Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-252/2023 ~ М-30/2023 от 09.01.2023

01RS0№-71

К делу №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Тульский                            14 февраля 2023 года

Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего        - Панеш Х.А.,

при секретаре             - Карапетьян Р.Г.,

с участием: помощника прокурора– Осокина К.А.,

ответчика- представителя администрации МО « Каменномостскогосельское поселение» Ненлюмкина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Майкопского района Республики Адыгея в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации МО «Каменномостского сельское поселение»о возложении обязанности устранить нарушения бюджетного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Майкопского района Республики Адыгея обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации МО «Каменномостского сельское поселение» о возложении обязанности устранить нарушения бюджетного законодательства, пояснив следующее:

Прокуратурой района с использованием единого портала бюджетной системы Российской Федерации проведен анализ исполнения требований бюджетного законодательства органами местного самоуправления Майкопского района.

Однако, по результатам проведенного мониторинга информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на едином портале бюджетной системы Российской Федерации установлено, что в нарушение требований законодательства на нем не размещено заключение Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Майкопский район» на отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Каменномостского сельское поселение» за 2021 год.Прокурор считает, что нарушен принцип прозрачности бюджетной системы Российской Федерации.Указанные нарушения свидетельствуют о нарушении принципов бюджетной системы Российской Федерации.

Прокурор просит обязать администрацию МО «Каменномостского сельское поселение» разместить на едином портале бюджетной системы Российской Федерации заключение Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Майкопский район» на отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Каменномостского сельское поселение» за 2021 год.

Представитель истца – помощник прокурораОсокина К.А.в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - представитель администрации МО «Каменномостского сельское поселение» Ненлюмкин В.В.,в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы местного
самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения
обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы

Положениями ст. 28 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) закреплен перечень принципов бюджетной системы Российской Федерации, к которым в том числе отнесен принцип прозрачности (открытости).

Согласно ст. 36 БК РФ принцип прозрачности (открытости) означает в том числе, обеспечение доступа к информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на едином портале бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 165 БК РФ Министерство финансов Российской Федерации определяет состав и устанавливает порядок размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, а также порядок его создания и ведения.

Приказом Минфина России от 28.12.2016 № 243н утвержден «Состав информации, размещаемой на едином портале бюджетной системы Российской Федерации»(далее-Состав информации).

В соответствии с п.п. 2, 6 Состава информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации размещаются:

нормативные правовые акты муниципальных образований, регулирующие бюджетные правоотношения (в разделе информация о бюджетном законодательстве Российской Федерации).

заключение органа внешнего государственного (муниципального) контроля на отчет об исполнении бюджета (в разделе Информация о составлении, внешней проверке, рассмотрении и утверждении бюджетной отчетности).

Прокуратурой района с использованием единого портала бюджетной системы Российской Федерации проведен анализ исполнения требований бюджетного законодательства органами местного самоуправления Майкопского района. По результатам проведенного мониторинга информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на едином портале бюджетной системы Российской Федерации установлено, что в нарушение требований законодательства на нем не размещено заключение Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Майкопский район» на отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Каменномостского сельское поселение» за 2021 год.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Таким образом, для обеспечения конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья, прокурор на основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением о возложении обязанности по устранению нарушений бюджетногозаконодательства.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования прокурора Майкопского района Республики Адыгея законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требованияПрокурора Майкопского района Республики Адыгея в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации МО «Каменномостского сельское поселение» о возложении обязанности устранить нарушения бюджетного законодательства.

Обязать администрацию МО «Каменномостского сельское поселение» разместить на едином портале бюджетной системы Российской Федерации заключение Контрольно-счетной палаты муниципального образования «<адрес>» на отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Каменномостского сельское поселение» за 2021 год.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение одного месяца со дня его вынесения через Майкопский районный суд.

Судья: подпись

Копия верна: Судья                     Х.А. Панеш