Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-467/2024 (2-2077/2023;) ~ М-570/2023 от 10.02.2023

В окончательной форме решение суда принято 01 февраля 2024 года

Дело № 2-467/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялта                            30 января 2024 года

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кононовой Ю.С., при секретаре Постниковой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску Степановой Надежды Евдокимовны, Степанова Владислава Игоревича к Администрации города Ялта, с участием третьих лиц – Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым о возложении обязанности,

у с т а н о в и л :

Заместитель прокурора города Ялта обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов Степановой Н.Е., Степанова В.И. к Администрации города Ялта о возложении на ответчика обязанности передать истцам вне очереди благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 18,2 кв. метров, в черте муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

Исковые требования мотивированы тем, что истцы на основании договора найма жилого помещения проживают в квартире по адресу: <адрес>, где зарегистрированы. Постановлением Администрации от <дата> №<номер>-п многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Вместе с этим, с момента вынесения постановления о признании дома аварийным и по настоящее время никаких мер на предоставление истцам другого благоустроенного помещения Администрация города Ялта не предпринимает, что влечет существенную опасность проживания истцов в аварийном доме и нарушает их права, гарантированные законодательством.

Определением суда от <дата> принят отказ и.о. заместителя прокурора города Ялта от исковых требований, поданных в защиту прав, свобод и законных интересов Степановой Н.Е., Степанова В.И.

к Администрации города Ялта о понуждении предоставить благоустроенное жилое помещение, с продолжением рассмотрения дела по существу иска Степановой Н.Е., Степанова В.И. которые ходатайств об отказе от иска не заявляли.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, представителей не направили, о причинах неявки не сообщили.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, их представителей.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно типовому договору социального найма жилого помещения №<номер> от <дата>, Степанов В.И. является нанимателем жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселена Степанова Н.Е.

Согласно сведений Администрации города Ялта, указанное домовладение было зарегистрировано за Специализированным строительным трестом «Крымспецгидроремстрой».

Распоряжением Совета Министров Республики Крым от <дата> №<номер>-р «О реорганизации государственных унитарных предприятий Республики Крым», ГУП РК «Крымлифт» и «Крымспецгидроремстрой» реорганизованы путем их слияния и функции и полномочия учредителя ГУП РК «Крымлифт-Гидроремстрой» осуществляет Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 18 июня 2021 года <данные изъяты> ГУП РК «Крымлифт-Гидроремстрой» признано несостоятельным (банкротом), открыта процедура конкурсного производства, утвержден конкурсный управляющий.

Постановлением Администрации от <дата> №<номер>-п многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Пунктом 5 указанного постановления, собственникам помещений в многоквартирном доме предписано в срок до <дата> осуществить его снос.

Пунктом 6.2 постановления, указано в срок до <дата> обеспечить выселение граждан, занимающих по договору социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, по адресу: <адрес> в жилые помещения маневренного фонда до предоставления другого благоустроенного жилого помещения, а собственников помещений в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.

Обращаясь с данным иском в суд, истцы ссылаются на то, что до настоящего времени никаких мер на предоставление истцам другого благоустроенного помещения Администрация города Ялта не предпринимает.

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

Ст. 87 ЖК РФ предусмотрено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу п. 2 ч.2 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 данной статьи случаев. Вместе с тем в силу п. 1 ч. 2 с. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 Жилищного кодекса), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 Жилищного кодекса).

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).

Установлено, что вступившим в законную силу решением Ялтинского городского суда Республики Крым от <дата> по делу №<номер> признано незаконным постановление Администрации города Ялта №<номер>-п от <дата> «О признании многоквартирного дома по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу».

Указанным судебным решением установлено, что многоквартирный <адрес> не находится в аварийном состоянии, находится в удовлетворительном техническом состоянии и лишь в случае появления повреждений конструктивных элементов, свидетельствующих о непригодности конструкций к эксплуатации и об опасности их обрушения, проживание лиц в доме может нести опасность для их жизни и здоровья по причине аварийного состояния жилого дома.

Сведения о наличии каких-либо иных документов, принятых в установленном законом порядке, свидетельствующих о признании дома по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу, отсутствуют.

Таким образом, в виду того, что дом, нанимателем квартиры в котором являются истцы в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу не признан, проживание в указанном доме не представляет опасность для жизни и здоровья нанимателей, основания для возложении на Администрацию города Ялта обязанности передать истцам вне очереди благоустроенное жилое помещение, отсутствуют.

При таких обстоятельствах исковые требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

отказать в удовлетворении иска Степановой Надежды Евдокимовны, Степанова Владислава Игоревича к Администрации города Ялта о возложении обязанности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым. В этот же срок на решение прокурором может быть принесено представление.

Судья                                Ю.С. Кононова