Дело № 2-1363/2023
УИД 23RS0043-01-2023-001567-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Приморско-Ахтарск 23 октября 2023 года
Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи - Кобзева А.В.,
при секретаре – Мальцевой Е.В.,
с участием:
заместителя прокурора Приморско-Ахтарского района Ермолаева В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Приморско-Ахтарского района, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании оружия бесхозяйным и подлежащим утилизации,
установил:
Прокурор Приморско-Ахтарского района, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края с заявлением о признании оружия бесхозяйным и подлежащим утилизации.
Заявитель заместитель прокурора Приморско-Ахтарского района Ермолаев В.А. в судебном заседании пояснил, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об оружии, в ходе которой, установлено, что в тыловом подразделении Главного управления Росгвардии по <адрес> с 2020 года по настоящее время находится на ответственном хранении двуствольное охотничье оружие марки <данные изъяты>, которое изъято из незаконного оборота в рамках рассмотрения материалов о незаконном хранении, передаче изготовлений, сбыте охотничье гладкоствольное оружия. Оружие в течение продолжительного времени находится в комнате хранения оружия. При этом бремя содержания оружия легло на Главное управление Росгвардии по <адрес>. Учитывая, что собственники изъятого из незаконного оборота оружия, неизвестны, данные предметы имеют признаки бесхозяйного имущества, в связи с чем подлежат уничтожению. Просил суд: признать бесхозяйным двуствольное охотничье оружие марки «<данные изъяты>, и разрешить Главному управлению Росгвардии по <адрес> утилизировать двуствольное охотничье оружие марки <данные изъяты>.
Заинтересованные лица представитель Главного Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Краснодарскому краю в лице Отделения ЛРР (по Приморско-Ахтарскому району) ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю; представитель ОМВД Росси по Приморско-Ахтарскому району в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлены надлежащим образом. Поскольку в состязательном процессе его участники сами определяют объем личного участия в защите своих прав, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание представителей.
Суд, выслушав прокурора, изучив исковое заявление, исследовав материалы гражданского дела, находит заявление о признании оружия бесхозяйным и подлежащим утилизации, подлежащим удовлетворению на основании следующего.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В то же время, ст. 55 Конституции Российской Федерации закреплено положение о том, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях зашиты основ конституционного строя, нравственности; здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В этих целях государством ограничен оборот оружия в Российской Федерации в соответствии с положениями Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (далее – Закон № 150-ФЗ), согласно которому право граждан на приобретение оружия, его хранение и ношение ограниченно соблюдением ряда условий, в том числе обязательным наличием лицензии на приобретение конкретного вида оружия, разрешения на хранение и ношение оружия, выдаваемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия.
Согласно положениям ч. 1 ст. 28 Закона № 150-ФЗ контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.
Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами проводится изъятие оружия и патронов к нему в случаях нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 27 Закона № 150-ФЗ).
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 8 ГК РФ одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является приобретение имущества по основаниям, допускаемым законом. Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборото способности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению (п. 2 ст. 129 ГК РФ).
К таким объектам, в частности, относится и оружие, владение которым предполагает выполнение определенных требований, предусмотренных Законом № 150-ФЗ, Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814, и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Как установлено судом прокуратурой Приморско-Ахтарского района совместно с отделением ЛЛР по Приморско-Ахтарскому району проведена проверка исполнения законодательства об оружии, в ходе которой установлено, что в тыловом подразделении Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю с 2020 года по настоящее время находится на ответственном хранении двуствольное охотничье оружие марки «<данные изъяты>, которое изъято из незаконного оборота в рамках рассмотрения материалов о незаконном хранении, передаче изготовлений, сбыте охотничье гладкоствольное оружия.
Указанное оружие ранее помещено на ответственное хранение в комнату хранения оружия ОМВД России по <адрес>, а, впоследствии, на склад вооружения Главного управления Роствардии по <адрес>, по адресу: <адрес>, где и хранится в настоящее время.
Оружие в течение продолжительного времени находится в комнате хранения оружия. При этом бремя содержания оружия легло на Главное управление Росгвардии по <адрес>.
Хранение оружия требует определенных затрат, в частности поддержанию специального температурного режима и влажности помещения, регулярного технического ухода и т.д.
Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.
При этом в силу положений ст. 236 ГК РФ отказ собственника от права собственности и принадлежащее ему имущество может быть осуществлен путем прямого объявления об этом либо путем совершения других действий предельно свидетельствующих о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Территориальным органом федерального органа исполнительной власти уполномоченного в сфере оборота оружия, такое бездействие расценивается как отказ от права собственности в отношении названного оружия. Отказ собственника от права собственности на принадлежащее ему имущество в соответствии со ст. 235 ГК РФ является основанием для прекращения на него права собственности.
В соответствии с п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 226 ГК РФ, а именно брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Учитывая, что собственники изъятого из незаконного оборота оружия, находящегося на хранении в подразделении Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю неизвестны, данные предметы имеют признаки бесхозяйного имущества, в связи с чем подлежат уничтожению.
В силу положений ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма в Российской Федерации.
Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утрате контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу, государству.
На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований прокурора Приморско-Ахтарского района о признании оружия бесхозяйным и подлежащим утилизации.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление прокурора Приморско-Ахтарского района, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании оружия бесхозяйным и подлежащим утилизации, удовлетворить.
Признать бесхозяйным двуствольное охотничье оружие марки «<данные изъяты>
Разрешить Главному управлению Росгвардии по Краснодарскому краю утилизировать двуствольное охотничье оружие <данные изъяты>, на основании пункта 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморско-Ахтарский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Приморско-Ахтарского
районного суда А.В. Кобзев