Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3114/2023 ~ М-2366/2023 от 16.05.2023

Дело № 2-3114/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2023 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Коневой А.В.,

с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Булах М.С.,

при секретаре Язовских В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Металлургического района г. Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации города Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска о возложении обязанности о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Металлургического района г. Челябинска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к Администрации города Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска и просит возложить на Администрацию города Челябинска в лице Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска обязанность в течение шести месяцев после вступления решения суда в законную силу обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области с заявлением о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи: кабельной линии 0,4 кВ от ТП-606 до э/щ 2 по ул. Молодежной, д. 3, в порядке, установленном Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года № 931.

В обоснование иска ссылается на то, что отсутствие указанного объекта на учете бесхозяйной недвижимой вещи, а следовательно, в реестре муниципального имущества влечет за собой невозможность включения затрат по его содержанию в тарифную составляющую услуг по передаче коммунального ресурса, соответствующие инвестиционные программы.

В судебном заседании помощник прокурора Металлургического района г. Челябинска Булах М.С., действующая в интересах неопределенного круга лиц, требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации города Челябинска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л. д. 23).

Представитель ответчика КУИиЗО г. Челябинска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л. д. 24).

Представитель третьего лица МУП «Коммет» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л. д. 21).

Исследовав материалы дела, заслушав помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Булах М.С., суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В случае необходимости защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, прокурор, в силу статей 27, 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ», статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением об устранении допущенных нарушений лицами, на которых законом возложена обязанность по соблюдению требований законодательства.

В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался (пункт 1); бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3).

Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей установлен Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года № 931. В соответствие с пунктом 5 указанного Порядка, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей. В заявлении указываются: вид объекта недвижимости, его кадастровый номер, адрес (при наличии), сведения о заявителе, а также сведения о собственнике в случае, если принятие объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного осуществляется в связи с отказом лица (лиц) от права собственности на объект недвижимости.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что прокуратурой Металлургического района г. Челябинска проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения требований действующего федерального законодательства, допущенные должностными лицами КУИиЗО г. Челябинска. Проверочными мероприятиями установлено, что Администрацией города Челябинска для осуществления содержания и обслуживания бесхозяйных объектов электроснабжения в г. Челябинске до момента признания права собственности на бесхозяйные объекты МУП «Коммет» передана кабельная линия 0,4 кВ от ТП-606 до э/щ 2 по ул. Молодежной, д. 3.

Прокурором района 17 апреля 2023 года в адрес Главы города Челябинска Котовой Н.П. внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства в части постановки на учет в качестве бесхозяйного и последующего включения в реестр муниципального имущества в отношении объекта - кабельная линия 0,4 кВ от ТП-606 до э/щ 2 по ул. Молодежной, д. 3. Однако до настоящего времени вопрос о включении данного объекта в перечень бесхозяйного имущества и дальнейшего принятия его в муниципальную собственность не решен (л. д. 6-9, 10-12).

На основании пунктов 3, 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа; организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно Положению о порядке владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Челябинска, утвержденного Решением Челябинской городской Думы от 29 июня 2010 года № 15/5 владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом от имени города Челябинска осуществляет Администрация города в лице Комитета и иных отраслевых (функциональных) органов Администрации города в пределах компетенции, установленной муниципальными правовыми актами города Челябинска. Ведение реестра муниципального имущества города Челябинска от имени города Челябинска осуществляет Администрация города в лице Комитета в пределах компетенции, установленной муниципальным правовым актом города Челябинска.

Исходя из пункта 13 Положения о Комитете по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, утвержденным Постановлением Администрации города Челябинска от 02.03.2015 № 45-п Комитет подает заявления от имени города Челябинска о государственной регистрации возникновения, прекращения, перехода права муниципальной собственности на недвижимое имущество и иных вещных прав на недвижимое имущество, в том числе прав на земельные и лесные участки, о постановке на учет в органе государственной регистрации бесхозяйного недвижимого имущества, расположенного на территории города Челябинска.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что у Администрации города Челябинска обязанность обратиться с заявлением о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи возникает в силу закона, поскольку при отсутствии вышеуказанного объекта на учете в качестве бесхозяйной недвижимой вещи влечет невозможность включения затрат по его содержанию в тарифную составляющую услуг по передаче коммунального ресурса, соответствующие инвестиционные программы.

Таким образом, с учетом вышеизложенного исковые требования прокурора Металлургического района г. Челябинска являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Предложенный прокурором срок устранения ответчиками выявленных нарушений – шесть месяцев со дня вступления решения в законную силу, суд находит разумным и достаточным для исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Металлургического района г. Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать Администрацию города Челябинска в лице Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска в порядке, установленном Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года № 931, обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области с заявлением о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи: кабельная линия 0,4 кВ от ТП-606 до э/щ 2 по ул. Молодежной, д. 3, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда со дня его вынесения через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий А.В. Конева

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2023 года.