Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-25/2023 от 12.04.2023

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

        г. Шатура, М.О.                                 10.05.2023

Судья Шатурского городского суда Жуков Ю.А., при секретаре Ким Е.В., с участием представителя Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО2 и представителя Беседина Н.Ф. по доверенности ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании по жалобе административное дело № в отношении

Беседина Николая Федосиевича, <данные изъяты>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ,

    УСТАНОВИЛ:

Представитель ФИО6 обратилась с жалобой на постановление начальника Шатурского отдела лесной охраны Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №, на основании Беседин Н.Ф. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.32 КоАП РФ.

В жалобе представитель, не оспаривая законность и обоснованность привлечения к административной ответственности, просит суд постановление изменить, заменив наказание в виде штрафа на предупреждение, обосновывая это имущественным положением Беседина Н.Ф.

В судебном заседании представитель жалобу полностью поддержала, просит суд её удовлетворить по основаниям в ней изложенным.

Представитель административного органа просит суд оставить постановление без изменения, жалобу без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 ч. 10 мин, государственным лесным инспектором Московской области ФИО4 при патрулировании территории лесного фонда на основании задания № на осуществление патрулирования лесов от ДД.ММ.ГГГГ в рамках осуществления лесной охраны в выделах 9, 11 (леса, расположенные в лесопарковых зонах) квартала 87 Чернолесского участкового лесничества Егорьевского филиала ГКУ МО «Мособллес», <адрес> был выявлен факт нарушения требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования, а именно: на части земельного участка с кадастровым номером 50:30:0050119:52, непосредственно примыкающей к лесному массиву вышеуказанных лесных участков, имеется сухая трава и древесно-кустарниковая растительность, при этом отделяющая от леса противопожарная минерализованная полоса или иной противопожарный барьер отсутствует.

Собственником земельного участка с кадастровым номером 50:30:0050119:52 является Беседин Н.Ф.

Таким образом, собственник земельного участка с кадастровым номером 50:30:0050119:52 не обеспечил очистку от горючих материалов десятиметровой полосы территории, примыкающей к землям лесного фонда, либо не отделил участок лесного фонда противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м., или иным противопожарным барьером, что является нарушением п. 10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах».

Изучив материалы дела, проверив правильность применения норм материального права и соблюдения норм процессуального права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении жалобы.

Осуществляя проверку законности оспариваемого постановления, суд, исследовав и оценив доказательства, исходя из предмета и оснований, изложенных в жалобе, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установил все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения жалобы и пришел к обоснованному выводу о доказанности события и состава вмененного административного правонарушения.

В соответствии с п. 10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 м. от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не мене; 1,4 м. или иным противопожарным барьером.

С учетом природно-климатических факторов Правительство РФ определило пожароопасный сезон как период, начинающийся со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покров: Начало пожароопасного сезона в соответствии с пунктом 417 Правил противопожарном режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ежегодно устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, исходя из природно-климатических особенностей связанных со сходом снежного покрова в лесах.

Согласно Постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № К "О подготовке к пожароопасному сезону на территории <адрес> в 2022 г.» пожароопасный сезон на территории <адрес> установлен с 11.04. по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ "О пожарное безопасности" в случае повышения пожарной опасности решением органов государственное власти или органов местного самоуправления на соответствующих территориях устанавливаться особый противопожарный режим.

Постановлением Губернатора Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ с ДД.ММ.ГГГГ на территории Московской области установлен особый противопожарный режим.

Обстоятельства правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и материалами дела об административном правонарушении №.

При определении размера штрафа должностным лицом было учтено имущественное положение Беседина и штраф был назначен менее минимального размера.

Оснований для замены штрафа на предупреждение суд не находит, поскольку это может быть сделано только при наличии оснований, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, а именно при отсутствии возникновения угрозы чрезвычайной ситуации, которая в данном случае имела место, поскольку не соблюдение правил пожарной безопасности в данном случае могло привести к возникновению и распространению пожара.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 30.6,30.7,30.8 КоАП РФ,

                        РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░3 ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.

    ░░░░░                                    ░.░. ░░░░░