Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-40/2021 от 05.05.2021

дело № 12-40/2021

16RS0049-01-2021-004030-30

РЕШЕНИЕ

г. Козловка ЧР    07 июня 2021 года

Судья Козловского районного суда Порфирьев Владимир Геннадьевич, рассмотрев жалобу Калимуллиной З.А. на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Ространснадзора Воробьёва А.С. от 05 марта 2021 года <число> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

установил:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Ространснадзора Воробьёва А.С. от 05 марта 2021 года <число> Калимуллина З.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <число> рублей.

Калимуллина З.А., не согласившись с указанным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указала на то, что данное постановление подлежит отмене, так как нарушения требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» не было. Установленное нарушение отсутствовало - плата была внесена.

Лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Калимуллина З.А. на судебное заседание не явилась, в жалобе просила рассмотреть дело без её участия.

Представитель Ространснадзора в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств не представил.

Проверив дело в полном объеме, рассмотрев доводы жалобы, суд находит постановление подлежащим отмене, а производство по делу прекращению в силу следующего.

Согласно ч.1, 3 и 4 ст.31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В целях настоящей статьи под разрешенной максимальной массой транспортного средства, указанного в ч. 1 настоящей статьи, понимается масса снаряженного транспортного средства в килограммах с грузом, водителем и пассажирами, указанная в паспорте транспортного средства (свидетельстве о регистрации транспортного средства) в качестве максимально допустимой либо в одобрении типа транспортного средства или в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства.

Сочлененное транспортное средство, включающее прицеп или полуприцеп, признается единым транспортным средством.

Движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

За повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В силу ч. 1 ст. 23.36 КоАП РФ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный транспортный надзор, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных, помимо прочего, статьей 12.21.3.

Из материалов дела усматривается, что постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Ространснадзора Воробьёва А.С. от 05 марта 2021 года <число> Калимуллина З.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <число> рублей.

Правонарушение выразилось в том, что <дата> в 13:33:10 по адресу: <число> км. 46 м. Автомобильной дороги общего пользования Федерального значения М7 «ВОЛГА», Чувашская Республика, собственник (владелец) транспортного средства марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак <число> (СТС <число>), в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ. Собственником (владельцем) транспортного средства является Калимуллина З.А. Отягчающие обстоятельства - не установлены. Смягчающие обстоятельства - не установлены.

Между тем, из предоставленных Калимуллиной З.А. сведений из Системы взимания платы «Платон», следует, что остаток на начало периода 01.02.2021 г. составил 6 024,43 руб., зачислено в феврале 16 000,00 руб., начислено платы за февраль – 4 068,95 руб., остаток на конец периода 28.02.2021 г. – 6 719,03 руб.

Исходя из положений ст. 24.1. КоАП РФ, одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

В силу п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения.

Таким образом, должностное лицо, рассматривая дело об административном правонарушении в отношении Калимуллиной З.А., в нарушение задач производства по делам об административных правонарушениях, установленных ст. 24.1 КоАП РФ, не приняло мер к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом. Не выяснило обстоятельства, подлежащие в силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении, не оценило представленные по делу доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Обязанность внести плату в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством автомобильной дороге общего пользования федерального значения в соответствии с законодательством, на момент фиксации транспортного средства марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак <число> (СТС <число>), его владельцем Калимуллиной З.А. была выполнена, о чем у нее имеются соответствующие документы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Отсутствие события правонарушения не давало органам Ространснадзора оснований возбуждать административное производство.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Ространснадзора Воробьёва А.С. от 05 марта 2021 года <число> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении Калимуллиной З.А. подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в виду отсутствия в её действиях события административного правонарушения.

Руководствуясь п. 9 ч. 1 ст.24.5, ст.ст.30.6 и 30.7 КоАП РФ,

решил:

Жалобу Калимуллиной З.А. на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Ространснадзора Воробьёва А.С. от 05 марта 2021 года <число> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Ространснадзора Воробьёва А.С. от 05 марта 2021 года <число> отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении Калимуллиной З.А. прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии решения в Верховный Cуд Чувашской Республики через Козловский районный суд.

Cудья В.Г. Порфирьев