Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-18/2023 (5-1133/2022;) от 20.12.2022

К делу № 5-18/2023 (5-1133/2022)

УИД 23RS0040-01-2022-010435-48

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«24» января 2023 года                    город Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

Председательствующей                    Игорцевой Е.Г.,

пом. судьи                            Алексеевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал, поступивший из Федеральной службы по надзору в сфере транспорта межрегионального Управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея по протоколу №120-22-Ч-1/17.7 от 06.12.2022 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО "Фаворит", ИНН 2310216236, ОГРН 1192375062736 от 02.09.2019г., юридический адрес: 350020, Краснодарский край, г.Краснодар, ул. Красная, д. 176, кв. 1720,

У С Т А Н О В И Л:

В Первомайский районный суд г.Краснодара из Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея поступил материал по протоколу №120-22-Ч/17.7 от 06.12.2022г. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО "Фаворит", ИНН 2310216236, ОГРН 1192375062736 от 02.09.2019г., юридический адрес: 350020, Краснодарский край, г.Краснодар, ул. Красная, д. 176, кв. 1720.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 06.12.2022г., ООО "Фаворит" совершило административное правонарушение, выразившееся в умышленном невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении - непредставление истребуемых документов в установленный законом срок согласно определению №120-22-Ч от 16.09.2022г.

Участники процесса в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения материала извещены своевременно и надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Ходатайств об отложении слушания в суд не поступало.

Согласно ст. 25 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

    Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.

    Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

    В материалах дела имеется ходатайство от генерального директора ООО «Фаворит» Е.Д. Савестеевой о рассмотрении дела об административном правонарушении в её отсутствие.

    Таким образом, суд полагает возможным провести слушание дела в отсутствие участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, определением от 16.09.2022г. из ООО «Фаворит» истребованы сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении в трехдневный срок со дня получения настоящего определения, а при невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо. Указанное определение было получено 21.10.2022г., согласно отчету об отслеживании (80094477582080).

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа.

Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущих административный арест либо административное выдворение, незамедлительно, при невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Однако по истечении срока, требование определения от 16.09.2022г. не исполнено.

Статья 17.7 КоАП предусматривает ответственность за Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом правонарушения по ст. 17.7 КоАП РФ являются общественные отношения в области институтов государственной власти.

Объективная сторона правонарушения по ст. 17.7 КоАП РФ выражается в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Субъективная сторона правонарушения по ст. 17.7 КоАП РФ характеризуется умыслом.

Субъектами правонарушения по ст. 17.7 КоАП РФ могут быть граждане и должностные лица, юридические лица.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Фактические обстоятельства дела и вина юридического лица - ООО «Фаворит» в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами, представленными в материалах административного дела, которым дана надлежащая правовая оценка.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица ООО «Фаворит» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Рассматривая вопрос о виде и размере административного наказания, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В ходе производства по делу об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, и его виновность, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и/или обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Учитывая изложенное, суд считает, что цель административного наказания в отношении юридического лица – ООО "Фаворит", ИНН 2310216236, ОГРН 1192375062736 от 02.09.2019г., юридический адрес: 350020, Краснодарский край, г.Краснодар, ул. Красная, д. 176, кв. 1720, может быть достигнута путем наложения административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Генеральным директором ООО «Фаворит» Е.Д. Савостеевой 16.01.2023г. в суд направлено ходатайство о снижении размера административного штрафа.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В силу части 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

В данном случае, оснований для назначения минимального размера административного штрафа не имеется, поскольку статья 17.7 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать юридическое лицо – ООО "Фаворит", ИНН 2310216236, ОГРН 1192375062736 от 02.09.2019г., юридический адрес: 350020, Краснодарский край, г.Краснодар, ул. Красная, д. 176, кв. 1720, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения суммы административного штрафа в банк.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по реквизитам: получатель УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар (Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея) ИНН 2310142224; КПП 231001001; ОКТМО 03701000; р/с 40102810945370000010; Банк получателя: Южное ГУ Банка России// УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар; БИК:010349101, КБК 10611601171010007140, номер счета получателя платежа:03100643000000011800, УИН:10618462221201221770. Назначение платежа: «оплата штрафа по АП №120-22-Ч/17.7 от 06.12.2022г. в отношении ООО "Фаворит", ИНН 2310216236».

Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа по истечении вышеуказанного срока, является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, а административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Жалоба на постановление может быть подана в апелляционном порядке в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий судья                Е.Г. Игорцева