Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-633/2022 от 18.02.2022

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 марта 2022 года                                                                           <адрес>

Судья Каякентского районного суда Республики Дагестан Абдулхаликов Ш.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Каякентский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела ФИО1 и УУП ОМВД России по <адрес> ФИО3 не явились.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет административное наказание.

Из протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного УУП ОМВД России по <адрес> ФИО3, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 40 мин. в <адрес> ФИО1 находилась в помещении гастронома «Светофор», расположенном вдоль ФАД «Кавказ», без средств индивидуальной защиты, то есть без маски, чем нарушила Указ Главы РД от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Из смысла ст.ст. 26.1 и 26.2 КоАП РФ следует, что обстоятельства, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, устанавливаются путем исследования доказательств, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, определяет наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Частью 2 ст. 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что эти данные могут быть установлены, в частности, протоколом об административном правонарушении.

Согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Изученный протокол об административном правонарушении показал, что в последней букве имени лица, привлекаемого к административной ответственности, имеются исправления.

Также в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ имеются неоговоренные исправления в дате совершения вменяемого ФИО1 административного правонарушения.

Кроме того, в указанном протоколе об административном правонарушении имеется неоговоренное исправление в инкриминируемой ФИО1 части статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Сведений о вызове для ознакомления с протоколом, как в протоколе, так и в материалах дела не имеется. Подписи лица, в отношении которого ведется протокол, о его получении не имеется.

Поскольку ст. 28.2 КоАП РФ не предусматривает возможности внесения дополнений и исправлений в протокол об административном правонарушении, при этом часть 6 указанной нормы обязывает должностное лицо вручить лицу, привлекаемому к административной ответственности копию протокола, то в силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ использование полученных с нарушением закона доказательств по делу об административном правонарушении недопустимо.

При таких обстоятельствах представленные судье доказательства не являются достаточными для признания ФИО1 виновной в совершении вменяемого ей в вину административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В силу положений ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, по делу имеются неустранимые сомнения в совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях, судья должен исходить из закрепленного в ст. 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу.

Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях.

Статьей 28.9 КоАП РФ установлено, что при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, и в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ прекращает производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Дагестан с момента вручения копии постановления.

Судья                                                                         Ш.<адрес>