Дело № 2-405/2023
УИД 74RS0045-01-2023-000360-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Южноуральск Челябинской области 04 мая 2023 года
Южноуральский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи: Помыткиной А.А.,
при секретаре: Головиной Е.В.,
с участием представителя истца: Роот А.А.,
представителя ответчика администрации ЮГО Челябинской области Петрова Б.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Южноуральска Челябинской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Южноуральского городского округа Челябинской области о возложении обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Южноуральска Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к администрации Южноуральского городского округа Челябинской области о возложении обязанностей.
В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведенной прокуратурой г.Южноуральска Челябинской области проверки администрации ЮГО Челябинской области исполнения законодательства о сносе расселенных аварийных домов установлено, что аварийный, расселенный жилой дом по адресу: <адрес> фактически не снесен, имеет повреждения, доступ к нему не ограничен. До настоящего времени мер для сноса аварийного жилья ответчиком не предпринято. Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ администрации ЮГО Челябинской области следует, что начало работ по сносу расселенного аварийного жилого дома на <адрес> в <адрес> планировалось на летний период 2023 года. Просит возложить на администрацию Южноуральского городского округа Челябинской области в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить снос расселенного аварийного дома по адресу: <адрес>, а также произвести ликвидацию строительного мусора с земельного участка.
В судебном заседании представитель истца Роот А.А. исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении доводам.
Представитель ответчика администрации ЮГО Челябинской области Петров Б.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, однако просил предоставить более длительный срок для исполнения обязанности.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает исковые требования прокурора г.Южноуральска Челябинской области подлежащими удовлетворению последующим основаниям.
Частью 1 ст.14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление муниципального жилищного контроля.
В соответствии со ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Пунктом 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, предусмотрено, что признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
Пунктом 10 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальный нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилым помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 –3, 5-9 данной статьи.
Частью 1 ст.37 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» установлено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
В соответствии с п.п. 6, 8, 9 ч.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года, к вопросам местного значения поселения относятся, помимо прочих, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения; обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
В силу ст.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.
Проверкой установлено, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащим сносу.
Согласно сведениям, предоставленным в материалы дела, жители указанного дома расселены ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время дом отключен от всех видов коммуникаций.
До настоящего времени расселенный аварийный дом не снесен. Участок, на котором расположен аварийный дом, не огражден. Доступ посторонних лиц в аварийное здание не ограничен.
Бездействие должностных лиц администрации по сносу аварийного дома нарушает права неопределенного круга лиц, создает угрозу возникновения пожаров, загрязнения земель, причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе, в связи с отсутствием ограничения доступа к объекту, что является недопустимым.
Следовательно, требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
Поскольку демонтаж вышеуказанного многоквартирного дома является трудоемким процессом, требующим время, кроме того, требуется срок на заключение контракта по демонтажу дома, а также время на демонтаж жизнеобеспечения и вывоз мусора, то суд считает возможным определить срок исполнения решения суда в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Указанный срок суд находит разумным, соответствующим объему работ, необходимых для окончательного демонтажа дома.
Руководствуясь ст.ст.193-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ 7424017018) ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 04 ░░░ 2023 ░░░░