Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-59/2021 от 28.06.2021

12-59/2021

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кизляр, Республика Дагестан 27 июля 2021 года                    

Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника отдела муниципального контроля администрации городского округа «<адрес>» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.3 ст. 3.2 КоАП Республики Дагестан,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОМК администрации городского округа «<адрес>» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 3.2 КоАП Республики Дагестан, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Будучи несогласной с указанным постановлением, ФИО1 обжаловала его в Кизлярский городской суд.

В обоснование жалобы на постановление ФИО1 указано, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении нее был составлен протокол об административном правонарушении №. С данным протоколом не согласна, так как он составлен незаконно и с грубейшими ошибками, без ее личной подписи. Более того, ДД.ММ.ГГГГ является выходным днем (воскресенье). Считает, что административного правонарушения с ее стороны не было, так как она осуществляла торговую деятельность согласно схеме Кизлярского рынка о временных сезонных торговых мест в зеленом ангаре №(В). Просит суд отменить постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, начальник ОМК администрации городского округа «<адрес>» ФИО2 в суд не явился.

Надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения жалобы, ФИО1 в суд не явилась.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Положениями ст. 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного начальником отдела муниципального контроля администрации городского округа «<адрес>» ФИО2, ФИО1 осуществляла торговлю конфетами с нарушением порядка (схемы) размещения нестационарного торгового объекта на территории ООО КУР ДПС, то есть совершила нарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 3.2 КоАП РД.

Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ, начальником отдела муниципального контроля администрации городского округа «<адрес>» ФИО2, в отношении ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 3.2 КоАП Республики Дагестан и привлечении ее к штрафу в размере 1000 рублей.

Вместе с тем, из представленной суду схеме расположения торговых мест Кизлярского универсального рынка ДПС усматривается, что ФИО1 осуществляла торговую деятельность согласно схеме Кизлярского рынка о временных сезонных торговых мест.

Согласно справке выданной директором Кизлярского универсального рынка ФИО3 на дату ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 действительно занимала нестационарное торговое место по схеме расположения торговых мест ООО «КУР» ДПС (т.е. временное сезонное место) утвержденной всеми инстанциями ДД.ММ.ГГГГ.

Каких - либо иных доказательств, подтверждающих обстоятельства изложенные в протоколе и постановлении по делу об административном правонарушении, не имеется.

Учитывая изложенное, вывод должностного лица о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 3.2 КоАП Республики Дагестан, суд находит необоснованным.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, отсутствие доказательств, не дает суду возможность бесспорно установить факт совершения ФИО1 предусмотренного ч. 3 ст. 3.2 КоАП РФ правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, постановление может быть отменено, а производство по делу прекращено, в том числе при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, что имеет место в данном случае.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

                 РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела муниципального контроля администрации городского округа «<адрес>» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 3 ст. 3.2 КоАП Республики Дагестан в отношении ФИО1 отменить, прекратив производство по делу об административном правонарушении.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его получения в Верховный Суд Республики Дагестан.

Судья                                 ФИО4