Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-145/2022 от 25.04.2022

Дело ...

Р Е Ш Е Н И Е

<адрес>                             23 мая 2022 года

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Никитин М.Ю., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Гончарова А.Ю. путем системы видео-конференц связи с ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г.Воркуте,

рассмотрев жалобу Гончарова Александра Юрьевича на постановление мирового судьи Горняцкого судебного участка г. Воркуты РК от 29.06.2021г. о привлечении Гончарова А.Ю. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

    На основании вынесенного постановления мирового судьи Горняцкого судебного участка г. Воркуты Республики Коми от 29.06.2021 Гончаров А.Ю. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с постановлением Гончаров А.Ю. обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, поскольку не имел возможности уплатить административный штраф в установленный срок, так как находился под арестом.

В судебном заседании Гончаров А.Ю. поддержал доводы жалобы в полном объеме.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1, 1.3-2 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

На основании ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В силу ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения.

Согласно п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Исходя из пп.з п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица.

Как следует из материалов дела постановлением УУП ОМВД России по г. Воркута № 631 от 30 января 2021 г. Гончаров А.Ю. привлечён к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500,00 руб., 10 февраля 2021 г. постановление вступило в законную силу, следовательно, срок уплаты административного штрафа истёк 12 апреля 2021 г.

Из протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ от 16 апреля 2021 г. ВТ № ... следует, что Гончаров А.Ю. не уплатил административный штраф в размере 500,00 руб., назначенный постановлением от 30 января 2021 г. в установленный законом срок.

Таким образом, в протоколе об административном правонарушении не определено время совершения вмененного Гончарову А.Ю. административного правонарушения, а также в постановлении мирового судьи не указано место совершения Гончаровым А.Ю. административного правонарушения.

Согласно изложенному, в ходе производства по делу об административном правонарушении были допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что влечёт отмену вынесенного постановления мирового судьи.

Вместе с тем, ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составляет три месяца.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 30 января 2021 г. Гончаров А.Ю. привлечён к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 10 февраля 2021 г. постановление вступило в законную силу, следовательно, срок уплаты административного штрафа истёк 12 апреля 2021 г., соответственно срок привлечения к административной ответственности истек 12 июля 2021 года.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Доводы жалобы о необоснованности назначенного Гончарову А.Ю. административного наказания не подлежат рассмотрению по существу, поскольку в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административном наказании лица, в отношении которого производство по делу подлежит прекращению, обсуждаться не может.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Горняцкого судебного участка г. Воркуты РК от 29.06.2021г. о привлечении Гончарова А.Ю. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – отменить, производство по данному делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу с момента оглашения и может быть обжаловано в порядке надзора по правилам ст. 30.12-30.16 Кодекса об административных правонарушениях РФ в третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья:                                    М.Ю. Никитин