Дело № 2-568/2022 (37RS0022-01-2021-005372-14)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 февраля 2022 года г.Иваново
Фрунзенский районный суд г. Иваново
в составе председательствующего судьи Козиной Ю.Н.,
при секретаре Васильевой К.Н.,
с участием истца Калининой С.В.,
представителя ответчика Белянчикова А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калининой С.В. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права,
установил:
Калинина С.В. обратилась в суд с иском к ГУ-ОПФР по Ивановской области о защите пенсионного права.
Исковое заявление мотивировано тем, что 25.02.2021 истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ГУ УПФР от 13.10.2021 в назначении страховой пенсии по старости Калининой С.В. отказано. При этом, в страховой стаж не включен период работы в столовой №38 Ивановского городского треста столовых с 25.06.1982 по 01.07.1987.
Не согласившись с решением пенсионного органа, Калинина С.В. обратилась в суд с настоящим иском, в котором просила признать решение пенсионного органа от 13.10.2021 об отказе в назначении пенсии незаконным, включить в страховой стаж период работы в качестве повара в столовой №38 Ивановского городского треста столовых с 25.06.1982 по 01.07.1987; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением 27.07.2021.
В судебном заседании истец требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что работала в указанный период в столовой, дата приема на работы в трудовой книжке указана ошибочно и связана с прохождением Калининой С.В. практики в столовой до окончания кулинарного техникума. После окончания кулинарного техникума Калинина С.В. продолжила работать в столовой, где проходила практику.
Представитель ответчика с иском не согласился. Представил письменный отзыв на исковое заявление. Суть отзыва сводится к тому, что представленная Калининой С.В. трудовая книжка оформлена с нарушением требований к ведению трудовых книжек: дата приказа о приеме на работу в столовую №38 01.03.1982 не согласуется с датой приема на работу – 25.06.1982. Кроме того, часть спорного периода с 01.01.1987 по 01.07.1987 учтена пенсионным органом как работа истца в должности повара в столовой №35.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующим выводам.
Судом установлено, что 27.09.2021 Калинина С.В. обратилась в ГУ-ОПФР по Ивановской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ГУ-ОПФР от 13.10.2021 в назначении страховой пенсии Калиной С.В. отказано по мотиву отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
По расчету ответчика, на дату обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии по старости страховой стаж Калиной С.В. составил 17 лет 3 месяца 29 дней при требуемом стаже 12 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 17, 201 при требуемой величине 21.
При этом, в страховой стаж истца не включен период ее работы в качестве повара в столовой №38 Ивгортреста столовых с 25.06.1982 по 31.12.1986 по причине нарушения при заполнении трудовой книжки Калининой С.В. требований законодательства по порядку ведения трудовых книжек., а именно: согласно записи №3, дата приказа о приеме Калининой С.В. на работу 01.03.1982, а дата приема – 25.06.1982.
Условия для назначения страховой пенсии по старости предусмотрены ст.8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в число которых входит:
- достижение пенсионного возраста;
- наличие минимального страхового стажа;
- наличие индивидуального пенсионного коэффициента.
С учетом переходных положений ст.35 указанного ФЗ, минимальный страховой стаж и величина индивидуального пенсионного коэффициента определяются на день достижения пенсионного возраста.
В соответствии с ч.2 ст.35 ФЗ «О страховых пенсиях», продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч.2 ст.8 настоящего ФЗ, начиная с 01.01.2016 ежегодно увеличивается на один год согласно Приложению 3 к настоящему ФЗ. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 настоящего ФЗ.
В соответствии с ч.3 ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях», с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 настоящего ФЗ, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст.8 настоящего ФЗ, - на день установления этой страховой пенсии.
В соответствии с п.3 ст.10 ФЗ от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в ч.1 ст.8, п.19-21 ч.1 ст.30, п.6 ч.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Таким образом, необходимая продолжительность страхового стажа и требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости должны определяться на день достижения гражданином пенсионного возраста (56 лет 6 месяцев для женщин 1965 г.р.).
Для назначения страховой пенсии по старости Калининой С.В., достигшей 56 лет 6 месяцев 23.07.2021, необходимая продолжительность страхового стажа составляет 12 лет, необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента – 21.
Индивидуальный пенсионный коэффициент – параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.
В силу положений ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях», Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, при подсчете страхового стажа периоды, предусмотренные ст.ст.11, 12 указанного ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.
В силу положений ст.65 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Требования к порядку ведения трудовых книжек в спорный период определялись Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №1622.2.
В соответствии с указанной Инструкцией, в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.
Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
В данном случае основание для отказа во включении спорного периода явилось несоответствие даты приема Калининой С.В. на работу дате издания соответствующего приказа.
Из трудовой книжки Калининой С.В. следует, что в столовую №38 Ивановского городского треста столовых на должность повара 4 разряда Калинина С.В. принята 25.06.1982 (пр.№8 от 01.03.82). С 01.07.1987 столовая №38 переименована в филиал столовой №35, откуда истец была уволена 16.06.1988 по собственному желанию.
Согласно справкам ГБУ Ивановской области «Государственный архив Ивановской области», Администрации г.Иваново документы столовой №38 Ивановского городского треста столовых на хранение не поступали.
Из пояснений истца следует, что при обучении в кулинарном училище на последнем курсе она весной 1982г. проходила практику в столовой №38, куда и трудоустроилась по окончании училища.
Довод истца о поступлении на работу в столовую №38 25.06.1982 согласуется с представленными документами (трудовой книжкой, свидетельством об окончании профессионального торгово-кулинарного училища), из которых следует дата окончания обучения 24.06.1982.
Дополнительно доводы истца по факту работы Калининой С.В. в столовой №38 подтвердили допрошенные свидетели Криницкая М.Б., Калинин А.В.
Оценив представленные доказательства каждое в отдельности и в их совокупности по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, все иные записи трудовой книжки истца (кроме, записи №3) соответствуют требованиям указанной выше Инструкции. Суд, соглашаясь с фактом допущения работодателем нарушения требований заполнения трудовой книжки Калининой С.В. (запись №3), вместе с тем, приходит к выводу о том, что дата начала работы Калининой С.В. в столовой №38 Ивановского городского треста столовых – 25.06.1982.
Поскольку все последующие записи трудовой книжки соответствуют требованиям законодательства, суд полагает, что несоответствие даты приказа дате приема на работу истца не отменяет дату приема на работу 25.06.1982.
Кроме того, суд полагает, что ответственность за организацию работы по ведению трудовых книжек возложена на работодателя и неправильное оформление записей в трудовой книжке не должно повлечь неблагоприятных последствий для истца. Возможность представить иные документы по работе в столовой №38 Ивановского городского треста столовых у истца отсутствует, поскольку соответствующие документы в архив не передавались.
Судом также установлено, что часть спорного периода с 01.01.1987 по 01.07.1987 включена в страховой стаж истца ответчиком в самостоятельном порядке, основания для повторного учета указанного периода отсутствуют. В этой связи требование Калининой С.В. о включении в страховой стаж периода ее работы в должности повара 4 разряда в столовой №38 Ивановского городского треста столовых подлежит удовлетворению частично: с 25.06.1982 по 31.12.1986.
Из пояснений представителя ответчика следует, что при включении спорных периодов в страховой стаж величина индивидуального пенсионного коэффициента превысит минимально необходимую и составит 23, 45. Поскольку у Калининой С.В. при включении указанного периода работы величина индивидуального пенсионного коэффициента является достаточной, требование истца о назначении страховой пенсии по старости с даты обращения с соответствующим заявлением в пенсионный орган подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Калининой С.В. удовлетворить частично.
Включить в страховой стаж Калининой С.В. период работы в качестве повара 4 разряда в 38 столовой Ивановского городского треста столовых с 25.06.1982 по 31.12.1986.
Обязать Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда России по Ивановской области назначить Каличиной С.В. страховую пенсию по старости с даты обращения с соответствующим заявлением - 27.09.2021.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца с даты его принятия в окончательной форме.
Судья Козина Ю.Н.
Решение в окончательной форме принято 28.02.2022