Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-99/2023 (3а-1435/2022;) ~ М-878/2022 от 28.06.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 марта 2023 года г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Двинских К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-99/2023 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «РИМ» об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости,

с участием представителя административного истца по доверенности Брусенко Д.С.,

заинтересованного лица Матвеева Н.Ф.,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «РИМ» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 2 340 659 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 3 033 312 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 834 945 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 330 255 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 2 266 286 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 3 389 418 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 610 141 руб.

    В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названных объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых существенно превышает размер рыночной стоимости, тем самым затронуты его права и обязанности как плательщика налога на имущество.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Брусенко Д.С. поддержала заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.

Заинтересованное лицо Матвеев Н.Ф. поддержал заявленные требования, с заключением судебной экспертизы согласился.

Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области, заинтересованные лица: Публично-правовая компания «Роскадастр» в лице филиала ППК Роскадастр по Самарской области, Администрация г.о.Самары, ГБУ СО «ЦКО», Макаров А.А., Некипелова Л.В., Галиуллина Ф.Х.. Киняев В.В., Хуснутдинов Н.М., Хозинский Е.Ф., Аикин А.Е., ЗАО «Микс Холдинг», Гребенников О.В., Аксянова Д.М., Матвеев Н.Ф., Эркина И.Э,, Макаров К.Ю., Федорова Н.Е., Проценко А.С., Гранкин И.О., Козлова Т.В., Иваншин В.В., Васильева И.М., Веремеенко О.А., Некипелов А.В., Булюсина А.Р., ООО «Вавилон», Осипенкова О.В., Плавуцкая М.С., Гусев С.Г,, Невский Д.А., Казаков Г.С., Григорьева А.А,, Хвалов М.Ю., ООО «Офисные технологии», Павлов А.Н., Нилов Г.М., Тимченко В.С., Мусина О.В., Филатова А.В., Карпова Д.А., Журавлев А.В., Воробьев Д.В., Нестеров П.М., Седых С.В., Орлов А.А. не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО «ЦКО представило письменный отзыв, а затем дополнительные пояснения, в которых указало, что стоимость нежилых помещений, определенная заключением эксперта,, находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые объекты недвижимости, в связи с этим оставляет разрешение заявленного требования на усмотрение суда.

Мусина О.В. представила в суд ходатайство, в котором просила не пересматривать кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, поскольку она пересмотрена решением суда от 14.12.2020 года.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 237 Федерального закона № 237 от 3 июля 2016 года «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости» с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Как следует из материалов дела, обществу с ограниченной ответственностью «РИМ» на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 104 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 144 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 99,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 164,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>;

ООО «РИМ» на праве общей долевой собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 506,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 167 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 219,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

Кадастровая стоимость нежилых помещений определена Приказом Министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2021 № 2451 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области» по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 8 422 994,54 руб, нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 10 965 991,72 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 7 448 135,04 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 5 480 213,44 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 8 545 865,95 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 5 274 213,51 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 22 146 749,93 руб.

Административный истец, являясь собственником нежилых помещений, имеет законный интерес в установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере его действительной рыночной стоимости.

Считая кадастровую стоимость объектов недвижимости завышенной, а свои права нарушенными, 23 июня 2022 года административный истец обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела. В обоснование заявленных требований административный истец представил отчет об оценке рыночной стоимости № 22-05/594, выполненный оценщиком ООО «Агентство независимой оценки «ДИАПАЗОН» от 3 июня 2022 года, согласно которому рыночная стоимость нежилых помещений определена по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 2 340 659 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 3 033 312 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 834 945 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 330 255 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 2 266 286 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 3 389 418 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 610 141 руб.

ГБУ СО ЦКО не согласилось с отчетом об оценке и ходатайствовало о назначении судебной экспертизы.

В силу пунктов 1, 3 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства в случае возникновения в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Лица, участвующие в деле, вправе предложить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, и их содержание определяются судом.

В соответствии с выводами, содержащимися в решении Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2022 года № АКПИ22-93, положения Перечня видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями, не исключают возможность назначения по делу об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости судебной оценочной экспертизы и поручение ее проведения вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями, но не являющихся государственными судебными экспертами.

Определением суда от 1 ноября 2022 года по делу была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «СНЭК».

По результатам судебной экспертизы, проведенной ООО «СНЭК» от 27 декабря 2022 года, составлено экспертное заключение, согласно которому рыночная стоимость нежилых помещений по состоянию на 1 января 2021 года определена в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 2 767 592 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 3 687 704 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 6 923 747 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 2 935 025 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 2 670 582 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 4 142 807 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 3 668 857 руб..

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Исследовав заключение эксперта, суд приходит к выводу о том, что оно является достоверным и допустимым доказательством по делу, оно понятно по своему содержанию, составлено в доступной форме изложения, не содержит суждений, позволяющих иначе переоценить выводы эксперта. Выводы эксперта сделаны на базе общепринятых научных и практических данных, достаточно полно мотивированы, приведен метод исследования и расчеты величины рыночной стоимости нежилых помещений, приведенные данные и расчеты не вводят в заблуждение, профессиональное суждение эксперта относительно рыночной стоимости объектов исследования полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами, итоговое суждение о рыночной стоимости основано на анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости с использованием сравнительного и доходного подходов, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки, в заключении проанализированы объекты экспертизы, объекты-аналоги относительно их качественных и количественных характеристик, принятые экспертом аналоги сопоставимы с объектами экспертизы, полученные величины рыночной стоимости соответствуют сложившимся условиям рынка на дату оценки, информация в отношении объектов-аналогов указана в экспертном заключении, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Замечаний к экспертному заключению сторонами не приведено, ходатайство о назначении дополнительной экспертизы представителем административного истца отозвала, указала, что административный истец не оспаривает результаты судебной экспертизы.

В связи с изложенным суд признает величины рыночной стоимости нежилых помещений в размерах, определенных экспертным заключением, - достоверными.

В связи с этим определенная отчетом об оценке величина рыночной стоимости нежилых помещений не может быть принята судом во внимание.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 23 июня 2022 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

Заявление Мусиной О.В. в котором просила не пересматривать кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №,не имеет отношение к рассматриваемому делу, поскольку в настоящем административном деле требования о пересмотре кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером № не заявлены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования общества с ограниченной ответственностью «РИМ» удовлетворить частично

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 104 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 2 767 592 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 144 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 3 687 704 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 506,90 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 6 923 747 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 167 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 2 935 025 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 99,90 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 2 670 582 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 164,40 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 4 182 807 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 219,60 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 3 668 857 руб.

Датой обращения административного истца в суд считать 23 июня 2022 года.

Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья Т.А. Родина

Мотивированное решение изготовлено 14 марта 2023 года.