Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-803/2022 ~ М-761/2022 от 10.10.2022

Дело № 2-803/2022

64RS0036-01-2022-001035-81

Решение

Именем Российской Федерации

12 декабря 2022 года                                                                             р.п. Татищево

Татищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Яворека Д.Я.,

при секретаре судебного заседания Аристарховой О.А.,

с участием истца Афанасьева В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афанасьева ФИО8 к администрации Татищевского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Афанасьев В.А. обратился в суд с иском к администрации Татищевского муниципального района Саратовской области, в котором с учетом уточнения исковых требований просил признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение (часть жилого дома), кадастровый №, общей площадью 106,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. В обоснование исковых требований указал, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в Татищевский МПМК, что подтверждается записью в его трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ. В 1986 году Татищевская межколхозная ПМК Саратовского «Облколхозстройобъединения» реорганизована в Татищевскую межхозяйственную ПМК кооперативно-государственное объединение «Саратовагропромстрой». В 1990 году в связи с ликвидацией Татищевской МПМК он был уволен переводом в производственно-строительный кооператив «Татищевский» и сразу же принят в члены П.С.К. «Татищевский» водителем. На данном предприятии он работал до ДД.ММ.ГГГГ, когда был уволен по собственному желанию. В период работы на указанном предприятии ему в новостройке, расположенной в р.<адрес>, была предоставлена часть дома на основании решения ПСК «Татищевский» от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжения поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ. Фактически на момент предоставления жилья в 1993 года на земельном участке находились только стены вновь возводимого дома. Полностью все строительство, включая отделочные работы, подведение коммуникаций было проведено им. Строительство было завершено в конце 1994 года, и его семья переехала в указанный дом. ДД.ММ.ГГГГ исполкомом Татищевского поселкового Совета народных депутатов ему был выдан ордер № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи в ордере были указаны ФИО3 - жена и ФИО7 - дочь. В распоряжении администрации Татищевского поселкового Совета от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении протокола заседания ПК и Администрацией ПСК «Татищевский» от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Афанасьеву В.А. жилья, указан состав семьи 4 человека, т.к. на момент предоставления жилья его семья действительно состояла из 4 человек. Он пытался воспользоваться своим правом на приватизацию жилого дома, однако, ДД.ММ.ГГГГ ему Администрацией Татищевского муниципального района Саратовской области в заключении договора приватизации было отказано в связи с отсутствием в реестре муниципальной собственности Татищевского района Саратовской области указанного объекта недвижимости. Данный объект недвижимости не значится ни в реестре федерального имущества по Саратовской области не значится, ни в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов», сведения о зарегистрированных правах на данный объект недвижимости в ЕГРН отсутствуют. Истец указывает, что не принимал участие в приватизации жилых помещений, в спорном жилом помещении зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, не имеет в собственности объектов недвижимости. Его супруга ФИО3 умерла в 2015 году, дочь Афанасьева (Кудрявцева) Е.В. в доме не проживает, имеет на праве собственности жилой дом в <адрес>, сын Афанасьев А.В. также в доме не проживает, выехал в <адрес>. Вопрос об оформлении права собственности на жилой дом он с детьми согласовал и они не возражают против признания права собственности за ним.

Истец Афанасьев В.А. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Татищевского муниципального района Саратовской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, возражений по существу иска не представил, просил принять решение на усмотрение суда.

Третьи лица Кудрявцева Е.В., Афанасьев А.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представили.

При указанных обстоятельствах суд рассмотрел дело без участия неявившихся лиц на основании положений ст.167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности. Права всех собственников защищаются равным образом.

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Татищевского поселкового совета народных депутатов Саратовской области Афанасьеву В.А. был выдан ордер № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи в ордере были указаны ФИО3 - жена и ФИО7 - дочь.

Согласно ответам Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, Комитета по управлению имуществом Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ сведений о спорном объекте недвижимого имущества - жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в реестре федерального имущества Саратовской области не имеется и в реестре государственного имущества Саратовской области не значится. Также не состоит в реестре муниципального имущества Татищевского муниципального района, что следует из ответа администрации Татищевского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Согласно выписки из похозяйственной книги администрации Татищевского муниципального района Саратовской области от 16 мая 2022 года Афанасьев В.А. по адресу: <адрес>, проживал с ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, совместно с ним зарегистрирована дочь Кудрявцева Е.В. и сын Афанасьев А.В.

В судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиком, что Афанасьеву В.А. в заключении договора приватизации спорного жилого помещения было отказано.

В соответствии со ст.ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» под приватизацией понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

    Как следует из нотариально удостоверенных согласий, Кудрявцева Е.В. и Афанасьев А.В. не возражают против приватизации квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, Афанасьевым В.А.

    Согласно свидетельства о смерти серии №, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

    В силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

    Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

    Из справки администрации Татищевского муниципального района Саратовской области от 12 мая 2022 года № следует, что Афанасьев В.А. не принимал участия в приватизации жилых помещений, расположенных в р.п. Татищево Татищевского района Саратовкой области.

    Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

    При таких обстоятельствах следует признать, что спорное жилое помещение подлежит приватизации на общих основаниях.

    Истец право приватизации не использовал, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

    Доказательств отнесения спорного жилого к объектам, не подлежащим приватизации, в материалы дела сторонами не представлено.

    Из технического заключения по результатам обследования жилого дома по адресу: <адрес>, следует, что расположение жилого дома на земельном участке соответствует СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; все несущие конструкции дома на момент обследвоания не имеют трещин, просадок и других деформаций, находятся в исправном состоянии и не создают угрозу для жизни и здоровья людей; техничесике характеристики помещений жилого дома соответствуют СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные».

    Статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

    По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

    В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

    Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

    В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Как указывается в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2005 г., утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 10 августа 2005 г., если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

    Принимая во внимание, что истец занимает квартиру на условиях социального найма, ранее не принимал участия в приватизации, спорное жилое помещение не отнесено законом к объектам, не подлежащим приватизации, истец не может реализовать свое право на приватизацию по независящим от него причинам, суд приходит к выводу о наличии оснований к удовлетворению заявленных требований, поскольку препятствий к реализации права истца на приватизацию занимаемого жилого помещения не имеется.

    Доказательств, свидетельствующих о незаконности предоставления спорного жилого помещения, суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░9, ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ 6434010394, ░░░░ 1026401177164, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░10 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░ ░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ 19 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░                                                                                                          ░.░. ░░░░░░