Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-85/2013 от 24.04.2013

Дело № 12-85/2013

Судья: Одрова Т.А.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

26 апреля 2013 года гор. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев жалобу Прохорова В.Д. и защитника Прохорова В.Д. – Чуркина Р.А. на постановление судьи Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 21 марта 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении Прохорова В.Д.,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 21 марта 2013 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, индивидуальному предпринимателю Прохорову В.Д. назначено административное наказание в виде приостановления деятельности в торговом павильоне по реализации пищевых продуктов на срок 60 суток.

Прохоров В.Д. и его защитник Чуркин Р.А. в предусмотренный законом срок в порядке ст. 30.9 КоАП РФ подали на указанное постановление судьи в Верховный Суд Чувашской Республики жалобу, в которой просят постановление судьи отменить ввиду незаконности и необоснованности.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав пояснения представителя ТО Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике Кочетковой В.П., Ветровой Н.В., возражавших против доводов жалобы, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие остальных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы, нахожу решение судьи подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии со статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внеплановой проверки соблюдения законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка ИП Прохорова В.Д., осуществляющего деятельность по адресу <адрес>, было выявлено, что в торговом павильоне по реализации пищевых продуктов не выполняются санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом - экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в г.Шумерля в отношении Прохорова В.Д. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела судьей районного суда установлено, что в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в торговом павильоне по реализации пищевых продуктов индивидуального предпринимателя Прохорова В.Д. по адресу: <адрес>, в нарушение п. 24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" п.п. 3.9, 4.8, 5.9, 5.10, 10.8 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» торговый павильон по реализации пищевых продуктов содержится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии: со стороны входа для потребителей провисла кровля, местами разбита входная дверь, отлетает покраска от стен с наружной стороны торгового павильона; на стенах и потолке торгового зала и административного помещения местами обнаружены следы протечек дождевых (талых) вод; пол в торговом зале местами не имеет гигиенического покрытия - цементный, местами с выбоинами; в тамбуре торгового павильона со стороны загрузки товаров пол не имеет гигиенического покрытия - цементный, нарушена целостность цементного покрытия пола по всей площади; в складском помещении для хранения овощей порван линолеум на полу, пол местами с выбоинами; в административном помещении отлетают обои от стен, отлетает покраска от оконной рамы; часть люминесцентных ламп (4) не имеют защитных плафонов, не подсоединена к канализационной системе умывальная раковина для мытья рук; не оборудован туалет для продавцов торгового павильона.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, заявлением начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии в г. Шумерля о согласовании органом государственного контроля (надзора), с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, относящихся к субъектам малого или среднего предпринимательства № от ДД.ММ.ГГГГ, решением Шумерлинской межрайонной прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии в г. Шумерля (органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя) № от ДД.ММ.ГГГГ года, оцененными в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности в постановлении судьи сделан обоснованный вывод о нарушении Прохоровым В.Д. п. 24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.п. 3.9., 4.8, 5.9, 5.10, 10.8 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и его действия правильно квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ.

При рассмотрении дела судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Оснований для выводов о неверной оценке доказательств по делу не имеется.

Довод жалобы о том, что протокол об административном правонарушении не является доказательством вины Прохорова В.Д., не может быть принят во внимание, поскольку в соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются, в том числе и протоколом об административном правонарушении.

Довод жалобы о том, что судьей районного суда не установлен факт совершения Прохоровым В.Д. административного правонарушения, является несостоятельным, поскольку из представленных материалов следует, что к выводу о виновности Прохорова В.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, судья районного суда пришел на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для его правильного разрешения.

Довод жалобы об отсутствии в резолютивной части постановления статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение которой Прохоров В.Д. признан виновным, не является основанием для отмены или изменения постановления, поскольку постановление отвечает требованиям, установленным статьей 29.10 указанного Кодекса.

Иные доводы, изложенные в жалобе, не опровергают вывод судьи о виновности Прохорова В.Д. в совершении данного правонарушения.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется, в жалобе не представлено.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 21 марта 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении Прохорова В.Д. оставить без изменения, жалобу Прохорова В.Д. и защитника Чуркина Р.А. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики И.А. Максимова