Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-116/2023 ~ М-90/2023 от 07.03.2023

Дело № 2-116/2023.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2023 года                                                                        р.п.Токаревка

Токаревский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи                                                                             Копченкиной Н.В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем                                              Караваевой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балясникова Ивана Николаевича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

      Балясников И.Н. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о признания решения незаконным, включении в страховой стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости, указывая, что 17 января 2023 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Тамбовской области от 23 января 2023 года № 11 ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого количества страхового стажа для назначении пенсии. С данным решением он не согласен, считает его незаконным по следующим основаниям: в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). Он обратился с заявлением о назначении страховой    пенсии по старости в 2023 году, имея страховой стаж, превышающий 42 года. Согласно Решения ОСФР его страховой стаж на дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости составил 38 лет 7 месяцев 8 дней, соответственно недостающий страховой стаж составил 3 года 4 месяца 22 дня. Согласно записям в трудовой книжке колхозника он был принят ДД.ММ.ГГГГ в члены колхоза «<данные изъяты> где работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес. 6 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2г. 17 дн.) – период прохождения военной службы по призыву: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 лет 4 мес. 6 дн.). Колхоз «<данные изъяты> в 1992 году был переименован в колхоз «<данные изъяты> а ДД.ММ.ГГГГ реорганизован в <данные изъяты> Соответственно его страховой стаж за период работы в колхозах «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (без учета периода прохождения военной службы по призыву) составил 16 лет 1 мес. 12 дн. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Согласно п.66 Правил подсчета стажа годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимуму трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются. Документами, подтверждающими тот факт, что он являлся членом колхоза «Вперед к коммунизму», членом колхоза «Маяк» являются: трудовая книжка колхозника, архивные справки архивного отдела администрации Токаревского района Тамбовской области.

В связи с чем, просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области от 23 января 2023 года № 11 незаконным, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области в целях определения его права на страховую пенсию по старости включить (засчитать) ему в страховой стаж периоды работы в колхозе «Вперед к коммунизму» в 1979, 1982, 1983, 1984, 1985, 1986, 1987, 1988, 1989, 1990, 1991, 1992 годах, в колхозе <данные изъяты> 1993, 1994, 1995, 1996, 1997 годах как полные календарные годы и назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 17 января 2023 года (дата обращения за назначением пенсии).

Впоследствии Балясников И.Н. заявленные исковые требования уточнил и просил суд признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным. Включить в страховой стаж следующие периоды работы в колхозе «Вперед к коммунизму», составляющие 2 года 10 месяцев 14 дней: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2мес. 13 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 16 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1мес. 18 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 11 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 25 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 мес. 21 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1мес. 18 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 08 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 12 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 мес. 10 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 25 дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 20 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 13 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 03 дн.), в колхозе «Маяк», составляющие 1 год 3 месяца 2 дня: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 10 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 08 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 12 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 26 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дн.). Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения за назначением пенсии).

В судебном заседании истец Балясников И.Н. и представитель истца Балясникова И.Н. – Балясникова Е.В. исковые требования с учетом уточнения поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить, по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области по доверенности Николаев Р.О. в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В своем письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствии представителя Отделения. В письменных пояснениях по делу просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку исходя из данных архивного фонда о работе Балясникова И.Н., представленных архивными справками № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заработная плата не начислялась, что ставит под сомнение факт работы в отмеченные месяцы и уплаты страховых взносов на государственное социальное страхование и страховых взносов. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке Балясникова И.Н. отсутствуют сведения о работе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж засчитано прохождение службы по призыву.

        Выслушав мнения участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, руководствуясь законом, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, не должны ей противоречить. Государство в силу ст. 2 и ст. 7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Из статьи 39 Конституции РФ следует, что социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 01 января 2015 года установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ) лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости назначается на 24 месяца ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

              В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

             Исходя из положений статьи 22 данного Закона страховая пенсия, по общему правилу, назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

          В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

               В общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве (статья 89 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», утратившего силу с 1 января 2002 года).

         Из части 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ следует, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

        Аналогичные положения содержались в статье 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

        В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

         Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015).

          Пунктом 11 указанных Правил, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

          Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (пункт 59 Правил N 1015).

        Как следует из пунктов 37 - 39 Правил, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:

         а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

        б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

       в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

         Согласно пункту 2 постановления Совмина СССР от 21 апреля 1975 года № 310 «О Трудовых книжках колхозников», трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности членов колхозов. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов, в том числе на членов рыболовецких колхозов, с момента принятия их в члены колхоза.

         В соответствии с пунктом 3 постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 28 ноября 1969 года N 910 "О Примерном Уставе колхоза" членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. Прием в члены колхоза производится общим собранием колхозников по представлению правления колхоза в присутствии лица, подавшего заявление. Заявление о приеме в члены колхоза рассматривается правлением колхоза в месячный срок. На каждого члена колхоза ведется "Трудовая книжка колхозника" единого образца.

            При решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы в колхозе, юридически значимым является наличие доказательств выполнения этой работы.

            Исходя из этого, ограничение права гражданина, осуществляющего трудовую деятельность, на получение пенсии по мотиву отсутствия постановлений правления колхоза, является недопустимым при доказанности факта работы.

        Судом установлено и из материалов дела следует, что Балясников И.Н. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 18 декабря 1998 года, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

     17 января 2023 года Балясников И.Н. обратился в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 17.01.2023 в соответствии с ч. 1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

         Решением ОСФР по Тамбовской области от 23.01.2023 № 11 Балясникову И.Н. в назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием необходимого страхового стажа 42 лет.

          В том числе в страховой стаж не включены периоды работы истца с 01.01.1979 по 21.03.1997 год в колхозе «Вперед к коммунизму» и колхозе «<данные изъяты>», поскольку трудовая книжка колхозника Балясникова И.Н. не принята во внимание по причине отсутствия в архиве самих протоколов заседаний правления колхоза и общих собраний членов колхоза «Вперед к коммунизму» и «Маяк». Спорный период работы с 01.01.1979 по 21.03.1997 засчитан ответчиком частично с учетом архивных справок о количестве трудодней № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных архивным отделом администрации Токаревского района Тамбовской области, на основании архивного фонда № колхоза «Вперед к коммунизму» и колхоза «Маяк». В страховой стаж истца исходя из данных о стаже имеющихся в пенсионном деле 212563 ответчиком не были зачтены периоды работы в колхозе «Вперед к коммунизму» и колхозе «Маяк»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 4 года 25 дней.

         Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № колхоз «<данные изъяты>» Токаревского района Тамбовской области образовался в 1950 году по решению общего собрания жителей сел Мамонтово, Васильевка, Петровское, деревень Павловка, Колмаковка, Марьевка путем объединения колхозов <данные изъяты> В 1958 году в колхоз «Вперед к коммунизму» вошли еще три колхоза: «<данные изъяты>. На основании решения общего собрания колхозников в октябре 1992г. колхоз «Вперед к коммунизму» был переименован в колхоз <данные изъяты> На основании постановления администрации Токаревского района от ДД.ММ.ГГГГ № колхоз «Маяк» реорганизован в сельскохозяйственный производственный кооператив «Маяк» (СХПК «Маяк»). ДД.ММ.ГГГГ по решению Арбитражного суда СХПК «Маяк» признан банкротом.

          Как видно из трудовой книжки колхозника РОС №, дата заполнения книжки 01.01.1979, истец был принят на работу и в члены колхоза 01.01.1979 в колхоз «Вперед к коммунизму» Токаревского района Тамбовской области комбайнером, в связи с чем была заведена Трудовая книжка колхозника. Согласно записям в трудовой книжке колхозника, истец с 01.01.1979 по 22.03.1997 работал в колхозе «Вперед <данные изъяты>», в колхозе «<данные изъяты>» комбайнером, водителем. Кроме того, в трудовой книжке имеются записи о выполнении годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве.

        Согласно архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных архивным отделом администрации Токаревского района Тамбовской области в архивном фонде № 78 в книгах учета расчетов по оплате труда членов колхоза «Вперед к коммунизму» Токаревского района Тамбовской области за периоды работы 1979 – 1992г.г., и членов колхоза <данные изъяты>» Токаревского района Тамбовской области за периоды работы 1993-1997 г.г. значится Балясников И.Н..

       Как видно из информационного письма архивного отдела администрации Токаревского района Тамбовской области протоколов заседаний правления колхоза «Вперед к коммунизму» и общих собраний членов колхоза за 1979г., 1981г. и 1982г. в архиве на хранении нет.

                В судебном заседании были допрошены в качестве свидетелей ФИО1., ФИО2А., ФИО3 работавшие в колхозе «<данные изъяты>» и в колхозе «<данные изъяты> вместе с истцом Балясниковым И.Н. в спорный период, которые пояснили, что Балясников И.Н. действительно работал в колхозе <данные изъяты>».

      Показания свидетелей суд находит достоверными и соответствующими действительности.

       Таким образом, ненадлежащее оформление трудовой книжки, отсутствие протоколов заседаний правления колхоза и общих собраний членов колхоза, не могут являться основаниями для отказа во включении указанных периодов в стаж, работа истца.

     В силу п.66 Постановление Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (с изменениями и дополнениями) годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы.

       При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что период работы истца в колхозе «Вперед к коммунизму» Токаревского района Тамбовской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в колхозе «<данные изъяты> Тамбовской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем количестве 4 года 25 дней, подлежит зачету в страховой стаж.

      Период с 15.111981 по 31.12.1981 не подлежит включению в страховой стаж, поскольку за 1981 год у истца не было ни одного выхода на работу и начисление заработной платы.

           С учетом включения судом спорных периодов в общем количестве 4 года 25 дней, а также с учетом засчитанных пенсионным фондом в количестве 38 лет 7 месяцев 8 дней, страховой стаж истца составит более 42 лет, в связи с чем, у суда имеются правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований Балясникова И.Н. в части назначения досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения за ней с 17.01.2023 года.

      Поэтому, суд считает необходимым признать решение Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области от 23 января 2023 года № 11 незаконным, обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области включить Балясникову И.Н. в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вышеуказанные периоды работы в качестве члена колхоза «<данные изъяты>» и назначить страховую пенсию по старости с 17.01.2023г.

     На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

     ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

     ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 23 ░░░░░░ 2023 ░░░░ № 11 ░░░░░░░░░░.

     ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1.2 ░░░░░░ 8 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░: ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ «░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░» <░░░░░>, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 4 ░░░░ 25 ░░░░.

           ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░    ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 17.01.2023 ░░░░.

      ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

                                     ░░░░░:                                           ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░ 28 ░░░░░░ 2023 ░░░░.

                                     ░░░░░:                                            ░░░░░░░░░░ ░.░.