Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-857/2024 ~ М-173/2024 от 22.01.2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

И<ФИО>1

14 марта 2024 года                             <адрес>

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Глуховой Т.Н.,

при секретаре <ФИО>3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску администрации <адрес> к <ФИО>2 о взыскании денежных средств за фактическое пользование,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к <ФИО>2, в котором просит взыскать с ответчика плату за фактическое пользование земельным участком площадью 30,51 кв. м., расположенным по адресу: <адрес> б, с <дата> по <дата> в размере 10 132,01 рубля и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с <дата> по <дата> в размере 1 053,99 рубля, а также проценты за пользование чужими денежными средствами с <дата> по день фактического исполнения обязательств, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды; взыскать с ответчика плату за фактическое пользование земельным участком площадью 67,44 кв. м., расположенным по адресу: <адрес> б, с <дата> по <дата> в размере 45 890,28 рублей и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с <дата> по <дата> в размере 4 389,52 рублей, а также проценты за пользование чужими денежными средствами с <дата> по день фактического исполнения обязательств, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

В обоснование заявленных требований указано, что согласно выписке из ЕГРН на земельный участок от <дата>, на земельном участке с кадастровым номером <номер>, площадью 336 кв. м. расположенным по адресу: <адрес> б, располагается здание с кадастровым номером <номер>, площадью 453,1 кв. м. В здании с кадастровым номером <номер> располагаются помещение с кадастровым номером <номер>, площадью 21,8 кв. м., которое до <дата> принадлежало на праве собственности <ФИО>2 и помещение с кадастровым номером <номер>, площадью 48,2 кв. м., которое принадлежит на праве собственности ответчику. Согласно акту осмотра от <дата>, к которому приложена схема объекта капитального строительства с кадастровым номером <номер> (приложение <номер>), фактический контур строения превышает размеры земельного участка с кадастровым номером <номер> входе проведения осмотра установлено, что земельный участок используемый собственниками помещений в здании с кадастровым номером <номер> огорожен забором, в границах используемого земельного участка расположены автомобили, то есть фактически занимаемая площадь земельного участка составляет (геодезическая съемка) – 1 649 кв. м, (земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 336 кв. м. +часть земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 658 кв. м. + земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 655 кв. м.

Согласно выписке из ЕГРН на здание его площадь составляет 453,1 кв. м., однако площадь всех помещений составляет 1 178,4 кв. м. Площадь занятия считается следующим образом: площадь фактически занимаемого земельного участка = 1 649 кв. м. Площадь всех помещений в здании с кадастровым номером <номер> = 1 178, 4

кв. м. 1 649/ 1 178,4 = 1,39 (доля площади здания соразмерно площади земельного участка) 21,8 (Площадь помещения с кадастровым номером <номер>) *1,39= 30,51 (кв. м.) 48,2 (Площадь помещения с кадастровым номером <номер> *1,39= 67,44 (кв. м.). Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> выставляется расчет за фактическое пользование земельным участком, за

площадь 30,51 кв. м. и расчет за фактическое пользование земельным участком, за площадь 67,44 кв. м. В адрес ответчика направлялись расчеты за фактическое пользование земельным участком, однако оплата производилась не своевременно, в связи, с чем сформировалась задолженность. Согласно расчету суммы иска, за ответчиком числится задолженность за фактическое пользование земельным участком, площадью 30,51 кв. м. за период с <дата> по <дата> в размере 10 132,01 рубля и задолженность за фактическое пользование земельным участком, площадью 67,44 кв.м. за период с <дата> по <дата> в размере 45 890,28 рублей. Согласно расчетов суммы иска, сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с <дата> по <дата> составила 1 053,99 рубля (за помещение с кадастровым номером <номер> за площадь з/у 30,51 кв. м.), а также сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с <дата> по <дата> в размере 4 389,52 рублей (за помещение с кадастровым номером <номер>, за площадь з/у 67,44 кв. м.)

Представитель истца <ФИО>4, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, не возражала против вынесения заочного решения.

Ответчик <ФИО>2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, возражений на иск не направила.

В силу части 4 статьи 113 ГПК РФ, судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Согласно требованиям статьи 118 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В силу статьи 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации основных принципов гражданского процесса – принципов состязательности и равноправия сторон.

Кроме того, в соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) и согласно разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> <номер> «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (п.68) судебное извещение считается доставленным, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, суд предпринял все необходимые меры для своевременного извещения ответчика о времени и месте судебного заседания. Однако, ответчик почтовую корреспонденцию не получает, в судебное заседание не является, возражения на исковое заявление не представляет.

Учитывая, что обязанность суда по заблаговременному извещению ответчика о месте и времени судебного заседания исполнена, ответчик за получением судебного извещения в почтовое отделение не явился, у суда имеются основания для признания извещения ответчика надлежащим, в связи с чем, с учетом согласия представителя истца, суд рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по правилам ст. 233 ГПК РФ. При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд исследует доказательства, представленные истцом (ст. ст. 56, 60, 234 ГПК РФ).

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, изучив имеющиеся в нем доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.

В соответствии со статьей 39.2 ЗК РФ, пунктом 6.1 статьи 26.3 Федерального закона от <дата> N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от <дата> N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи <адрес> от <дата> N 162-03 "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований <адрес> и <адрес>" <адрес>, в лице Министерства имущественных отношений <адрес>, с <дата> осуществляло полномочия органов местного самоуправления <адрес> муниципального образования, городских и сельских поселений <адрес> по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии со статьей <адрес> от <дата> N 162-03 "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований <адрес> и <адрес>" указанные выше полномочия перераспределялись сроком до <дата>.

С <дата> администрация <адрес> является органом, уполномоченным на предоставление земельных участков, государственная собственность не которые не разграничена, поскольку иного не предусмотрено законодательством.

Следовательно, администрация <адрес> является органом, уполномоченным на предъявление настоящего искового заявления.

В судебном заседании установлено, что <ФИО>2 на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером <номер>, площадью 48,2 кв. м., расположенное по адресу: г, Иркутск, <адрес> б, что подтверждено выпиской из ЕГРН от <дата>.

На <дата> <ФИО>2 также являлась собственником нежилого помещения (гаражный бокс <номер>) с кадастровым номером <номер>, площадью 21,08 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждено выпиской из ЕГРН от <дата>.

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок от <дата>, на земельном участке с кадастровым номером <номер>, площадью 336 кв. м. расположенным по адресу: <адрес> б, располагается здание с кадастровым номером <номер>, площадью 453,1 кв. м.

В здании с кадастровым номером <номер> располагаются помещение (машино-место) с кадастровым номером <номер>, площадью 21,8 кв. м., которое до <дата> принадлежало на праве собственности <ФИО>2 и помещение (машино-место) с кадастровым номером <номер> площадью 48,2 кв. м., которое принадлежит на праве собственности ответчику, что подтверждено выпиской из ЕГРН от <дата>.

Из выписки из ЕГРН от <дата> следует, что здание с кадастровым номером <номер> имеет площадь 453,1 кв. м., но при этом площадь всех помещений, машино-мест, расположенных в здании составляет 1 178,4 кв. м. Площадь занятия считается следующим образом: площадь фактически занимаемого земельного участка = 1 649 кв. м. Площадь всех помещений в здании с кадастровым номером <номер> = 1 178, 4 кв. м. 1 649/ 1 178,4 = 1,39 (доля площади здания соразмерно площади земельного участка) 21,8 (Площадь помещения с кадастровым номером <номер>) *1,39= 30,51 (кв. м.) 48,2 (Площадь помещения с кадастровым номером <номер>) *1,39= 67,44 (кв. м.).

Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> был выставлен расчет за фактическое пользование земельным участком, за площадь 30,51 кв. м. и расчет за фактическое пользование земельным участком, за площадь 67,44 кв. м.

В адрес ответчика направлялись расчеты за фактическое пользование земельным участком за период с 2019 года по 2023 год, однако оплата производилась не своевременно, в связи, с чем сформировалась задолженность.

Согласно расчету суммы иска, за ответчиком числится задолженность за фактическое пользование земельным участком, площадью 30,51 кв. м. за период с <дата> по <дата> в размере 10 132,01 рубля и задолженность за фактическое пользование земельным участком, площадью 67,44 кв. м. за период с <дата> по <дата> в размере 45 890,28 рублей.

Согласно расчетов суммы иска, сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с <дата> по <дата> составила 1 053,99 рубля (за помещение с кадастровым номером <номер> за площадь земельного участка 30,51 кв. м.), а также сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с <дата> по <дата> в размере 4 389,52 рублей (за помещение с кадастровым номером <номер>, за площадь земельного участка 67,44 кв. м.)

Земельный участок с кадастровым номером <номер> относится к землям государственная собственность, на которые не разграничена, земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, территории объекта культурного наследия, публичного сервитута.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 1107 ГК РФ, лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ, платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков (пункт 4 статьи 65 ЗК РФ).

Под неосновательностью пользования земельным участком следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования чужим земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного статьей 65 ЗК РФ, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком.

На основании статьи 39.1 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. Если иное н установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов устанавливается: Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков находящихся в федеральной собственности; органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В силу статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Плата за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, рассчитывается в соответствии с Положением о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденным Постановлением <адрес> от <дата> и Порядком определения коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видов разрешенного использования земельных участков на территории муниципального образования "<адрес>", утвержденным Постановлением мэра <адрес> от <дата> N 031-06-522/9.

Отсутствие заключенного между сторонами какого - либо договора в спорные периоды не освобождает ответчика от обязанности по внесению платежей за фактическое пользование спорным земельным участком за указанный период.

При расчете за фактическое пользование земельным участком использовались следующие расчеты.

Кадастровая стоимость земельного участка по видам функционального использования рассчитывалась в соответствии с постановлением <адрес> от <дата> N 517-пп "О результатах определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории <адрес>" (в отношении платы за 2022 год, 2023 год), в соответствии с постановлением <адрес> от N 969-пп "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов, земель лесного фонда, земель особо охраняемых территорий и объектов на территории <адрес> и средних уровней кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов, земель лесного фонда, земель особо охраняемых территорий и объектов по муниципальным районам и городским округам на территории <адрес>" (в отношении платы за 2022, 2023 годы).

Налоговая ставка рассчитывалась в соответствии с Положением о земельном налоге на территории <адрес>, утвержденным решение Думы <адрес> от <дата> N 004-20-180203/5 "Об установлении и введении в действие земельного налога и о Положении о земельном налоге на территории <адрес>".

Коэффициент к размеру платы за фактическое пользование земельным участком рассчитан в соответствии с Порядком определения коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видов разрешенного использования земельных участков на территории муниципального образования <адрес>, утвержденным постановление мэра <адрес> от <дата> N 031-06-522/9.

Коэффициент инфляции определен в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", от <дата> N 359-ФЗ "О федеральном бюджете на 2016 год", от <дата> N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", от <дата> N 459-ФЗ "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", от <дата> N 380-ФЗ "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", Федеральным законом от <дата> N 390-ФЗ "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов".

Годовая плата за фактическое пользование земельным участком рассчитана в соответствии с Положениями постановления <адрес> от <дата> N 601-пп "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена".

Суд, проверив расчет задолженности за фактическое пользование земельным участком площадью 30,51 кв. м. и земельным участком площадью 67,44 кв. м., полагает его арифметически верным, рассчитанным в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

Истцом в адрес ответчика неоднократно направлялись расчеты платы за период с 2018-2023 года, уведомления о необходимости в срок до <дата> и в срок до <дата> оплатить за фактическое пользование спорным земельным участком.

Из предупреждения от <дата> усматривается, что администрация <адрес> предупреждает ответчика о необходимости в срок до <дата> погасить имеющуюся задолженность.

До настоящего времени сведений о погашении ответчиком указанной задолженности не имеется, суду не представлено.

Согласно акту осмотра от <дата>, к которому приложена схема объекта капитального строительства с кадастровым номером <номер> (приложение <номер>), фактический контур строения превышает размеры земельного участка с кадастровым номером <номер>, входе проведения осмотра установлено, что земельный участок используемый собственниками помещений в здании с кадастровым номером <номер> огорожен забором, в границах используемого земельного участка расположены автомобили, то есть фактически занимаемая площадь земельного участка составляет (геодезическая съемка) – 1 649 кв. м. (земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 336 кв. м. +часть земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 658 кв. м. + земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 655 кв. м.).

Вместе с тем, до настоящего времени обязательства по оплате за фактическое использование спорным участком ответчиком не исполнено.

В связи с чем, с ответчика в пользу администрации <адрес> подлежит взысканию денежные средства за фактическое использование земельного участка площадью 30,51 кв.м. по адресу: <адрес> б с <дата> по <дата> в размере 10 132,01 рубля и за использование земельного участка площадью 67,44 кв.м. по адресу: <адрес> б с <дата> по <дата> в размере 45 890,28 рублей.

Согласно пункту 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В силу пункта 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Как разъяснено в пунктах 37, 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).

Сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Суд, проверив расчет задолженности, процентов за пользование чужими денежными средствами за спорные периоды полагает его арифметически верным, в связи с чем, исковые требования администрации <адрес> в данной части суд полагает законными и обоснованными, в связи с чем, с <ФИО>2 подлежат взысканию проценты за пользование денежными средствами за указанные периоды.

Суд, учитывая, что истец в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении с иском, приходит к выводу, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 88, части 1 статьи 103 ГПК РФ, пункта 6 статьи 52, подпунктов 1 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, статьи 46 БК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 044 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199, 233 ГПК РФ,

решил:

Иск администрации <адрес> удовлетворить.

Взыскать с <ФИО>2, <дата> г.р. (паспорт <номер> выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес> <дата>) в пользу администрации <адрес> (ИНН/ОГРН <номер>) плату за фактическое пользование земельным участком, площадью 30,51 кв. м., расположенным по адресу: <адрес> б, с <дата> по <дата> в размере 10 132,01 рубля и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с <дата> по <дата> в размере 1 053,99 рубля, а также проценты за пользование чужими денежными средствами с <дата> по день фактического исполнения обязательств, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Взыскать с <ФИО>2, <дата> г.р. (паспорт <номер> выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес> <дата>) в пользу администрации <адрес> (ИНН/ОГРН <номер>) плату за фактическое пользование земельным участком площадью 67,44 кв. м., расположенным по адресу: <адрес> б, с <дата> по <дата> в размере 45 890,28 рублей и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с <дата> по <дата> в размере 4 389,52 рублей, а также проценты за пользование чужими денежными средствами с <дата> по день фактического исполнения обязательств, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Взыскать с <ФИО>2, <дата> г.р. (паспорт <номер> выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес> <дата>) в бюджет <адрес> государственную пошлину в размере 2 044 рубля.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения принят судом в окончательной форме <дата>.

Председательствующий:              Т.Н. Глухова