Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-89/2024 от 12.02.2024

        Судья Игушева И.В.

11RS0001-01-2023-013600-17

Дело № 21-89/2024 (№ 12-8/2024)

РЕШЕНИЕ

Судья Верховного Суда Республики Коми Плесовская Н.В.,

при секретаре судебного заседания Куприенковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 21 февраля 2024 года в городе Сыктывкаре Республики Коми жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Коровина М. Г. на постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару Гусейнова Р.Ш.о от 11 сентября 2023 года № УИН <Номер обезличен> и решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 19 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Коровина М. Г.,

установил:

постановлением инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару Гусейнова Р.Ш.о от 11 сентября 2023 года № УИН <Номер обезличен> Коровина М.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 19 января 2024 года постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения.

В жалобе (с учетом ее дополнений), поданной в Верховный Суд Республики Коми, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Коровина М.Г. просит принятые по делу постановление должностного лица и решение судьи отменить.

В судебном заседании в Верховном Суде Республики Коми Коровина М.Г. на жалобе настаивает.

Иные участники производства по делу об административном правонарушении, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание в Верховный Суд Республики Коми не явились, ходатайств об отложении слушания дела не заявлено.

На основании статьи 30.6 КоАП РФ судебное заседание проведено в Верховном Суде Республики Коми в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения Коровиной М.Г., проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 12.19 КоАП РФ нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частями 2 - 6 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Пунктами 1.2, 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, определено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

"Остановка" - это преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства. "Стоянка" - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.

Согласно пункту 12.2 Правил дорожного движения Российской Федерации ставить транспортное средство разрешается в один ряд параллельно краю проезжей части. Двухколесные транспортные средства без бокового прицепа допускается ставить в два ряда. Способ постановки транспортного средства на стоянке (парковке) определяется знаком 6.4 и линиями дорожной разметки, знаком 6.4 с одной из табличек 8.6.1 - 8.6.9 и линиями дорожной разметки или без таковых. Сочетание знака 6.4 с одной из табличек 8.6.4 - 8.6.9, а также линиями дорожной разметки допускает постановку транспортного средства под углом к краю проезжей части в случае, если конфигурация (местное уширение) проезжей части допускает такое расположение. Стоянка на краю тротуара, граничащего с проезжей частью, разрешается только легковым автомобилям, мотоциклам и мопедам в местах, обозначенных знаком 6.4 с одной из табличек 8.6.2, 8.6.3 и 8.6.6 - 8.6.9.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, поводом для привлечения Коровиной М.Г. к административной ответственности по части 1 статьи 12.19 КоАП РФ явилось то, что 02 августа 2023 года <Адрес обезличен> Коровина М.Г., управляя автомашиной ..., в нарушение выше приведенного пункта 12.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, осуществила остановку не параллельно краю проезжей части.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении серии <Адрес обезличен> от 11 сентября 2023 года, которым зафиксирован факт нарушения Правил дорожного движения Российской Федерации, а также фотографией, на которой отчетливо зафиксирована парковка транспортного средства не параллельно проезжей части.

Приведенные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, водитель, допустивший нарушение правил остановки транспортного средства, виновность указанного водителя в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Оснований для признания представленных суду материалов недопустимыми доказательствами по делу не имеется, поскольку они отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам статьей 26.2 КоАП РФ.

Не могут быть приняты во внимание доводы жалобы Коровиной М.Г. о позднем составлении протокола об административном правонарушении.

Согласно статьям 28.5, 28.7 КоАП РФ в случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования. Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.19 КоАП РФ в отношении Коровиной М.Г., возбуждено соответствующим определением 19 августа 2023 года, протокол об административном правонарушении составлен 11 сентября 2023 года, то есть в установленные законом сроки, процессуальных нарушений в приведенной части не допущено.

Указание в жалобе на возбуждение дела об административном правонарушении в отношении неустановленного лица, отсутствии определения о возбуждении дела в отношении Коровиной М.Г. о допущенных должностным лицом административного органа нарушений не свидетельствует, поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях прямо предусматривает в качестве поводов к возбуждению дела об административном правонарушении фиксацию административного правонарушения в области дорожного движения и сообщения/заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (пункты 3, 4 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ), на этой стадии лицо, виновное в совершение того или иного административного правонарушения может и не быть установленным. В последующем, по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении (часть 6 статьи 28.7 КоАП РФ), в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (часть 2 статьи 28.2 КоАП РФ). Представленные материалы дела об административном правонарушении, в частности определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 19 августа 2023 года, протокол об административном правонарушении серии <Адрес обезличен> от 11 сентября 2023 года, полностью соответствуют требованиям закона.

Вопреки доводам жалобы, протокол об административном правонарушении был составлен в присутствии Коровиной М.Г. 11 сентября 2023 года должностным лицом, имеющим право и атрибутику для его составления.

Так, изначально рассмотрение дела об административном правонарушении назначалось на 30 августа 2023 года с ... в помещении ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару, однако это извещение по адресу, указанному в карточке учета транспортного средства, то есть по данным, представленным владельцем автомашины, обязанным в соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации его обеспечивать ликвидным для получения почтовых отправлений, не получено, конверт с извещением возвращен за истечением срока хранения.

В последующем, как указал в своих объяснениях в городском суде инспектор по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару Гусейнов Р.Ш.о, он созвонился по указанному в карточке телефону с Коровиной М.Г. и подъехал к ней на работу на служебном автомобиле в служебной форме и фуражке, где на месте объяснил причины приезда, обстоятельства дела и после разъяснения процессуальных прав составил протокол об административном правонарушении серии <Адрес обезличен> от 11 сентября 2023 года и постановление по делу об административном правонарушении. Коровина М.Г. в свою очередь с самим фактом совершения административного правонарушения не согласилась. Копия протокола об административном правонарушении была вручена Коровиной М.Г. на месте, что подтверждается ее подписью в протоколе, от получения копии постановления отказалась, что подтверждается отметкой в постановлении. В связи с этим копия постановления инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару Гусейнова Р.Ш.о от 11 сентября 2023 года № УИН <Номер обезличен> была направлена Коровиной М.Г. почтовым отправлением <Номер обезличен> 13 сентября 2023 года, однако вновь конверт адресатом не был получен по обстоятельствам, не зависящим от отправителя.

Ссылка на неполучение копии обжалуемого постановления от 11 сентября 2023 года не обоснована, ввиду отказа самого адресата от получения почтового отправления <Номер обезличен> по месту проживания, совпадающего с адресами, указанными в жалобам, поданных в рамках настоящего дела.

Нарушение прав Коровиной М.Г., регламентированных статьей 25.1 КоАП РФ, при вынесении обжалуемых по делу актов, не допущено. Дело об административном правонарушении разрешено в строгом соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Иные доводы поданной жалобы об отсутствии в действиях Коровиной М.Г. состава административного правонарушения, ввиду совершения парковки транспортного средства на территории, непосредственно прилегающей к дороге и не предназначенной для сквозного движения транспортных средств, а также ввиду отсутствия запрещающих знаков аналогичны доводам, содержащимся в жалобе на постановление должностного лица и являлись предметом проверки нижестоящей судебной инстанции, обоснованно им отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующем судебном акте. Самой Коровиной М.Г. факт парковки в установленном месте, на определенном транспортном средстве подтверждался. Пояснения об отсутствии дорожных знаков, незнание необходимости параллельной парковки, приведение положений СП 396.1325800.2018 свидетельствуют о желании лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, избежать законом установленную ответственность, то есть продиктовано субъективной позицией заявителя.

Таким образом, выводы должностного лица административного органа и судьи городского суда о наличии в действиях Коровиной М.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.19 КоАП РФ, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку.

Несогласие с такой оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием должностным лицом и судебной инстанцией норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом процессуальные требования.

Срок привлечения Коровиной М.Г. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено Коровиной М.Г. в соответствии с требованиями статей 3.1-3.2, 3.5, 4.1, 4.2-4.3 КоАП РФ, в размере санкции части 1 статьи 12.19 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-5 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могут повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья Верховного Суда Республики Коми

решил:

постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару Гусейнова Р.Ш.о от 11 сентября 2023 года № УИН <Номер обезличен> и решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 19 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.19 КоАП РФ, в отношении Коровина М. Г. - оставить без изменения, жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Коровина М. Г. - без удовлетворения.

Судья Н.В. Плесовская