Дело № 12- 534/2019
Р Е Ш Е Н И Е
11 ноября 2019 года г. Чебоксары
Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Альгешкина Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайства Васильева С.Н. о восстановлении срока на обжалование постановления начальника отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 21.05.2019, жалобу на постановление по начальника отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 21.05.2019, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Васильева С.Н.,
установил
Постановлением начальника отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 21.05.2019 Васильев С.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении (далее КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде штрафа <данные изъяты> руб.
В жалобе, поданной в Калининский районный суд г. Чебоксары Васильев С.Н. просит постановление отменить производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что в момент фиксации административного правонарушения транспортным средством управляла его супруга Васильева О.Л. Заявлено также ходатайство о восстановлении срока для обжалования вышеуказанного постановления, с указанием на то, что копию постановления не получал, о вынесенном постановлении узнал 24.09.2019.
Васильев О.Л. извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился.
Ознакомившись с ходатайством о восстановлении срока, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В силу положений части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из материалов дела усматривается, что копия постановления начальника отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 21.05.2019 о привлечении Васильева С.Н. к административной ответственности по
ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ направлена заявителю 22.05.2019 по адресу его регистрации: <адрес> и после неудачной попытки вручения 24.05.2019 возвращено отправителю по истечении срока хранения, 27.06.2019.
В соответствии с п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи от 31.07.2014 № 234, почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение 30 дней со дня поступления почтового отправления в объект почтовой связи. Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлен по заявлению отправителя или адресата (его уполномоченного представителя).
При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение.
Между тем, из отчета об отслеживании названного почтового отправления следует, что попытка вручения почтового отправления имела место только один раз, вопреки положениям п. 34 указанных Правил, вторичное извещение адресату не доставлялось и не вручалось.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», постановление вступает в законную силу по истечении 10 суток после даты возвращения копии постановления обратно отправителю.
Следовательно, полагать о том, что постановление вернулось обратно отправителю и вступило в законную силу по истечении 10 суток после даты возвращения копии постановления обратно в орган, его вынесший, оснований нет.
При таких обстоятельствах, полагать о том, что Васильев С.Н. в соответствии с вышеназванными положениями считался получившим копию постановления, направленного ему почтовым отправлением, оснований не имеется.
Сведений о получении копии постановления в деле нет.
В Калининский районный суд г. Чебоксары Васильев С.Н. обратился 05.10.2019.
При таких обстоятельствах, срок обращения с жалобой в суд им не пропущен, жалоба подлежит рассмотрению по существую.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час - влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Согласно постановлению инженера ОСМ и СТ ГПО РОИО ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 21.05.2019, вынесенному в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, 10.05.2019 в 06:24 работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки CORDON (идентификатор MD0531, свидетельство о поверке 0019789, действительной до 21.02.2021) было зафиксировано, что водитель автомобиля марки <данные изъяты>, собственником которого является Васильев С.Н., по адресу: <адрес>
<адрес> превысил установленную скорость движения транспортного средства на 23 км/ч, двигался со скоростью 83 км/ч при разрешенной 60 км/ч.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Васильева С.Н. к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 12. 9 КоАП РФ.
Положениями ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В соответствии с ч. 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
В подтверждение доводов о том, что транспортным средством <данные изъяты>, в момент, относящийся к событию административного правонарушения, управляла Васильева О.Л заявителем представлены: копия страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств серии № (срок действия полиса с 07.03.2019 по 06.03.2020) согласно которому к управлению названным транспортным средством допущено неограниченное количество лиц, письменные объяснения Васильевой О.Л. адресованные суду, в которых она подтверждает, что 10.05.2019 в 06:24 она управляла транспортным средством <данные изъяты> (л.д. 8 -9).
Таким образом, совокупность представленных заявителем доказательств является достаточной для вывода о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортным средством управлял не он, а иное лицо.
Приведенные данные указывают на отсутствие в действиях Васильева С.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2ст. 12. 9 КоАП РФ.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах постановление начальника отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 21.05.2019 не может быть признан законным и подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении в отношении Васильева С.Н. - прекращению на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление начальника отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 21.05.2019, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Васильева С.Н. отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24. 5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары.
Судья Г.Н.Альгешкина