Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-26/2023 от 17.05.2023

дело № 5-26/2023

УИД: 04RS0004-01-2023-000593-60

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     16 июня 2023 г.                                        г.Гусиноозерск

Резолютивная часть постановления оглашена 15 июня 2022 г., мотивированное постановление изготовлено 16 июня 2023 г.

Судья Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия Ринчино Е.Н.,

при секретаре Намдаковой А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении главы МО СП «Нижнеубукунское» Содномова И.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> гражданина РФ, имеющего высшее образование, женатого, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

- по ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 30 апреля 2023 года Содномов И.В., являясь главой МО СП «Нижнеубукунское», расположенного по адресу: РБ, Селенгинский район, у.Харгана, ул.Ленина, д. 11 в период времени с 09.02.2023 г. по 10.03.2023 г., получив представление дознавателя ОД ОМВД России по Селенгинскому району Ганеевой А.Г. об устранении причин и условий, способствующих совершению преступления, не выполнил законное требование должностного лица, а именно не организовал сельский сбор.

В судебном заседании глава МО СП «Нижнеубукунское» Содномов И.В. вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном. Пояснил, что сельский сход организовывается по графику, установленному Администрацией района. Вместе с тем, до жителей села довел необходимую информацию, хотя и не на сходе, с владельцем участка о необходимости ограждения земельного участка говорил. Своевременно не ответил на представление.

Должностное лицо ОМВД России по Селенгинскому району, составившее протокол об административном правонарушении, Будатаров Э.Б. поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях Содномова И.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании решения № 72 Совета депутатов третьего созыва шестидесятой сессии о 10.04.2020 Содномов И.В. назначен Главой МО СП «Нижнеубукунское».

В соответствии с приказом № 28 от 13.04.2020 г. Содномов И.В. приступил к исполнению обязанностей.

ДД.ММ.ГГГГ дознавателем ОД О МВД РФ по Селенгинскому району Ганеевой А.Г. направлено представление на имя Главы администрации МО СП «Нижнеубукунское» Содномова И.В. по факту того, что неустановленное лицо, находясь на участке местности, расположенном на расстоянии 1 км. севернее дома № 2 по ул. Елены Волковой с.Средний Убукун Селенгинского района Республики Бурятия, загрязнило землю вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности, вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, причинив вред окружающей среде. По данному факту дознавателем отдела дознания возбуждено уголовное дело в отношении неустановленного лица по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 254 УК РФ.

В ходе дознания было установлено, что в период времени с июля 2021 г. по март 2022 года крупнорогатый скот в количестве 11 голов, принадлежащий жителям с.Средний Убукун И., пасся на территории земельного участка, имеющего кадастровый №, принадлежащего на праве собственности Ц., вследствие чего погиб. Должностными лицами Россельхознадзора, Роспотребнадзора были проведены неоднократные испытания земли и воды на территории указанного земельного участка на содержание аммиака, азота, по результатам которых было установлено значительное превышение нормы указанных веществ в земле и воде ручья «Малая Маньжа».

Согласно допроса специалистов Роспотребнадзора данное превышение содержания аммиака и азота в земле и в воде возможно вследствие использования азотосодержащих удобрений в дозах, не соответствующих требованиям. Следовательно, факт гибели скота мог быть допущен в результате допуска КРС на участок, принадлежащий Цыбденовой, находящийся в неогороженном состоянии. В связи с чем на основании ст. 73 и ч. 2 ст. 158 УПК РФ главе сельского поселения предложено организовать сельский сбор, в повестку которого включить вопрос о доведении до жителей сельских поселений информации о необходимости организации и контроля за выпасом скота (КРС), с целью недопущения его на территории чужих земельных участков; организовать ограждение земельного участка с кадастровым №, принадлежащего на праве собственности Ц., с целью недопущения подобных случаев гибели скота; принять меры по недопущению подобных случаев.

ДД.ММ.ГГГГ представление об устранении причин и условий, способствующих совершению преступления, получено Содномовым И.В. Однако ответ на представление в орган дознания не поступил.

Факт совершения Содномовым И.В. административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 17.7 КоАП РФ, при установленных судом обстоятельствах подтверждается собранными по данному делу доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Вина Содномова И.В. подтверждается рапортом дознавателя ОДО МВД России по Селенгинскому району Ганеевой А.Г., представлением от 09.02.2023 г., объяснением Содномова И.В. от 30.04.2023 г., пояснениями Содномова И.В., данными в судебном заседании.

Оснований для освобождения Содномова И.В. от ответственности не имеется.

Санкцией ст.17.7 КоАП РФ предусмотрена мера административного наказания для должностных лиц в виде штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификации на срок от шести месяцев до одного года

Действия Содномова И.В. судом квалифицируются по ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение законных требований дознавателя.

Руководствуясь общими правилами назначения наказания, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ, суд при назначении наказания учитывает характер совершенного должностным лицом административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в качестве которых суд принимает во внимание признание вины, раскаяние в содеянном, а также то, что должностное лицо ранее к административной ответственности не привлекалось.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

На основании изложенного суд считает возможным назначить Содномову И.В. наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить главе МО СП «Нижнеубукунское» Содномову И.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ИНН получателя 0323055529, КПП 032601001, р/с №, БИК 018142016, ОКТМО 81648000, каз.счет №, КБК №, УИН №.

Разъяснить Содномову И.В. положения ст. 32.2 КоАП РФ о том, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляется протокол об административном правонарушении по части 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которого содержит наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья                        Ринчино Е.Н.