Дело № 2-10883/2019
35RS0010-01-2019-014669-34
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 декабря 2019 года г. Вологда
Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой Е.В.
при секретаре Сакичевой В.Ф.,
с участием истца Козловой О.А., представителя истца по доверенности Гарафутдинова О.И.,
представителя ответчика по доверенности Бубновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Козловой О. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (далее – ГУ – УПФ РФ в г. Вологде, Пенсионный фонд) 28 октября 2019 года № Козловой О.А. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости.
По данным ГУ – УПФ РФ в г. Вологде по состоянию на 09 октября 2019 года специальный стаж Козловой О.А. составил 30 лет 2 месяца. В специальный стаж не засчитаны периоды с 11 марта 2002 года по 05 апреля 2002 года, с 07 ноября 2007 года по 04 декабря 2007 года, с 14 марта 2012 года по 10 апреля 2012 года, с 15 марта 2017 года по 22 марта 2017 года, с 03 апреля 2017 года по 25 апреля 2017 года, с 10 мая 2017 года по 15 мая 2017 года нахождения на курсах повышения квалификации.
Не согласившись с отказом, Козлова О.А. обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в г. Вологде о признании незаконным решения в части отказа в назначении пенсии и включении в специальный стаж указанных выше периодов, назначении пенсии с 17 октября 2019 года.
В судебном заседании истец Козлова О.А. и ее представитель Гарафутдинов О.И. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Вологде по доверенности Бубнова А.А. в судебном заседании иск не признала по мотивам, изложенным в письменных возражениях на иск.
Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания назначения страховой пенсии по старости содержатся в статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»), в соответствии с которой право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В силу части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно части 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.
В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Установлено, что с 27 февраля 1995 года по настоящее время истец работает в БУЗ ВО «ОРГАНИЗАЦИЯ1» в должностях медсестры, старшей медицинской сестры. В указанный период работы истец направлялась работодателем на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы, что подтверждено справкой работодателя.
Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации (курсах усовершенствования) является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Поскольку в периоды нахождения на курсах повышения квалификации истец работала в должностях, подлежащих включению в специальный стаж, трудовые отношения с ней не прерывались и она направлялась на курсы с сохранением оплаты труда по месту работы, требования истца о включении в специальный стаж оспариваемых периодов являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Принимая во внимание, что при суммировании периодов, подлежащих включению в специальный стаж, с периодами, зачтенными в специальный стаж ответчиком, истец по состоянию на 17 октября 2019 года имеет стаж, достаточный для назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд считает возможным возложить на ГУ – УПФ РФ в г. Вологде обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 17 октября 2019 года.
Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования Козловой О. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной пенсии по старости удовлетворить.
Признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области об отказе в установлении страховой пенсии от 28 октября 2019 года № в части отказа в назначении пенсии и включении в специальный стаж Козловой О. А. периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 11 марта 2002 года по 05 апреля 2002 года, с 07 ноября 2007 года по 04 декабря 2007 года, с 14 марта 2012 года по 10 апреля 2012 года, с 15 марта 2017 года по 22 марта 2017 года, с 03 апреля 2017 года по 25 апреля 2017 года, с 10 мая 2017 года по 15 мая 2017 года.
Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области обязанность включить Козловой О. А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11 марта 2002 года по 05 апреля 2002 года, с 07 ноября 2007 года по 04 декабря 2007 года, с 14 марта 2012 года по 10 апреля 2012 года, с 15 марта 2017 года по 22 марта 2017 года, с 03 апреля 2017 года по 25 апреля 2017 года, с 10 мая 2017 года по 15 мая 2017 года.
Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области обязанность назначить Козловой О. А. досрочную страховую пенсию по старости с 17 октября 2019 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В. Вахрушева
Мотивированное решение изготовлено 10 декабря 2019 года.