Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-12/2023 от 10.02.2023

Дело № 5-12/2023

УИД: 59RS0043-01-2023-000081-94

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

     г. Чердынь                                                                                    10 февраля 2023 г.

Судья Чердынского районного суда Пермского края Хорошева Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мисюревой Ю.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Абдуллоева Ш.А.,

переводчика Эрматова З.Б.,

должностного лица Заболотных Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина <адрес> Абдуллоева Шохруха Алишеровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, неженатого, имеющего образование 9 классов, работающего без официального оформления документов у ИП ФИО7, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по месту временной регистрации: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ст. 18.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 11 июля 2022 г. начальником ОВМ ОП № 1 (дислокация Дзержинского района) УМВД России по г. Перми, наказание исполнено,

у с т а н о в и л:

9 февраля 2023 г. в 11:35 в ходе проверочных мероприятий по исполнению миграционного законодательства на строительном объекте «Строительство школы на 220 учащихся в п. Рябинино Чердынского городского округа», расположенном по адресу: <адрес>, выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином Республики Таджикистан Абдуллоевым Ш.А., который осуществлял трудовую деятельность на указанном объекте в качестве подсобного рабочего, имея патент № от 19 июля 2022 г., выданный ГУ МВД России по Пермскому краю, на работу по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности) повара, чем нарушил требования п.4.2 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.

В судебном заседании Абдуллоев Ш.А. с протоколом об административном правонарушении согласился, просил не выдворять его за пределы Российской Федерации, поскольку он старший сын в семье, имеет четверых младших братьев, в <адрес> сложно утроиться на работу, его родители не работают. Ранее назначенное наказание в виде штрафа он исполнил.

Должностное лицо Заболотных Т.Е., составившая протокол об административном правонарушении, в судебном заседании указала, что Абдуллоев Ш.А. вместе с другими рабочими вышел из строящегося объекта 9 февраля 2023 г., был в рабочей одежде, не отрицал, что является подсобным рабочим.

Частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Пунктом 1 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ установлено, что иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В силу п.4.2 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Как следует из материалов дела, 9 февраля 2023 г. в 11:35 в ходе проверочных мероприятий по исполнению миграционного законодательства на строительном объекте «Строительство школы на 220 учащихся в п. Рябинино Чердынского городского округа», расположенном по адресу: <адрес>, гражданин <адрес> Абдуллоев Ш.А. осуществлял трудовую деятельность на указанном объекте в качестве подсобного рабочего, имея патент № от 19 июля 2022 г., выданный ГУ МВД России по Пермскому краю, на работу по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности) <данные изъяты>.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 9 февраля 2023 г., рапортами начальника ОВМ ОМВД России по Чердынскому городскому округу от 9 февраля 2023 г., объяснением Абдуллоева Ш.А. от 9 февраля 2023 г., рапортом оперуполномоченного ОУР ОМВД России по Чердынскому городскому округу от 9 февраля 2023 г., объяснением Эрматова З.Б. от 9 февраля 2023 г., патентом № от 19 июля 2022 г., выданным ГУ МВД России по Пермскому краю Абдуллоеву Ш.А., о разрешении выполнения работ в качестве <данные изъяты>, сведениями из баз данных «Мигрант», ППО «Территория».

Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, поскольку иностранный гражданин Абдуллоев Ш.А. осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, который ранее привлекался к административной ответственности по ст. 18.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 11 июля 2022 г. начальником ОВМ ОП № 1 (дислокация Дзержинского района) УМВД России по г. Перми, штраф уплатил 11 июля 2022 г., его имущественное и семейное положение, наличие родственных связей на территории Российской Федерации.

С учетом изложенного судья считает возможным назначить Абдуллоеву Ш.А. наказание в виде штрафа в размере 3 000руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Судья полагает, что мера административного воздействия без назначения дополнительного наказания в виде выдворения Абдуллоева Ш.А. за пределы территории Российской Федерации способствует выполнению задач законодательства об административных правонарушениях и достижению цели административного наказания по предупреждению совершения новых правонарушений.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

признать гражданина <адрес> Абдуллоева Шохруха Алишеровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Пермскому краю (Отдел МВД России по Чердынскому городскому округу л/с 04561А97000), ИНН 5919023726, КПП 591901001, БИК 015773997, ОКТМО 57756000, номер казначейского счета 03100643000000015600, единый казначейский счет 40102810145370000048, Отделение Пермь Банка России/УФК по Пермскому краю г. Пермь, КБК 188 11 6 01 18 10 19 000 140, УИН 18891599990108910148.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Чердынский районный суд Пермского края до истечения срока, предусмотренного ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

       Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.

       В случае неуплаты административного штрафа в установленный ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу), лицо может быть привлечено к административной ответственности за его неуплату по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чердынский районный суд Пермского края в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья                                                                                             Н.Н. Хорошева