Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-712/2024 ~ М-430/2024 от 12.03.2024

Дело № 2-712/2024

УИД 37RS0007-01-2024-001006-84

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Кинешма Ивановской области 24 мая 2024 года

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Шустиной Е.В.,

при секретаре Казариной С.Л.,

с участием старшего помощника Кинешемского городского прокурора Румянцевой А.А., представителя истца Соловьевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-483/2024 по иску администрации городского округа Кинешма к Худякову Александру Николаевичу об обязании привести жилое помещение в надлежащее состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Кинешма обратилась в суд с иском к Худякову Александру Николаевичу, с учетом изменения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит обязать Худякова А.Н. в срок до 30.08.2024 привести жилое помещение № МКД № по <адрес> в надлежащее состояние в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14.05.2021 № 292/пр.

Исковые требования мотивированы тем, что жилое помещения № в многоквартирном <адрес> находится в собственности муниципального образования «Городской округ Кинешма», что подтверждается выпиской из Единого реестра муниципальной собственности городского округа Кинешма от 07.03.2024. В настоящее время в указанной квартире зарегистрирован Худяков А.Н.

Из актов обследования жилого помещения от 07.12.2024, следует, что спорное жилое помещение находится в ненадлежащем состоянии, а именно по всей квартире разбросан мусор, отсутствуют откосы (накладки) на межкомнатных дверях, на кухне отсутствует балконная дверь, газовая плита и раковина в пыли, также на полу кухни лежит старый унитаз, ванная комната также в ненадлежащем состоянии. В маленькой комнате отходят обои от стены, сняты радиаторы отопления. В соответствии с выпиской из лицевого счета Худяков А.Н. имеет задолженность за коммунальные услуги более года.

Неоднократно управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации г.о. Кинешма ответчику выносились устные предупреждения (в ходе телефонных разговоров) об устранении нарушений в содержании жилого помещения, погашению задолженности за жилищно-коммунальные услуги и приведению жилого помещения в надлежащее состояние. Также предупреждения направлялись письменно. Факт систематичности бесхозяйственного обращения с жилым помещением, противоправных виновных действий со стороны Худякова А.Н. подтверждается обращениями жителей <адрес> в администрацию г.о. Кинешма, актами обследования жилого помещения в вышеуказанном доме.

До настоящего времени Худяковым А.Н. выявленные нарушения не устранены. Невыполнение ответчиком действий по надлежащему содержанию квартиры привело муниципальное жилое помещение в непригодное для проживания состояние. Противоправные действия приводят к угрозе жизни и здоровью соседей, нарушают их законные права и интересы, их спокойствие.

Ответчик Худяков А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался в соответствии с требованиями гл. 10 ГПК РФ своевременно и надлежащим образом по адресу регистрации и спорной квартиры, судебное извещение на судебное заседание не получил, конверт возвращен с отметкой об истечении срока хранения.

Представитель третьего лица МО МВД РФ «Кинешемский» в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно п. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Из материалов дела следует, что ответчик Худяков А.Н. извещался судом о наличии в производстве суда настоящего гражданского дела и необходимости явки в суд, путем направления извещения по месту регистрации и телефонограммой, являлся в суд 5 мая 2024 года и участвовал в судебном заседании, знал о наличии в производстве суда настоящего гражданского дела.

Таким образом, судом предприняты меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела, предоставления ему необходимых условий для реализации своих процессуальных прав и выполнения лежащих на нем процессуальных обязанностей, в том числе прав и обязанностей по предоставлению доказательств.

Согласно ч. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, в соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признает неявку ответчика неуважительной, находит возможным рассмотреть дело по существу при данной явке лиц, в порядке заочного производства.

В судебном заседании представитель истца администрации г.о.Кинешма Соловьева Н.С. исковые требования с учетом их изменения поддержала, пояснила, что спорное жилое помещение на основании ордера было предоставлено матери ответчика ФИО5, с нею был вселен Худяков А.Н.. ФИО5 умерла, ни с кем договор социального найма жилого помещения не заключен, ответчик проживает в квартире как сын нанимателя. Жилое помещение не пригодно для проживания, электроэнергия и газовое оборудование отключены за долги, в маленькой комнате отсутствует радиатор отопления, туалет, ванная комната не пригодны к использованию. Худяков А.Н. приезжает не часто, проживает в квартире периодически. Задолженность за найм составляет 109197,13 руб. Задолженность за жилищно-коммунальные услуги также имеется. Администрация г.о. Кинешма направляла ответчику предупреждения и по телефону неоднократно уведомляла нанимателя о необходимости привести жилое помещение в надлежащее состояние, с чем он согласился. Однако до настоящего времени работы по приведению жилого помещения в надлежащее состояние не проводятся, задолженность за жилищно-коммунальные услуги не погашается. В администрацию поступают жалобы от соседей, которые просят принять меры к нему, т.к. имеется задолженность, и он не содержит жилое помещение в надлежащем состоянии. Были аварии на общедомовом имуществе по стоякам, была проблема попасть в квартиру ответчика, чтобы устранить аварию, и председателю ТСЖ пришлось самовольно попадать в квартиру и устранять аварию. В квартире входная дверь не имеет запорного устройства, завязана на проволоку, туда могут иметь доступ иные лица. Отсутствие радиатора отопления в маленькой комнате может привести к тому, что в квартире могут образоваться грибок и плесень, т.к. не будет поддерживаться температурный режим, квартира находится на 2 этаже. Из-за нарушений температурного режима страдают соседние квартиры. В ходе осмотра квартиры были обнаружены личные вещи, посуда, диван, однако вещи разбросаны, состояние вещей говорит о том, что в квартире никто не проживает, одежда в небольшом количестве.

Заслушав объяснения представителя истца, показания свидетелей, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности с учётом требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу частей 1, 4 статьи 30 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с названным Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Пунктами 1, 2, 3 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в ч. 3 ст. 67 ЖК РФ обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные ЖК РФ, другими федеральными законами и договором социального найма (ч. 4 ст. 67 ЖК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр, в качестве пользователя жилым помещением по договору социального найма наниматель обязан осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении; допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля (надзора) для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности муниципального образования - городской округ Кинешма (л.д.6).

В данном жилом помещении на условиях договора социального найма проживает и зарегистрирован ответчик Худяков А.Н. (л.д.13).

Из объяснений представителя истца судом установлено, что в администрацию г.о.Кинешма поступают обращения граждан по вопросу нарушения права на благоприятную среду в жилище вследствие антисанитарного содержания жилого помещения по адресу: <адрес>.

Согласно выписке по лицевому счету на жилое помещение по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, у нанимателя жилого помещения имеется задолженность за найм в сумме 109197,13 рублей (л.д.14-15).

Сотрудниками Администрации 04.08.2023 и 07.12.2023 были осуществлены выезды с целью осмотра вышеуказанной квартиры.

Из акта осмотра от 04.08.2023 следует, что доступ в жилое помещение не предоставлен. В квартире проживает наниматель Худяков А.Н., который приходит в квартиру крайне редко. Со слов председателя ТСЖ ФИО6 в осматриваемом жилом помещении отключено электроснабжение за долги. Принято решение о вынесении нанимателю предупреждения о погашении задолженности за коммунальные услуги (л.д.7).

Из акта осмотра от 07.12.2023 следует, что жилое помещение находится в ненадлежащем состоянии, а именно по всей квартире разбросан мусор, отсутствуют откосы (накладки) на межкомнатных дверях, на кухне отсутствует дверь на балкон. Газовое оборудование и раковина грязные. На полу кухни стоит старый унитаз. Ванная комната также находится в ненадлежащем состоянии. В маленькой комнате отходят обои, сняты радиаторы отопления. Исходя из осмотра помещения, можно сделать выводы, что в данной квартире никто не проживает. У нанимателя имеется задолженность за коммунальные услуги. Принято решение о вынесении нанимателю предупреждения о том, чтобы он привел квартиру в надлежащее состояние, а именно устранил замечания, указанные в акте (л.д.8, 16-22).

14.12.2023 администрацией городского округа Кинешма в адрес ответчика было направлено предупреждение о необходимости погасить имеющуюся задолженность, а также в течение месяца привести жилое помещение в надлежащее состояние в соответствие с правилами пользования жилым помещением. Предупреждение Худяковым А.Н. не получено (л.д.9-10).

Однако, ответчиком жилое помещение в надлежащее состояние не приведено, доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Напротив, в судебном заседании, проходившем 05.04.2024, Худяков А.Н. не отрицал, что квартира находится в ненадлежащем состоянии, пояснил, что он планирует привести ее в порядок и проживать в ней, поскольку это его единственное жилье.

Из показаний свидетеля ФИО7, являющейся управляющей ТСЖ «Наш дом», следует, что на момент образования ТСЖ за спорной квартирой числилась большая задолженность, 221000 руб., которая сохранилась до настоящего времени. С ответчиком в течение всего этого периода встречались, разговаривали по поводу задолженности и того, что квартира находится в ненадлежащем состоянии, там в плохом состоянии коммуникации. Ответчику неоднократно было предложено погасить долги, привести квартиру в надлежащее состояние. Он обещал, несколько платежей за 2016 год оплатил, но долг очень большой. Там отключены электроэнергия, горячая вода, все в критическом состоянии. Соседи из квартиры снизу жалуются, т.к. регулярно были протечки, засоры. Канализацию за свой счет починили. В квартире не притон, но очень неухоженное помещение. Проблемы с отоплением, водоразбором, канализацией. Что можно сделать, ТСЖ делает за свой счет, т.к. соседи обращаются, и, чтобы не усугубить их проживание, ТСЖ ремонтирует. Ответчика неоднократно предупреждали, он обещал, но долг не гасится, квартира в порядок не приводится.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В соответствии с пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик как наниматель жилого помещения обязан поддерживать надлежащее состояние жилого помещения и своевременно проводить текущий ремонт, направленный на создание условий для использования жилого помещения по целевому назначению, однако ходе судебного разбирательства Худяковым А.Н. доказательств, подтверждающих, что жилое помещение приведено в надлежащее состояние, а равно как и доказательства того, что какие-либо работы по приведению жилого помещения в надлежащее состояния проведены, не представлено, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации городского округа Кинешма (ИНН 3703006273) удовлетворить.

Обязать Худякова Александра Николаевича (паспорт №) в срок до 30 августа 2024 года привести жилое помещение № многоквартирного жилого <адрес> в надлежащее состояние в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14.05.2021 № 292/пр.

Ответчик вправе подать в Кинешемский городской суд Ивановской области заявление об отмене принятого заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Е.В.Шустина

Мотивированное решение составлено 31 мая 2024 года.