости восстановительного ремонта, в целях правильного разрешения дела судом по ходатайству стороны истца была назначена комплексная судебная автотехническая и оценочная экспертиза.

Эксперт ООО «Независимой экспертизы» Дементьев И.Н. в заключении №285-22 от 04.07.2022 пришел к следующему выводу: Исходя из комплекса механических повреждений, отраженных в акте осмотра ООО «ЭКСО-Ижевск» от 11.10.2021, рыночная стоимость восстановительного ремонта транспортного средства Мерседес госномер № по средним ценам на ремонтные работы и запасные части, действующие по Удмуртской Республике на дату проведения исследования составляют 127700 руб.

Определением суда от 27.10.2022 по ходатайству ответчика назначена дополнительная судебная оценочная экспертиза.

Эксперт АНО «ЦЭО «НОРД» Шадрин П.Е. в заключении №97-ПС-22 от 28.12.2022 определил: с учетом заключения экспертизы №385-22 от 04.07.2022 ООО «Независимая экспертиза», иного более разумного и распространенного менее затратного (наиболее экономичного) способа восстановления поврежденного автомобиля истца Мерседес госномер №, в том числе, с использованием неоригинальных запасных частей не существует. Расчет стоимости восстановительного ремонта указанного автомобиля на дату ДТП не проводился.

Указанные экспертные заключения соответствуют требованиям ст.86 ГПК РФ, законодательству об оценочной и судебно-экспертной деятельности, подготовлено экспертами имеющими специальные познания, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

В соответствии с ч.3 ст.86 ГПК РФ, заключение экспертизы для суда не обязательно и оценивается судом в совокупности с другими доказательства по делу по правилам ст.67 ГПК РФ

Суд, исследовав административный материал по факту ДТП, материалы гражданского дела, считает возможным руководствоваться указанными заключениями при определении размера причитающегося истцу ущерба.

Ответчик размер материального ущерба, определенный, исходя из заключения судебной экспертизы, не оспорил, доказательств причинения вреда в меньшем объеме не представил, в связи с чем, суд принимает решение по имеющимся в деле доказательствам, следовательно, сумма в размере 127 700 рублей подлежит взысканию с МУП «ДРЭУ» г. Ижевска.

Относительно распределения судебных расходов суд отмечает следующее.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Решение состоялось в пользу истца, поэтому, учитывая требования истца, с ответчика в пользу истца в соответствии со ст. 100 ГПК РФ должны быть взысканы судебные расходы на оплату услуг представителя.

Суд определяет к взысканию с МУП «ДРЭУ» г. Ижевска сумму в счет оплаты услуг представителя 25 000 руб. Указанная сумма являются разумной, соответствующей сложности дела, объему выполненной представителем работы, объему удовлетворенных исковых требований.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика МУП «ДРЭУ» г. Ижевска в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате судебной экспертизы в размере 15 000 рублей, расходы на осмотр 1000 руб., почтовые расходы в размере 143 руб. 40 коп. Указанные расходы подтверждены документально. Данные расходы суд иначе как необходимыми признать не может, поскольку они понесены истцом для защиты своего нарушенного права. Следовательно, они должны быть взысканы с ответчика МУП «ДРЭУ» г. Ижевска в пользу истца.

В соответствии со ст. 96 ГПК РФ, денежные суммы, подлежащие выплате экспертам предварительно вносятся на счет, открытый в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, управлению Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, заявившей соответствующую просьбу.

Согласно заявлению АНО «Центр экспертиз и оценки «НОРД» оплата проведенной экспертизы не произведена. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с МУП г. Ижевска «ДРЭУ» в пользу АНО «Центр экспертиз и оценки «НОРД» подлежат возмещению расходы на проведение дополнительной судебной экспертизы в размере 13000 руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ расходы по оплате госпошлины в размере 3291 руб. 28 коп. подлежат взысканию с МУП «ДРЭУ» г. Ижевска в пользу истца, госпошлину в размере 462 руб. 72 коп. в доход бюджета МО «город Ижевск».

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Невоструева Ю.Н. к МУП г. Ижевска «Дорожное ремонтно-эксплуатационное управление» о возмещении материального ущерба, причиненного в результате ДТП – удовлетворить.

Взыскать с МУП г. Ижевска «Дорожное ремонтно-эксплуатационное управление» (ИНН №) в пользу Невоструева Ю.Н. (паспорт серии № №) в счет возмещения материального ущерба, причиненного в результате ДТП, 127700 руб.

Взыскать с МУП г.Ижевска «Дорожное ремонтно-эксплуатационное управление» в пользу Невоструева Ю.Н. расходы по оплате госпошлины в размере 3291 руб. 28 коп., расходы по оплате услуг представителя в размере 25000 руб., расходы по оплате судебной экспертизы в размере 15000 руб., расходы на осмотр 1000 руб., почтовые расходы в размере 143 руб.40 коп.

В удовлетворении исковых требований Невоструева Ю.Н. к МКУ г.Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» о возмещении ущерба от ДТП – отказать.

Взыскать с МУП г.Ижевска «Дорожное ремонтно-эксплуатационное управление» в доход бюджета МО «город Ижевск» госпошлину в размере 462 руб. 72 коп.

Взыскать с МУП г. Ижевска «Дорожное ремонтно-эксплуатационное управление» в пользу АНО «Центр экспертиз и оценки «НОРД» (ИНН №) расходы на проведение дополнительной судебной экспертизы в размере 13000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Первомайский районный суд г. Ижевска, УР.

Мотивированное решение изготовлено 10 мая 2023 года.

Судья      Н.В. Дергачева