Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-293/2024 ~ М-2248/2023 от 26.12.2023

61RS0011-01-2023-002914-31

Р Е Ш Е Н И Е дело № 2-293/24

Именем Российской Федерации

12 марта 2024года                             г.Белая Калитва

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Е.А.Добрухиной,

с участием представителя истца помощника Белокалитвинского городского прокурора Ковтун Е.А., представителя ответчика Солодкова Д.В.

при секретаре М.В.Прусаковой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Государственному унитарному предприятию Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения», филиалу «Белокалитвинский» Государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения», Министерству жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области об обязании устранить нарушения законодательства в сфере ЖКХ,

УСТАНОВИЛ:

Белокалитвинский городской прокурор после уточнения исковых требований обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ГУП РО «УРСВ», филиалу «Белокалитвинский» ГУП РО «УРСВ», Министерству ЖКХ Ростовской области об обязании устранить нарушения законодательства в сфере ЖКХ, а именно принять меры по текущему ремонту сети водопровода от насосной станции <адрес> ссылаясь на следующие обстоятельства. В ходе проведения проверки соблюдения законодательства в сфере ЖКХ было установлено, что у филиала «Белокалитвинский» ГУП РО «УРСВ» разработана и действует производственная программа на 2023 на территории <адрес> и <адрес>, утвержденная постановлением <данные изъяты> от 30.12.2022 №. На участке сети водовода от <адрес> в истекшем периоде 2023 зафиксированы 4 аварии (21.01.2023, 23.02.2023, 24.06.2023, 26.07.2023), которые устранены в соответствии с требованиями законодательства, износ сети составляет 90%. Информации о необходимости запланировать ремонт указанного участка сети и предусмотреть финансирование на эти цели в ГУП РО «УРСВ» не направлялись.

    В иске указано, что по результатам проверки Белокалитвинской городской прокуратурой в адрес директора филиала «Белокалитвинский» ГУП РО «УРСВ» внесено представление от 31.07.2023 об устранении нарушений требований законодательства в сфере ЭКХ. До настоящего времени меры по устранению нарушений не приняты. Указанные нарушения действующего законодательства в сфере ЖКХ подлежат устранению в кратчайшие сроки и стали возможными по причине ненадлежащего исполнения своих обязанностей должностными лицами филиала «Белокалитвинский» ГКП РО «УРСВ». Отсутствие денежных средств либо иные вопросы по исполнению указанной обязанности не являются законным основанием для освобождения ответчика от выполнения возложенных на него федеральными законами обязанностей и не должны влиять на права граждан.

    Истец указывает в иске, что согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ учредителем ГУП РО «УРСВ» является Ростовская область в лице Министерства ЖКХ Ростовской области. Аварийный участок водопроводной сети от насосной станции <адрес> входит в разводящие сети водопровода, переданного в соответствии с распоряжением <данные изъяты> № от 20.04.2023 из муниципальной собственности в государственную собственность <адрес>. Согласно выписки из ЕГРН правообладателем разводящих сетей водопровода <адрес>» (кадастровый №) является Ростовская область в лице Министерства ЖКХ РО.

Истец просил суд обязать ГУП РО «УРСВ» в течение 1 года со дня вступления решения в законную силу принять меры по текущему ремонту сети водовода от насосной станции <адрес>.

В ходе судебного разбирательства судом прекращено производство по делу в части требований о направления в <данные изъяты> информации о внесении дополнений в производственную программу, в связи с отказом истца от исковых требований.

В судебном заседании представитель истца помощник Белокалитвинского городского прокурора Ковтун Е.А. поддержала уточненные исковые требования в полном объеме, по основаниям изложенным в иске. Просила удовлетворить иск.

Представитель ответчиков ГУП РО «УРСВ», филиал «Белокалитвинский» ГУП РО «УРСВ» по доверенности Солодков Д.В. уточненные исковые требования признал. В своем отзыве указали, что участок водопроводной сети по адресу <адрес> входит в магистральный водовод от <адрес> введен в эксплуатацию в 1954, имеет износ сети 82%. Данные разводящие сети распоряжением <данные изъяты> № от 02.04.2023 утвержден передаточный акт о передаче с 01.01.2023 из муниципальной собственности <данные изъяты> в государственную собственность Ростовской области ГУП РО УРСВ, с 01.01.2023 указанное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения за ГУП РО УРСВ. Аварийный участок водопроводной сети от насосной станции <адрес> входит в разводящие сети водопровода переданного распоряжением № от 20.04.2023 от <адрес> осуществлял водоснабжение в <адрес> до 2012, после ввода в эксплуатацию <данные изъяты> в 2012 в камере <данные изъяты> и ГУП РО УРСВ был осуществлен разрыв и установлена пломба, с этого момента водоснабжение осуществляется только в <адрес>. Данный водоотвод на территории <адрес> проходит по частной территории птицефабрики, на которой в 2023 было устранено 4 порыва, а также на магистральном трубопроводе по территории <адрес> было зафиксировано в разумных местах около 10 порывов. Во исполнение представления прокуратуры УРСВ направлено письмо о возможности определения источника финансирования для проведения работ по замене аварийного водоотвода с приложенным сметным расчетом, выкопировкой, коммерческим предложением на изготовление топографической карты.

Ответчик - Министерство ЖКХ Ростовской области, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, по уточненным исковым требований возражений не предоставили.

    Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчиков - ГУП РО УРСВ, филиал «Белокалитвинский» ГУП РО УРСВ, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.2,4 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение и эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети, наделяется статусом гарантирующей организации, если к водопроводным и (или) канализационным сетям этой организации присоединено наибольшее количество абонентов из всех организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации. Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Суд установил, что на основании Распоряжения <данные изъяты> № от 20.04.2023 имущество, в том числе разводящие сети водопровода, адрес места нахождения имущества <адрес>, переданы из муниципальной собственности <данные изъяты> в государственную собственность Ростовской области ГУП РО «УРСВ» (л.д.144).

Согласно выписке из ЕГРН сооружение, кадастровый №, местоположение <адрес> находится в собственности <адрес>, в хозяйственном ведении ГУП РО «УРСВ (л.д.140-143).

Согласно проведенной Белокалитвинской городской прокуратурой проверкой исполнения федерального законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения установлено, что у филиала «Белокалитвинский» ГУП РО УРСВ разработана и действует производственная программа в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на 2023-2027, на 2024г в которой не запланирован ремонт водопроводных сетей. На участке сети водовода от <адрес> до <адрес> в 2023 зафиксированы 4 аварии -21.01.2023 23.02.2023, 24.06.2023, 26.07.2023, которые устранены, износ сети составляет 90%.

31.07.2023 Белокалитвинской городской прокуратурой внесено представление директору филиала «Белокалитвинский» ГУП РО УРСВ о принятии конкретных мер по устранению допущенных нарушений (л.д.9-10).

Согласно ответу директора филиала «Белокалитвинский» ГУП РО УРСВ участок водопроводной сети от <адрес> до <адрес> не включен в производственную программу 2023. Во исполнение представления на управление ГУП РО УРСВ направлено письмо о возможности определения источника финансирования для проведения работ по замене аварийного водовода (л.д.11).

    Ответчик признает, что участок водопроводной сети от насосной станции <адрес> является аварийным и нуждается в текущем ремонте.

    Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

        РЕШИЛ:     

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░>.

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░          ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 15 ░░░░░ 2024░.