Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1257/2023 ~ М-1108/2023 от 16.10.2023

2-1257/2023

11RS0006-01-2023-002053-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Усинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Юхниной О.С.,

при секретаре судебного заседания С.А.В.,

с участием помощника прокурора г.Усинска У.Б.О.,

рассмотрев 21 ноября 2023 года в г.Усинск Республики Коми в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению А.И.А. к Администрации муниципального округа «Усинск» о взыскании компенсации морального вреда, причиненного увечьем здоровью,

установил:

А.И.А. обратилась в суд с исковым заявлением к АМОГО «Усинск», в котором указала, что дд.мм.гггг. в 08:00 по ... на нее внезапно напала большая черная гладкошерстная бродячая собака и укусила в область нижней трети бедра слева. Укус не был спровоцирован. В течение часа она обратилась за медицинской помощью ГБУЗ РК «УЦРБ», где ей обработали рану и выдали курс прививок от бешенства и столбняка. Таким образом, ей был причинен моральный вред, выразившийся в физических и нравственных страданиях (испуг, шоковое состояние, болевые ощущения, а также проявление ксенофобии – иррациональной боязни собак). Просила суд взыскать с ответчика компенсацию причиненного морального вреда в размере 50000 руб.

В судебном заседании истица заявленные требования и доводы в их обоснование поддержала. Пояснила, что с утра направлялась на работу, когда подверглась нападению собаки. Несколько бродячих животных постоянно живут в том районе, в том числе, напавшая на нее собака. У нее нет ошейника, и она всегда бегает без хозяина. Ране эти собаки лаяли, но о нападениях на людей ей не известно. После укуса ей периодически снятся кошмары. В специализированную организацию о нападении собаки она заявила 12.10.2023, когда пришла в себя после укуса.

Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В своем отзыве ответчик просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку ими предприняты все необходимые меры для контроля за отловом животных без владельцев. Указал, что по информации МКУ «Городское хозяйство», на территории округа участились случаи агрессивного поведения собак, имеющих хозяев и находящихся на самовыгуле. Таким образом, нельзя исключить тот факт, что вред истице причинен собакой, у которой имеется владелец. Согласно выписке из Журнала учета заявок на отлов животных без владельцев, за октябрь 2023г. МКУ Городское хозяйство» осуществило два выезда по адресу: .... По результатам выезда от 26.10.2023 был произведен отлов одной особи.

Суд, заслушав объяснения истицы, показания свидетеля, заключение помощника прокурора г.Усинска, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Федеральным законом "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 27.12.2018 N 498-ФЗ установлено, что деятельность по обращению с животными без владельцев представляет собой деятельность, включающую в себя отлов животных без владельцев, их содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию), возврат на прежние места их обитания и иные мероприятия, предусмотренные настоящим Федеральным законом (ст.3)

Мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают в себя, в том числе, отлов животных без владельцев, в их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных;

Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев устанавливается уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Методические указания по предотвращению причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан утверждаются Правительством Российской Федерации (ст.18).

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обращения с животными относятся:

- установление порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методическими указаниями по организации деятельности приютов для животных и нормам содержания животных в них;

- установление порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методическими указаниями по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев;

- установление порядка предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методическими указаниями;

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации (ст.7).

Законом Республики Коми от 01.12.2015 N 115-РЗ "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями Республики Коми" органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов в Республике Коми наделены государственными полномочиями Республики Коми по организации на территории соответствующего муниципального образования мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

Постановлением Правительства РК от 30.01.2020 N 41 утвержден «Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Республики Коми», в соответствие с которым, к исполнению мероприятий по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев могут привлекаться в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, юридические лица и индивидуальные предприниматели (п.6).

С целью реализации требований действующего законодательства постановлением АМОГО «Усинск» от 20.12.2021 №2124 создано МКУ «Городское хозяйство» администрации МОГО «Усинск». Согласно пп.1 п.2.3 Устава учреждения, МКУ «Городское хозяйство» осуществляет деятельность по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа. Приказом УЖКХ АМОГО «Усинск» от 24.01.2022 №5 определен Порядок взаимодействия МКУ «Городское хозяйство» и УЖКХ АМОГО «Усинск» при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории МОГО «Усинск», в соответствии с которым, учреждение должно осуществлять плановый отлов животных без владельцев, в соответствии с планом-графиком, а также по обращениям граждан о покусах или агрессии.

В судебном заседании установлено, что 04.10.2023 А.И.А. в 09:10 обратилась к врачу-травматологу-ортопеду с жалобой на наличие укушенной раны в области левого бедра. Укушенная ссадина, не кровит, отек незначительный, гипермии нет. Дистально без расстройств. Со слов: укусила неизвестная собака 04.10.2023 около 08:00 по .... Назначен курс вакцинации от бешенства, от столбняка. Нимесулид (курс), обработка раны растворами антисептиков. Явка при жалобах.

На день рассмотрения дела А.И.А. получено 5 вакцин от бешенства и 1 вакцина от столбняка.

МКУ «Городское хозяйство» г.Усинска 27.10.2023 сообщили в АМО «Усинск», что 12.10.2023 от А.И.А. поступила заявка на отлов агрессивных животных по адресу: .... 22.10.2020 бригада ловцов выехала по заявкам в район ДС №, но животные обнаружены не были, о чем составлен соответствующий акт. Повторно бригада ловцов выехала по указанному адресу 26.10.2023, была отловлена одна особь: черная с подпалом, женского пола, зарегистрирована под номером 497. Просили обратить внимание на участившиеся случаи с животными, которые находятся на самовыгуле. Поскольку более подробное описание собаки истица не дала, невозможно определить, была ли напавшая собака животным без владельца. Также 16.07.2022 гражданка Свидетель №2 забрала из приюта собаку женского пола, черную, особые приметы – лысая, для содержания ее по адресу: ....

Свидетель №2, вызванная в суд по ходатайству прокурора в качестве свидетеля, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила.

Свидетель Свидетель №1, на необходимость допроса которого указали МКУ «Городское хозяйство» г.Усинска в своем письме ответчику, работающий УУП ОМВД России по г.Усинску, суду показал, что ... в г.Усинске не входит в границы его участка, с истицей, а также с Свидетель №2 он не знаком, о жалобах на собак по этому адресу ему ничего не известно. Однако при обращении укушенных граждан в приемный покой больницы об этом сообщают в ОМВД России по г.Усинску и проводится проверка. Поскольку истица обратилась в поликлинику, а не в приемный покой, по-видимому, полиции про это событие не известно.

Исходя из выписки Журнала учета заявок на отлов животных без владельцев, 05 и 09 октября 2023г. в МКУ «Городское хозяйство» поступали заявки об агрессивных собаках по ... (Д/С №), 12.10.2023 поступила жалоба на собак от истицы. При выезде по указанным адресам 22.10.2023 животные обнаружены не были (акты №, №). 26.10.2023 отловлена черная с подпалом собака женского пола по ... (фото прилагается).

Также предоставлены документы о передаче на попечение Свидетель №2 из приюта по договору от 16.07.2023 собаки черного окраса женского пола, особая примета – лысая. Также 09.07.2022 Свидетель №2 из приюта передана собака женского пола, черно-рыжая. Фото обеих собак приложены.

Истицей в настоящее заседание были предоставлены фотографии собаки, напавшей на нее 04.10.2023, сделанные после заседания 07.11.2023. Со слов А.И.А., животное продолжает бегать возле ее дома.

При визуальном сравнении сходство с собаками, на которые указал ответчик в представленных документах, отсутствует.

Таким образом, сведения о предпринятых по поводу обращения истицы достаточных мерах ответчиком не представлены.

Согласно исковому заявлению и объяснениям истицы, собака длительное время бегает возле ... без хозяина, ошейник у нее отсутствует, то есть является бесхозяйной (бродячей), 04.10.2023 вела себя агрессивно, напала на А.И.А. в отсутствие провокации с ее стороны.

В соответствии с требованиями ст.1064 ГК РФ, истица предоставила суду доказательства причинения ей вреда от нападения животного без владельца, обязанность доказывать отсутствие вины при этом возложена на ответчика, обязанного по закону осуществлять надлежащий контроль за отловом животных без хозяина и обеспечивать безопасность граждан. Ответчик, по мнению суда, таких доказательств не представил. Его утверждения о возможной вине граждан – владельцев животных являются предположениями и ничем не подкреплены.

Таким образом, в связи с ненадлежащим исполнением органами местного самоуправления МОГО «Усинск» требований закона по обеспечению безопасности на территории МОГО «Усинск» в рамках переданных государственными органами Республики Коми полномочий по обращению с животными без владельцев, здоровью истицы были причинены физические и нравственные страдания (моральный вред). Нравственные страдания выразились в пережитом стрессе, болевых ощущениях, в появившихся после нападения собаки сильном страхе, ночных кошмарах.

Следовательно, требования истицы о взыскании с ответчика в ее пользу компенсации морального вреда подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями статей 151, 1101 ГК РФ, суд соглашается с указанным истицей размером такой компенсации - 50000 руб., считая ее обоснованной и соответствующей обстоятельствам, установленным в судебном заседании.

Руководствуясь статьями 198-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление А.И.А. к Администрации муниципального округа «Усинск» о взыскании компенсации морального вреда, причиненного увечьем здоровью удовлетворить.

Взыскать с Администрации муниципального округа «Усинск» в пользу А.И.А. компенсацию морального вреда в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Усинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.С.Юхнина

Мотивированное решение составлено 28.11.2023

Председательствующий О.С.Юхнина