Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-211/2022 ~ М-168/2022 от 16.05.2022

Дело № 2-211/2022

УИД: 61RS0046-01-2022-000476-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2022 года                                   ст. Советская Ростовской области

Обливский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Устиновой С.Г. единолично,

при ведении протокола помощником судьи Елисеевой О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ковалевского А.С. к Ковалевской О.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Ковалевский А.С. обратился в суд с названным иском, указав, что он является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес> В 2004 году он зарегистрировал в своем доме жену Ковалевскую О.А., решением мирового судьи судебного участка № 2 Обливского судебного района Ростовской области их брак с Ковалевской О.А. был расторгнут, Ковалевская О.А. выехала из принадлежащего ему дома. В добровольном порядке ответчик сниматься с регистрационного учета не желает, ее регистрация существенным образом ограничивает его права владения, пользования и распоряжения жилым посещением. Ответчик членом его семьи не является, права пользования его жилым помещением не имеет. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит суд: признать Ковалевскую О.А. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; обязать МО МВД России «Обливский» снять Ковалевскую О.А. с регистрационного учета; взыскать с Ковалевской О.А. в пользу Ковалевского А.С. расходы на оказание юридической помощи в сумме 2500 рублей.

В судебное заседание истец Ковалевский А.С. исковые требования поддержал, настаивал на удовлетворении своих требований.

Ответчик Ковалевская О.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства была уведомлена надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления, в адрес суда направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала на несогласие с заявленными требованиями истца. По существу спора сообщила, что в начале мая 2021 года попала в больницу в связи с инсультом, после выписки уехала на реабилитацию в Краснодарский край, куда ее забрали сыновья. В период ее отсутствия Ковалевский А.С. подал заявление в суд на расторжение брака, затем был процесс по разделу имущества. Ковалевский А.С. не обращался к ней по вопросу снятия с регистрационного учета. После получения иска из суда она снялась с регистрационного учета в х. Осиновском.

В отсутствие ответчика суд рассмотрел дело в силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица МО МВД России «Обливский» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, об уважительности причин неявки сведений не представлено. В отсутствие третьего лица суд рассмотрел дело в силу положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав истца Ковалевской А.С., изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Таким образом, никто не может быть лишен жилища, если был вселен в него на законных основаниях.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно п. е ч. 5 ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ч. 4 ст. 1 ЖК РФ, граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В ч. 2 ст. 3 этого же Закона определено, что сама по себе регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст. 292 ГК РФ, члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом.

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» в соответствии с ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В пункте 15 указанного Постановления Пленума разъяснено, что при рассмотрении иска собственника жилого помещения к бывшему члену семьи о прекращении права пользования жилым помещением и выселении суду в случае возражения ответчика против удовлетворения иска в целях обеспечения баланса интересов сторон спорного правоотношения надлежит исходя из положений части 4 статьи 31 ЖК РФ решить вопрос о возможности сохранения за бывшим членом семьи права пользования жилым помещением на определенный срок.

Из материалов гражданского дела следует, что истец Ковалевский А.С. является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: Ростовская область, Советский район, х. Осиновский, ул. Центральная, д. 37. Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 6, 7), а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 17.05.2022 года (л.д. 22-23).

Согласно информации, полученной из МП ПП (дислокация ст. Советская) МО МВД России «Обливский» по адресу: <адрес> с 27.09.2004 года была зарегистрирована по месту жительства Ковалевская О.А. (л.д. 26).

В силу ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Как утверждает истец Ковалевский А.С. в иске и подтверждает в письменном возражении ответчик Ковалевская О.А., стороны состояли в зарегистрированном браке, который на основании решения мирового судьи судебного участка № 2 Обливского судебного района был расторгнут.

Истец Ковалевский А.С. указывает в исковом заявлении и настаивал в судебном заседании, в принадлежащем ему жилом доме зарегистрирована ответчик Ковалевская О.А., которая отказывается в добровольном порядке сняться с регистрационного учета, регистрация ответчика нарушает ее права как собственника.

В силу положений абз. 8 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, ведет базовый государственный информационный ресурс регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее - база данных), содержащий в себе информацию, полученную от граждан, федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных полномочных органов, органов местного самоуправления, а также учреждений, осуществляющих в соответствии со статьей 5 настоящего Закона регистрацию и снятие граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания.

В соответствии с приказом МВД России от 31.12.2017 года № 984 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», государственную услугу по регистрационному учету граждан РФ по месту их жительства в пределах Российской Федерации оказывают органы регистрационного учета Министерства.

Согласно данным паспорта Ковалевской О.А., 13.11.2003 года она была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>; 31.05.2022 года Ковалевская О.А, ОВМ ОМВД России по Красноармейскому району с регистрационного учета по предыдущему адресу снята (л.д. 34).

В целях проверки данных сведений судом был направлен запрос в МП ПП (дислокация ст. Советская) МО МВД России «Обливский», в ответ на который получена адресная справка (л.д. 38), из которой следует, что Ковалевская О.А. снята с регистрационного учета по месту жительства 31.05.2022 года.

Таким образом, учитывая, что на момент рассмотрения судом по существу искового заявления Ковалевского А.С. обстоятельства регистрации ответчика Ковалевской О.А. по месту жительства в жилом доме, принадлежащем истцу, не нашли своего подтверждения суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о признании Ковалевской О.А. утратившей право пользования жилым помещением, что явилось бы основание для снятия последней с регистрационного учета по месту жительства в х. Осиновском.

Истец просил суд взыскать с ответчика расходы, понесенные им в связи с составлением искового заявления для обращения в суд, в размере 2500 рублей.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 данного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Следовательно, правомочной на возмещение таких расходов будет являться сторона, в пользу которой состоялось решение суда: либо истец – при удовлетворении иска, либо ответчик – при отказе в удовлетворении исковых требований.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований истца Ковалевского А.С., оснований для взыскания с ответчика Ковалевской О.А. в его пользу понесенных судебных расходов не имеется. При этом, то обстоятельство, что ответчик Ковалевская О.А. добровольно исполнила исковые требования истца после его обращения в суд, учитывая, что истец Ковалевский А.С. своим правом, предусмотренным ст. 39 ГПК РФ и разъясненным ему судом, на отказ от исковых требований не воспользовался, настаивая на рассмотрении иска по существу, оснований для взыскания с Ковалевской О.А. в пользу Ковалевского А.С. судебных расходов не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Ковалевского А,С. к Ковалевской О.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Обливский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья

Решение в окончательной форме принято 23 июня 2022 года.