Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-42/2024 от 24.01.2024

№ 5 - 42/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 января 2024 года                              <адрес>

Судья Евпаторийского городского суда Республики Крым Лобанова Г. Б., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Поддубной Светланы Михайловны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Украины, паспорт гражданки Украины: №, выдан ДД.ММ.ГГГГ. Алчевским ГО УМВД Украины в <адрес>; зарегистрированного по месту жительства по адресу: Украина, <адрес> общ.; проживающей по адресу: <адрес>; не замужней; официально не трудоустроенной, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющей; ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

Права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ст. 25.1 и другими нормами КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, разъяснены.

Наличие обстоятельств, исключающих административный арест: не установлено.

Привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, через приёмную Евпаторийского городского суда Республики Крым из Отдела МВД России по <адрес> суду поступил Материал № административного производства в отношении Поддубной С.М., по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого:

23.01.2024г., в 14:30 часов, в <адрес> в <адрес>, сотрудниками Отдела МВД России по <адрес> была установлена гражданка Украины Поддубная С.М., в связи, с фактом нарушения режима пребывания на территории РФ, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ и уклонении от выезда с территории РФ по истечению определённого срока, а именно: гражданка Украины Поддубная С.М. въехала в апреле 2014 г. и пребывает более 90 суток на территории РФ.

Согласно п. 5 Договора между РФ и Республикой Крым о принятии в РФ Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов от ДД.ММ.ГГГГ, гражданка Украины Поддубная С. М. территорию РФ не покинула, следовательно, находится незаконно на территории РФ, тем самым нарушила норму ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и в соответствии, со ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», является незаконно находящейся в РФ.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту Старшим УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> майором полиции в отношении Донщук Д.Ю., был составлен Протокол 82 01 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в действиях Поддубной С. М. присутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при этом, вина Поддубной С.М., доказывается материалами административного дела.

В судебном заседании Поддубная С.М. свою вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась. Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила в полном объёме.

Исследовав, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица вменённого административного правонарушения, в связи со следующими правовыми основаниями:

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания, если, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Вина Поддубной С. М. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими документами:

- Протоколом 82 10 № о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 6);

- Протоколом 82 10 № об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 7);

- письменным объяснением Поддубной С. М. данным сотрудникам полиции от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 3);

- Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 2);

- Определением по делу об административном правонарушении к Протоколу 82 01 № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 1);

- паспорт гражданки Украины: № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ГО УМВД Украины в <адрес> (л. д. 4).

Таким образом, оценив, совокупность исследованных доказательств, суд считает вину Поддубной С. М. в совершении административного правонарушения установленной, её действия следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как уклонение от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания, доказанной.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд принимает во внимание положения ст. 3.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Решая вопрос о назначении наказания, судья учитывает характер совершённого правонарушения, сведения о личности привлекаемого к административной ответственности лица и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Необходимость назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ прямо предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно, ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Указанное право на уважение его личной и семейной жизни не является абсолютным, может быть в определённых ситуациях ограничено законом. Приведённые нормативные положения, в том числе в их интерпретации Европейским судом по правам человека, не препятствуют государству, в соответствии, с нормами международного права и своими договорными обязательствами, - контролировать въезд иностранцев, а равно их пребывание на своей территории, в то же время, нормы международного права указывают на необходимость соблюдения ряда положений, касающихся того, что применяемые меры в сфере возможного ограничения права на уважение личной и семейной жизни, должны быть оправданы насущной социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели.

В то же время, несмотря на отсутствие семейных связей на территории РФ на момент вынесения постановления в отношении Поддубной С. М., доказательств, которые бы свидетельствовали о необоснованном вмешательстве органов публичной власти в личные и семейные правоотношения, делали бы невозможным применение такого вида наказания, как выдворение, в материалах не имеется.

Оснований, для применения наказания в виде административного выдворения в данном случае суд не усматривает.

Иностранный гражданин уклоняется от выезда из РФ, несмотря на истечение разрешённого срока пребывания, при этом, ему достоверно известно об истечении такого срока. Однако, назначение наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, в данном случае, будет способствовать целям и задачам административного и миграционного законодательства, в связи с чем, иностранный гражданин подлежит административному наказанию в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. ч.1.1 ст.18.8 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Поддубную Светлану Михайловну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в сумме                                  2 000 (Две тысячи) рублей.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: - УИН: № ;

- наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>) (ОМВД России по <адрес> Республики Крым);

- КПП №;- ИНН №;- код ОКТМО: №

- номер счёта получателя платежа: №;

- наименование банка получателя: Отделение <адрес> России//УФК по <адрес>;- БИК №

- кор. счёт №;

- наименование платежа: оплата административных штрафов;

- КБК 18№;

- плательщик: Поддубная Светлана Михайловна;

- адрес плательщика: <адрес>; <адрес>. - сумма: 2000 руб.

Неуплата административного штрафа является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в части 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в Евпаторийский городской суд Республики Крым: <адрес>, пр-т им.                   В. И. Ленина <адрес>.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение 10 суток.

Судья                    подпись                Г. Б. Лобанова