Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3157/2023 ~ М-1689/2023 от 21.04.2023

Дело № 2-3157/2023

УИД 21RS0025-01-2023-002137-98

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ       г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Павловой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Лаврентьевой Е.Н.,

с участием помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары Ивановой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Калининского района г. Чебоксары в интересах Александрова А.А. к казенному учреждению Чувашской Республики «Центр предоставления мер социальной поддержки»об обязании произвести перерасчет и выплатить компенсацию,

у с т а н о в и л:

Истец прокурор Калининского района г. Чебоксары обратился в суд с исковым заявлением в интересах Александрова А.А. к казенному учреждению Чувашской Республики «Центр предоставления мер социальной поддержки»об обязании произвести перерасчет и выплатить компенсацию, указав, что Александров А.А. является СТАТУС , зарегистрирован и проживает в квартире № в доме № по <адрес>

В связи с включением Федеральным законом от 29.06.2015 №176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме в состав платы за содержание жилого помещения, компенсация расходов на указанные цели КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики с даты подачи Александровым А.А. заявления в отдел социальной защиты населения <данные изъяты> района г. Чебоксары (ДД.ММ.ГГГГ) не предоставляется.

Указанные действия ответчика противоречат положениям действующего законодательства, в связи чем, прокурор Калининского района г. Чебоксары просит обязать «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики произвести перерасчет и выплатить в пользу Александрова А.А. компенсацию в размере <данные изъяты> % расходов платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Помощник прокурора Калининского района г. Чебоксары Иванова Н.Г. в судебном заседании предъявленные исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в заявлении, просит их удовлетворить.

Истец Александров А.А. в судебное заседание представил заявление о рассмотрении дел без его участия, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика КУ ЧР «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики в судебное заседание не явился, представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату коммунальных услуг Александрову А.А. предоставляется по данным ООО «Текстильщик», АО «Водоканал», АО «Чувашская энергосбытовая компания» и ООО « Газпром Межрегионгаз Чебоксары». В связи со сложившейся судебной практикой, начиная с ДД.ММ.ГГГГ Учреждением производится выплата компенсации <данные изъяты> % расходов платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда всем федеральным льготникам. В связи с чем, вопрос об удовлетворении требований об обязании назначить компенсацию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оставляют на усмотрение суда, в удовлетворении исковых требований за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ просят отказать.

Представители 3-их лиц Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики, ООО «Текстильщик» в судебное заседание не явились, надлежащим образом были извещены о месте и времени его проведения.

Выслушав объяснение помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары Ивановой Н.Г., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Как установлено в судебном заседании, Александров А.А. является СТАТУС , зарегистрирован и проживает в квартире № в доме № по <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Александров А.А. обратился к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ему была назначена ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату коммунальных услуг в соответствии с Законом Чувашской Республики от 19 октября 2009 г. №56 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» с ДД.ММ.ГГГГ Ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату коммунальных услуг Александрову А.А. предоставляется по данным ООО «Текстильщик», АО «Водоканал», АО «Чувашская энергосбытовая компания» и ООО « Газпром Межрегионгаз Чебоксары».

Однако, компенсация расходов за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме Александрову А.А. не предоставляется.

В соответствии с ч. 1 ст. 160 Жилищного кодекса РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Согласно ч. 13 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

- платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

- платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда (абзац введен в действие с 30.06.2015 на основании Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ);

- платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

- оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

Таким образом, Александров А.А., являясь СТАТУС и проживая в жилом помещении в многоквартирном доме, имеет право на получение меры социальной поддержки в виде компенсации в размере <данные изъяты>%:

- платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке; при отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке, без учета применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг;

- платы за коммунальные услуги, потребляемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (с 30.06.2015);

Форма предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Чувашской Республике определяется Законом ЧР от 19.10.2009г. №56 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан».

В соответствии со ст. 2 указанного Закона ЧР меры социальной поддержки предоставляются отдельным категориям граждан, предусмотренным статьей 1 настоящего Закона, в форме ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанной исходя из фактически начисленных и оплаченных сумм за жилое помещение и коммунальные услуги, в размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в статье 1 настоящего Закона.

Порядок предоставления мер социальной поддержки устанавливается Кабинетом Министров Чувашской Республики.

Постановлением Кабинета Министров ЧР от 29.02.2016г. №17 утвержден Порядок предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, предусмотренным Законом Чувашской Республики «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан».

В соответствии с п. 1.1 Порядка он регламентирует процедуру предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ЕДК на оплату ЖКУ) отдельным категориям граждан, постоянно или преимущественно проживающих в Чувашской Республике, имеющих на это право в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Согласно п.1.5 Порядка ЕДК на оплату ЖКУ, подлежащая выплате федеральному льготнику, рассчитывается казенным учреждением Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее - Центр предоставления мер социальной поддержки) на основании сведений, представляемых лицами, осуществляющими начисление гражданам платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в соответствии с заключенными договорами (соглашениями) об информационном взаимодействии, исходя из фактически начисленных и оплаченных сумм за жилое помещение и коммунальные услуги в размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в пункте 1.1 настоящего Порядка.

Согласно п.1.6 Порядка ЕДК на оплату ЖКУ устанавливается с 1 февраля 2016 г. без обращения в отделы Центра предоставления мер социальной поддержки (на основании информации о лицах, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, а также информации, находящейся в распоряжении Центра предоставления мер социальной поддержки) федеральным льготникам, которые на указанную дату имели право на получение ЕДК на оплату ЖКУ.

Таким образом, в силу приведенных выше нормативных положений, назначение компенсации расходов не носит заявительный характер, а устанавливается КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» на основании информации о лицах, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной поддержки. Указанную обязанность ответчик не исполнил, в связи с чем, исковые требования прокурора об обязании назначить компенсацию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Что же касается требований за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то как следует из отзыва ответчика,начиная с ДД.ММ.ГГГГ Александрову А.А. производится выплата компенсации <данные изъяты> % расходов платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, следовательно, в этой части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать казенное учреждение Чувашской Республики «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики произвести перерасчет и выплатить в пользу Александрова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по <адрес>, паспорт <данные изъяты>, компенсацию в размере <данные изъяты> % расходов платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований о выплате компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья           Е.В.Павлова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.