Дело № 12-351/24
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Солнечногорск |
8 июля 2024 г. |
Судья Солнечногорского городского суда Московской области Кашин О.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу Кузнецова Константина Александровича на постановление мирового судьи судебного участка № 356 Солнечногорского судебного района Московской области от 04.06.2024 о привлечении Кузнецова К.А. к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением мирового судьи от 04.06.2024 Кузнецов К.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением Кузнецов К.А. обратилась в Солнечногорский городской суд с жалобой, в которой указал, что мировым судьей неправильно применены нормы Кодекса об административных правонарушениях в части процессуальных сроков, считал, что постановление вынесено за пределами срока привлечения к административной ответственности, предусмотренного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ. Просил суд восстановить срок на подачу жалобы, постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.
Рассмотрев ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, судья считает необходимым срок восстановить, рассмотреть жалобу по существу.
Кузнецов К.А. в судебное заседание не явился, извещен, о причинах не сообщил, ходатайство об отложении не заявлял, на основании п.4 ч.1 ст.30.6 КоАП РФ принято решение о рассмотрении жалобы без участия указанного лица по доводам жалобы и имеющимся доказательствам.
Из материалов дела следует, что 17.11.2023 в отношении Кузнецова К.А. контролером-ревизором ГКУ «АМПП» вынесено постановление № 0355431010123111701104016 о привлечении к административной ответственности по п.2 ст.8.14 КоАП Москвы за размещение транспортного средства на платной городской парковке без оплаты. Правонарушение выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи. Копия постановления отправлена в адрес Кузнецова К.А. (РПО 14580289139460), вручена адресату 18.11.2023. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 19.11.2023.
26.02.2024 в отношении Кузнецова К.А. составлен протокол по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неоплату в установленный срок наложенного на него административного штрафа. Согласно представленным в дело сведениям из ГИС ГМП (л.д. 13) административный штраф в размере 5000 рублей по постановлению № 0355431010123111701104016 на дату 25.03.2024 уплачен не был. Отсрочка не предоставлялась.
На основании указанных данных и представленных в дело доказательств мировой судья, рассмотрев дело, вынес постановление о привлечении Кузнецова К.А. к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Судья обращает внимание, что правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, имеет самостоятельный состав, в связи с неуплатой либо уплатой с пропуском срока, установленного ст.32.2 КоАП РФ, административного штрафа, назначенного за совершение административного правонарушения. Доказательственное значение имеет наличие вступившего в законную силу постановления, вынесенного должностным лицом (административным органом, судом) и факт пропуска 60 дневного срока без уважительных причин.
Судьей установлено, что постановление, вынесенное ГКУ АМПП в отношении Кузнецова К.А., за правонарушение, предусмотренное п.2 ст.8.14 КоАП Москвы, незаконным не признавалось, в связи с чем мировой судья рассмотрел дело в отсутствие надлежаще извещенного о дате и времени рассмотрения дела Кузнецова К.А., по представленным доказательствам и признал Кузнецова К.А. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначив ему наказание в соответствии с санкцией ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не обжаловано. Из материалов дела усматривается, что постановление по п.2 ст.8.14 КоАП Москвы № 0355431010123111701104016 от 17.11.2023 в отношении Кузнецова К.А. обжаловано не было и вступило в силу 19.11.2023 по истечении 10 суток с момента получения Кузнецовым К.А. копии постановления. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен был быть уплачен Кузнецовым К.А. не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, то есть до 30.01.2024 (с учетом выходного дня 28.01.2024, на который выпадал последний день оплаты (п.3, п.3.1 ст.4.8 КоАП РФ)).
Кузнецовым К.А. с жалобой были представлены сведения из портала Госуслуги, согласно которым административный штраф в размере 5000 рублей по постановлению № 0355431010123111701104016 был уплачен им 24.04.2024. Вместе с тем оплата административного штрафа за пределами срока, установленного ст.32.2 КоАП РФ, также образует состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. При этом Кузнецовым К.А. не было представлено доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска 60 дневного срока оплаты штрафа по постановлению № 0355431010123111701104016 от 17.11.2023.
В силу ч.1, ч.1.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения и составляет по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 1 год (в редакции Федерального закона № 500-ФЗ от 04.08.2023; начало действия редакции 15.08.2023).
Таким образом, Кузнецов К.А. мог быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в период с 30.01.2024 по 29.01.2025.
Постановление мирового судьи вынесено 04.06.2024, то есть в пределах установленного законом срока. Следовательно, мировым судьей не было допущено процессуальных нарушений, связанных с исчислением сроков, установленных Кодексом.
При таких обстоятельствах привлечение Кузнецова К.А. к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ является законным и обоснованным, в связи с чем постановление мирового судьи необходимо оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 356 Солнечногорского судебного района Московской области от 04.06.2024 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Кузнецова Константина Александровича оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано как вступившее в законную силу в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья О.В. Кашин