Дело № 2-350-2020
УИД 21RS0017-01-2020-000388-95
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 сентября 2020 года г.Шумерля
Шумерлинский районный суд Чувашской Республики
В составе:
Председательствующего судьи Сливницыной Н.В.
При секретаре Нефедовой О.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Алины Ивановны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ и ........................ Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании незаконным Решения № ___________ от "___" ___________ г., включении в специальный трудовой стаж периодов работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. маляром 4 разряда СУ-8 Чувашского управления строительством СССР, назначении досрочной страховой пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Иванова А.И. обратилась в суд с указанным выше иском по тем основаниям, что "___" ___________ г. она обратилась с заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ и ........................ Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о назначении ей досрочной страховой пенсии.
Управлением в расчет льготного стажа не был включен период ее работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. маляром 4 разряда СУ-8 Чувашского управления строительством СССР, в назначении досрочной страховой пенсии отказано.
Считает отказ незаконным.
Просит:
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ и ........................ Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) от "___" ___________ г..
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ и ........................ Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) включить в ее специальный стаж работы период работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. маляром 4 разряда СУ-8 Чувашского управления строительством СССР.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ и ........................ Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) назначить ей досрочно страховую пенсию.
Истец –Иванова А.И. в судебном заседании свои требования поддержала в полном объеме по мотивам, изложенным в исковом заявлении, и вновь привела их суду. При этом, ранее пояснила, что просит назначить ей досрочную страховую пенсию с "___" ___________ г..
Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ и ........................ Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) – Якимов С.А. в судебное заседание не явился, из телефонного сообщения усматривается, что он иск Ивановой А.И. не признает по мотивам, изложенным в решении № ___________ от "___" ___________ г., просит в иске отказать.
Третье лицо:
Представитель ДООО «Строительное управление № ___________» АО «Стройтрест № ___________» в судебное заседание не явился, представил в суд мотивированный отзыв, который приобщен к материалам дела.
Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные в суд письменные доказательства, суд приходит к следующему
В ст.ст.18,39 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно пункту 2 части 1 ст. 30 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (далее Список N 2 1991 года);
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года (далее Список N 2 1956 года).
Согласно разделу XXXIII Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, правом на досрочную трудовую пенсию пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, в разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" предусмотрены должности "маляры при работе с нитрокрасками" и "штукатур".
Решением ответчика от "___" ___________ г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж не включен период ее работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. маляром 4 разряда СУ-8 Чувашского управления строительством СССР.
Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, предусмотрено, что периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению.
В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 Порядка).
Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11 декабря 2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".
Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно трудовой книжки Ивановой А.И. ее должность в спорный период именовалась «маляр 4 разряда».
Из представленного в суд отзыва ДООО «Строительное управление № ___________» АО «Стройтрест № ___________» усматривается, что маляр строительный Иванова Алина Ивановна "___" ___________ г. г.р. работала в управлении с "___" ___________ г. по "___" ___________ г... В управлении не пользовалась правом на льготную пенсию, т.к. выполняла в соответствии с характером работ, предусмотренным в ЕТКС выпуск № ___________ (строительство), ряд работ не связанных с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Документы, подтверждающие особый характер труда или условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии выдать не представляется возможным ввиду отсутствия документов подтверждающих льготный характер работ.
Коллективный договор, должностная инструкция маляра, личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты, ведомости выдачи молока за период 1983г.-2000г. не сохранились.
Маляры занимались отделочными работами (внутренними и внешними) не связанными с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, использовались масляные краски, известковые растворы. (Приложение № ___________. Копия типового акта выполненных работ на отделочные работы по объекту строительства «100 квартирный жилой дом по ........................»). Документы по сданным объектам строительства передавались Заказчику (МУП ГУКС).
Таким образом, в имеющихся в деле копии трудовой книжки истца, а также в других документах отсутствует указание на характер выполняемой ею в спорный период работы, а именно: в качестве маляра при работе с нитрокрасками, либо маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности.
Свидетельские показания о том, что истец работала в спорный период в течение полного рабочего дня с вредными веществами, о выдаче молока, не могут быть приняты во внимание, поскольку характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
Учитывая, что каких-либо относимых и допустимых доказательств, подтверждающих тот факт, что истец была занята выполнением работ, предусмотренных Списком N 2, в должности маляра не представлено, суд приходит к выводу об отказе в иске.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Ивановой Алине Ивановне в иске к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ и ........................ Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании незаконным Решения № ___________ от "___" ___________ г., включении в специальный трудовой стаж периодов работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. маляром 4 разряда СУ-8 Чувашского управления строительством СССР, назначении досрочной страховой пенсии, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в месячный срок со дня вынесения мотивированного решения.
Председательствующий Н.В.Сливницына
Мотивированное решение изготовлено "___" ___________ г..