Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-691/2023 от 04.08.2023

дело №5-691/2023

УИД 91RS0002-01-2023-005707-12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    04 августа 2023 года                                                                           город Симферополь

        судья Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым Серикова В.А. (ул. Воровского, 16 г. Симферополь), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Агасиева Ф., переводчика Мурадханова А.В.О., должностного лица – Болибкова Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении (протокол об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении:

Агасиева Фатуллах, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Азербайджана, фактически пребывающего на территории по адресу: <адрес>

по ч.3 ст.18.10 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. часов в г. Симферополь, на ул. Ялтинская, д.20 выявлен гражданин Азербайджана Агасиев Ф., который повторно в течении года осуществлял трудовую деятельность без патента, а именно на момент проведения проверочных мероприятий осуществлял трудовую деятельность, в качестве разнорабочего, чем нарушил п.4 ст.13.3 и п.4.2 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Агасиев Ф. вину признал, пояснил, что его семья (бабушка) проживает в Азербайджане.

Представитель органа, составившего административный протокол, в судебном заседании просил принять решение на усмотрение суда.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав административный материал, суд считает, что вина Агасиева Ф. в совершенном правонарушении нашла свое полное подтверждение.

Частью 3 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Агасиев Ф. осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего на территории строительного объекта, не имея разрешающих документов, а именно патента на осуществление трудовой деятельности, чем нарушил п.4 ст.13.3 и п.4.2 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Агасиев Ф. осуществлял трудовую деятельность без патента, а именно на момент проведения проверочных мероприятий осуществлял трудовую деятельность, в качестве разнорабочего на территории строительного объекта, чем нарушил п.4 ст.13.3 и п.4.2 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». (л.д.1),

- объяснением Агасиева Ф., из которого следует, что осуществлял трудовую деятельность на территории строительного объекта, без патента (л.д.3),

- постановлением по делу об административном правонарушении № от 29.03ю2023 г. о привлечении Агасиева Ф. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Оценив все собранные и исследованные по делу доказательства в их совокупности, в том числе на предмет относимости и допустимости, установив фактические обстоятельства дела, суд к обоснованному выводу о виновности Агасиева Ф. совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.4.2 КоАП РФ смягчающим административное наказание обстоятельством суд признает раскаяние Агасиева Ф. в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств в действиях Агасиева Ф. не имеется.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность нарушителя, его отношение к содеянному, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, считаю, что административное наказание должно быть в виде административного штрафа.

Суд считает необходимым назначить штраф в размере 5 000 рублей, что будет являться соразмерным характеру и обстоятельствам совершенного административного правонарушения.

Вместе с тем суд, наряду с основным наказанием, считает необходимым назначить дополнительное наказание, предусмотренное ч.1 ст.18.10 КоАП РФ в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку нахождение иностранного гражданина на территории Российской Федерации и осуществление им на территории РФ трудовой деятельности в нарушение установленного законом порядка является грубым нарушением законодательства РФ, регулирующего порядок нахождения иностранных граждан на территории РФ.

Суд считает, что назначение Агасиеву Ф. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет соответствовать характеру, обстоятельствам совершенного административного правонарушения, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, который не имеет на территории России каких-либо социальных связей, родственников, в связи с чем, по мнению суда, назначение дополнительного наказания будет соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим Агасиевым Ф., так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, судья,-

п о с т а н о в и л:

                        Признать Гражданина Азербайджана Агасиева Фатуллаха, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (иностранный паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ компетентными органами Азербайджана), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

                        До выдворения, Агасиева Фатуллаха, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за пределы Российской федерации содержать в Специальном государственном казенном учреждении Астраханской области «Центр временного содержания иностранных граждан», расположенного по адресу: Астраханская область, Приволжский район, с. Осыпной Бугор, пер. Астраханский, д. 1.

                        Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области.

                        Административный штраф подлежит уплате на следующие реквизиты: УФК (УМВД России по г. Симферополю) л/с 04751А92590 ИНН получателя платежа - 9102003230 КПП-910201001, номер счета получателя – 03100643000000017500, БИК-013510002, Корр. счет – 40102810645370000035, КБК-18811601181019000140, УИН-18891919990164490206, назначение платежа: Административный штраф.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя.

Судья                                                                                                      Серикова В.А.