Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-143/2023 ~ М-18/2023 от 09.01.2023

Дело № 2-143/2023

...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Таскаевой М.Н.,

при секретаре судебного заседания Макаровой М.А.,

с участием представителя истца - заместителя прокурора Усть-Вымского района Республики Коми Климушевой Ю.А.,

рассмотрев 25 января 2023 года в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми гражданское дело по исковому заявлению прокурора Усть-Вымского района Республики Коми к администрации сельского поселения «Айкино» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда,

установил:

прокурор Усть-Вымского района Республики Коми, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации СП «Айкино» о признании незаконным бездействия по проведению специальной оценки условий труда по должности «рабочий по благоустройству», обязании в срок до 01.06.2023 организовать и провести данную оценку.

Иск мотивирован выявленными в ходе проведения прокурорской проверки нарушениями ответчиком требований трудового законодательства, выразившихся в непроведении специальной оценки условий труда рабочего места по должности «подсобный рабочий», введенной 01.05.2022 в количестве 20 единиц согласно штатному расписанию, результаты которой влияют на права работников на безопасные условия труда, гарантии и компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации.

Ответчиком иск прокурора признан, о чем представлено заявление; также указано, что в настоящее время ведутся переговоры с ООО «ТПБ-Лаборатория» о проведении спецоценки труда в соответствии с требованиями Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

В судебном заседании прокурор административные исковые требования поддержала, уточнив наименование должности, по которой необходимо провести специальную оценку труда, - «подсобный рабочий».

Администрация СП «Айкино» в судебное заседание своего представителя не направила, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст.21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда, полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя (ст.214 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу ст.22, ст.214 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан, в том числе: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, а также проводить специальную оценку условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - Закон № 426-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.8 Закона № 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

В соответствии с п.1 ч.1 и ч. 2 ст. 17 Закона № 426-ФЗ в течение двенадцати месяцев со дня ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест должна быть проведена внеплановая специальная оценка условий труда.

Как следует из материалов дела, распоряжением руководителя администрации СП «Айкино» Стецко В.А. от 29.04.2022 № 24/1-р утверждено штатное расписание, согласно которому на период с 01.05.2022 введены новые рабочие места в количестве 20 единиц (для несовершеннолетних от 14 до 18 лет) по должности «подсобный рабочий»; распоряжением от 01.06.2022 № 48-р - штатное расписание на 20 единиц (для подростков) по той же должности с 01.06.2022.

В летний период на указанные должности трудоустроены несовершеннолетние.

В нарушение требований действующего трудового законодательства, администрацией СП «Айкино» до настоящего времени специальная оценка условий труда на рабочем месте по должности «подсобный рабочий» не проведена.

Администрацией СП «Айкино» исковые требования прокурора Усть-Вымского района Республики Коми о возложении обязанности организовать и провести специальную оценку условий труда признаны.

Согласно ч. 1 ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск.

Частью 2 той же статьи установлено, что суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно абз. 2 ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд, руководствуясь ст. 39, ч.4.1 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что признание иска сделано законным представителем ответчика, предупрежденного о последствиях такого признания, добровольно, не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, направлено в защиту трудовых прав граждан, принимает признание иска ответчиком, что в силу ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации влечет удовлетворение исковых требований прокурора Усть-Вымского района Республики Коми.

Судом учитывается, что предметом (материально-правовым требованием к ответчику) заявленного прокурором иска является требование об обязании организовать и провести специальную оценку условий труда на рабочем месте по должности «подсобный рабочий», при этом указание в просительной части искового заявления о признании бездействия незаконным являются не предметом иска, а его обоснованием (обстоятельствами, на которых прокурор основывает свои требования к ответчику).

Суд признает предложенный истцом срок исполнения решения суда - до 01.06.2023 разумным, отвечающим принципу исполнимости судебного акта, определенным с учетом социальной значимости заявленных прокурором требований и начала сезонного периода трудоустройства несовершеннолетних (летнее время).

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление прокурора Усть-Вымского района к администрации сельского поселения «Айкино» удовлетворить.

Возложить на администрацию сельского поселения «Айкино» обязанность в срок до 1 июня 2023 года организовать и провести специальную оценку условий труда рабочего места по должности «подсобный рабочий».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Н.Таскаева