Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2104/2021 ~ М-2261/2021 от 28.10.2021

Дело № 2-2104/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 декабря 2021 года                                                                                                 г.Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Шевченко П.В.

при секретаре судебного заседания Луханиной С.В.

с участием истцов Гладкова В.Н., Гладковой Д.А., Гладкова В.В.,

представителя ответчика администрации МО Туапсинский район Дзюба Н.С., действующей на основании доверенности,

представителя третьего лица - министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края Киселева А.Н., действующего на основании доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гладкова В.Н., Гладковой Д.А., Гладков В.В. к администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки, третье лицо Министерство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края,

У С Т А Н О В И Л:

Гладков В.Н., Гладкова Д.А., Гладков В.В. обратились в суд с исковым заявлением к администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей и единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере 100 000 рублей, мотивировав требования тем, что они являются гражданами РФ, постоянно проживают по адресу: <адрес>. В результате чрезвычайной ситуации - подтопления на территории Туапсинского района 05.07.2021 года, жилому помещению и имуществу в нем, причинен ущерб. На момент наводнения они не были зарегистрированы по вышеуказанному адресу. Просят признать за ними право на получение вышеуказанных мер социальной поддержки.

В судебном заседании истец Гладкова Д.А. исковые требования поддержала и пояснила, что она зарегистрирована по адресу: <адрес> это квартира принадлежит ФИО7, в ней проживает хозяйка с зятем и тремя детьми. Она проживает по адресу: <адрес>, это ее дом. С ней проживают супруг и сын. Она и супруг на пенсии. В доме было 56 см воды. Утрачены диван, два кресла, стиральная машина, холодильник, два комода, кухонный гарнитур. Проживают по данному адресу с 2007 году. Прописку не дают. Статуса жилого у дома нет. В свидетельстве о государственной регистрации указано нежилое помещение, гараж.

Истец Гладков В.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что он зарегистрирован по адресу: <адрес> фактически проживает по адресу: <адрес>. Живут по данному адресу с 2007 года, воды было 56 см. Помещение не жилое, гараж.

Истец Гладков В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес> было 56 см. Проживают по указанному адресу с 2007 года, по свидетельству это гараж.

Представитель ответчика администрации МО Туапсинский район, действующая на основании доверенности Дзюба Н.С., возражала в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что согласно порядка предоставления мер социальной поддержки необходима регистрация граждан РФ в жилом помещении пострадавшем в результате наводнения, кроме того, помещение нежилое.

Представитель министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края Киселев А.Н. возражал в удовлетворении заявленных исковых требований по тем же основаниям.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

05.07.2021 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное происшествие – подтопление, факт которого в силу ст.61 ГПК РФ является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Постановлением администрации МО Туапсинский район от 05.07.2021 года №1015 «О введении режима функционирования Туапсинского муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края «Чрезвычайная ситуация» введен режим функционирования «Чрезвычайная ситуация» на территории МО Туапсинский район.

Постановлением администрации МО Туапсинский район от 06.07.2021 года №1017 утвержден Порядок оказания единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера на территории МО Туапсинский район (далее – Порядок), согласно которому граждане РФ, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека, единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости 100 000 (сто тысяч) рублей на человека.

В соответствии с п.3 Порядка, предоставление пострадавшим гражданам РФ единовременной материальной помощи осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации следующих условий: постоянно проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС.

Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости.

Критериями утраты имущества первой необходимости являются: частичная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации части находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости (не менее трех предметов имущества первой необходимости) в состояние, непригодное для дальнейшего использования;

полная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации всего находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования.

Имуществом первой необходимости для целей настоящего Порядка является минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного использования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающее в себя: предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита, электроплита, шкаф для посуды, предметы мебели для приема пищи: стол и стул (табуретка), предметы мебели для сна: кровать (диван); предметы средств информирования граждан: телевизор (радио), предметы средств водоснабжения и отопления: (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления) – насос для подачи воды, водонагреватель и котел отопительный (переносная печь).

В соответствии с п.п. 6, 7 Порядка, списки граждан, нуждающихся в получении единовременной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, формируются на основании заявлений граждан, заключений комиссии, создаваемой органами местного самоуправления, актов комиссионного обследования утраченного имущества первой необходимости граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации.

Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежат указанные выплаты, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином Российской Федерации, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации и быть в нем зарегистрированным, подтвердить утрату полностью или частично имущества первой необходимости.

В материалы дела представлены ответы администрации МО Туапсинский район от 17.07.2021 года, согласно которым истцам и их несовершеннолетним детям отказано во включении в соответствующие списки на получение помощи, в связи с тем, что на день введения режима ЧС по состоянию на 05.07.2021 года, они не зарегистрированы по месту жительства в помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании установлено, что истцы являются гражданами Российской Федерации, что подтверждается представленными паспортами.

Согласно справкам администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района истцы 2007 года проживают по адресу: <адрес>

Факт проживания истцов по указанному адресу подтверждается также справками ГБУЗ «ТЦРБ №2», квитанциями по оплате коммунальных платежей.

Судом установлено, что истцы проживают по вышеуказанному адресу, данный факт также подтверждается актом комиссионного обследования утраченного имущества о том, что имущество утрачено частично, заключением об установлении факта нарушения условий жизнедеятельности, согласно которому уровень воды в помещении составлял 56 см.

Однако, согласно порядка, утвержденного Постановлением администрации МО Туапсинский район от 06.07.2021 года №1017, необходимым условием предоставления мер социальной поддержки является постоянное проживание в жилом доме, попавшем в зону чрезвычайной ситуации.

Согласно выписке из ЕГРН, здание – гаражный бокс №, расположенное по адресу: <адрес>, в котором проживают истцы, является нежилым, собственником является истец Гладкова Д.А..

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцами не представлено доказательств проживания в жилом помещении, попавшем в зону затопления.

Оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░                                                         ░░░░░░░░ ░.░.