Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3579/2023 ~ М-2698/2023 от 06.10.2023

Дело №2-3579/2023

УИД:04RS0021-01-2023-003437-36

Решение в окончательной форме изготовлено 10 ноября2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 ноября 2023 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Ломако Н.Н., при секретаре судебного заседания Свиридовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3579/2023 по исковому заявлению Ханларовой Оксаны Олеговны в лице представителя Старковой Ю.А. к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию» Администрации г. Улан-Удэ об установлении факта пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Истец Ханларова О.О. в лице представителя по доверенности Старковой Ю.А. обратилась в суд с иском, в котором просит установить факт пользования земельным участком, расположенным по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, пер. Школьный, 41, общей площадью 1000 кв.м., до 31 декабря 2015 года.

Требования мотивированы тем, что истец возвела в 2009 году жилой дом на земельном участке по адресу: .... С этого момента пользуется указанным жилым домом и земельным участком. Установление факта пользования земельным участком необходимо истцу для последующей реализации права на внеочередное приобретение земельного участка в аренду без проведения торгов на основании Закона РБ от 03.03.2021 года № 1391-VI «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Бурятия».

От истцаХанларовой О.О. поступило заявление о рассмотрении дела по существу без ее участия.

Представитель истца Старкова Ю.А. заявленные требования поддержала по доводам иска, просила требования удовлетворить. Дополнительно пояснила, что на земельном участке идет задвоение адресов, на участке стоит несколько домов, они являются самовольными постройками, дома пронумеровали по очередности.

От представителя МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ»Хандажапова Б.А. поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя. В письменном отзыве представитель указал, что согласно геоинформационной системе GoogleEarthпо состоянию на 16.10.2015 г. и 17.05.2023 г. на испрашиваемом земельном участке расположен объект капитального строительства. В соответствии с актом обследования от 01.11.2023 г. на испрашиваемом земельном участке присутствует объект капитального строительства, отвечающий требованиям жилого дома. Считают, что установление факта пользования земельным участком возможно в случае, если заявитель предоставит суду достаточные и достоверные доказательства использования земельного участка с жилым домом до 31 декабря 2015 г.: договоры на подключение электроэнергии к жилому дому, квитанции об оплате, показания свидетелей и т.д.

Третьи лица в судебное заседание не явились.

Выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Перечень фактов, имеющих юридическое значение, установленный частью 2 статьи 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим. В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, судом могут быть установлены другие имеющие юридическое значение факты.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом, суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.

Факт владения, как и факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении прав на недвижимое имущество.

Из искового заявления следует, что вышеуказанный земельный участок в установленном законом порядке истцу не отводился. Доказательств того, что земельный участок принадлежит Ханларовой О.О. на каком-либо праве, не предоставлено.

Согласно ст. 12 Закона Республики Бурятия № 601-III от 30.12.3003 «О земле» бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, по основаниям, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются Законом Республики Бурятия «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности».

В соответствии с п.5 ст. 12.1 Закона Республики Бурятия № 601-III от 30.12.3003 «О земле» право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов имеют граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2015 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, при условии, что указанные земельные участки свободны от прав третьих лиц и находятся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий либо находятся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства.

Документом, подтверждающим право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, является домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2015 года; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2015 года; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2015 года; регистрация по месту жительства (прописка). Указанные документы должны содержать фамилию, имя, отчество заявителя или членов его семьи.

Судом установлено, что истец Ханларова О.О. пользуется жилым домом, построенном на земельном участке, расположенном по адресу: ...

Указанное обстоятельство подтверждено представленными письменными доказательствами.

В дело представлена схема расположения земельного участка расположенного .... с условным номером ...

Из технического паспорта на индивидуальный жилой дом по данному адресу от 30.06.2015 г. видно, что в техническом паспорте имеются данные о жилом доме, год постройки 2015, правообладателем объекта недвижимости является Ханларова О.О. с ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных фотографий, а также по сведениям МУ КУИиЗ г. Улан-Удэ, а также скриншотам программного продукта GoogleEarth по состоянию ДД.ММ.ГГГГ на испрашиваемом земельном участке расположен индивидуальный жилой дом.

Согласно Акту обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленного главным специалистом отдела распоряжения и предоставления земельных участков КУИиЗ Администрации г. Улан-Удэ следует, что на испрашиваемом земельном участке расположен индивидуальный жилой дом.

Суду представлено свидетельство о рождении у истца сына ФИО5-о. ДД.ММ.ГГГГ,копия медицинской книги ребенка с указанием адреса места жительства ....

Также представлено заявление супруга истца ФИО7-о. от ДД.ММ.ГГГГ генеральному директору ОАО «Улан-Удэ Энерго» Тюрюханову А.Н. с просьбой дать разрешение на временное подключение электрической энергии, открыть временный счет на период оформления документов. Заявление от ДД.ММ.ГГГГ с аналогичным содержанием Ханларов С.А.-о. подавал заместителю генерального директора по техническим вопросам АО «Улан-Удэ Энерго» ФИО8, с указанием адреса ....

Судом в качестве свидетеля допрошена Малыгина А.А., предупрежденная об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, которая показала, что является дальней родственницей истца по мужу, проживает с гражданским мужем у истца, помогает по хозяйству.

Свидетель Свидетель №1, предупрежденный об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, показал, что является дальним родственником истца, с 2015 года проживает с супругой на территории истца, помогает ей по хозяйству.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что факт пользования Ханларовой О.О. рассматриваемым земельным участком до ДД.ММ.ГГГГ подтвержден.

При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт использования заявленного истцом земельного участка, законность предоставления земельного участка в данном случае не исследуется судом, поскольку дом является самовольно возведенным, в связи с чем, заявителем в ином порядке получение надлежащих документов, удостоверяющих факты пользования земельным участком до ДД.ММ.ГГГГ, невозможно, то требования Ханларовой О.О. подлежат удовлетворению.

Дальнейшее решение вопроса о предоставлении земельного участка осуществляется посредством административной процедуры, не относящейся к компетенции суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ханларовой Оксаны Олеговны в лице представителя Старковой Ю.А. удовлетворить.

Установить факт пользования Ханларовой Оксаной Олеговной (...) земельным участком, расположенным по адресу: ..., общей площадью 1000 кв.м., до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Н.Н. Ломако