Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1854/2023 ~ М-1184/2023 от 21.03.2023

Уникальный идентификатор дела: 34RS0002-01-2023-001769-59

Дело № 2-1854/2023 года

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

город Волгоград 17 апреля 2023 года

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Музраева З.К.

при секретаре судебного заседания Коноваловой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к Администрации Дзержинского района Волгограда о сохранении самовольной перепланировки, и о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с исковыми требованиями к Администрации Дзержинского района Волгограда о сохранении самовольной перепланировки. В обосновании иска указали, что они являются собственниками индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>. Земельный участок находится в долгосрочной аренде на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. Общая площадь жилого дома составляла 35,4 квадратных метров, общая площадь земельного участка составляет 637 квадратных метров, вид разрешенного использования для эксплуатации индивидуального жилого дома. В результате строительных работ в 2022 году была произведена реконструкция жилого дома, а именно переоборудование холодной пристройки в жилую пристройку, демонтаж холодной пристройки литер al и возведение жилой пристройки литер А2 и навеса литер а. Общая площадь жилого дома увеличилась до 59,1 квадратных метров, но зарегистрировать право собственности не имеет возможности, в связи с отсутствием разрешительной документации. В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации они направили заявление в администрацию Дзержинского района Волгограда с просьбой введения в эксплуатацию жилой дом. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Дзержинского района Волгограда было отказано в вводе в эксплуатацию жилого дома и рекомендовано обратиться в суд. Согласно заключению Муниципального унитарного предприятия «Центральной межрайонное бюро технической инвентаризации» МУП «Центральное межрайонное БТИ») о состоянии строительных конструкций жилого дома по адресу: <адрес> - жилой дом находится в работоспособном состоянии. Изменения в рамках произведенной реконструкции не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности помещений и иных помещений жилого дома в целом, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, что позволит проводить дальнейшую безопасную эксплуатацию объекта в соответствии с функциональным назначением. В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации - собственнику принадлежат права владения, пользование распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежав: ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать с имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, право владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. В силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации - право собственности на новую вещь изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации - право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. На основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации - самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке разрешенное использование которого не допускает строительства на нём данного объекта либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федераций - право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно пунктам 25 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года (редакция от 23 июня 2015 года) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» - в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации - право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию движимого имущества, в результате которой возник новый объект. Согласно пункту 14 статьи 1 Г Градостроительного кодекса Российской Федерации - реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объёма), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Согласно пункту 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года (редакция от 23 июня 2015 года) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» - признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда. Расположение строения не влияет на доступ к соседним земельным участкам и помещениям, не препятствует движению транспортных средств, не нарушает известные коммуникации и инженерные сети. Строительные конструкции жилого дома, соответствуют строительно-техническим, санитарным нормам и правилам, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, а так же не создают угрозу жизни и здоровью людей. Просят суд сохранить индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном состоянии, и признать за ними право собственности по 1/3 доли в праве общей долевой собственности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 и их представитель ФИО9, действующего на основании доверенности № удостоверенной ДД.ММ.ГГГГ нотариусом города Волгограда ФИО5, не явились, о времени и дне рассмотрения дела извещены, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, суду представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в порядке части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

В судебное заседание представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности № Д/15-22, выданной ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Дзержинского района Волгограда ФИО7, не явилась, о времени и дне рассмотрения дела извещена, суду представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, при вынесении решения о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, полагается на усмотрение суда, в порядке части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело без её участия.

Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации - переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации - переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации № 170 от 27 сентября 2003 года, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации - самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено:

ФИО1, ФИО2 и ФИО3 являются собственниками индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно технической документации объекта, в указанном индивидуальном жилом доме были произведена реконструкция - переоборудование холодной пристройки литер а в жилую пристройку литер А1, демонтаж холодной пристройки литер а1 и возведение жилой пристройки литер А2 и навеса литер а.

Согласно заключению Муниципального унитарного предприятия «Центральное межрайонное бюро инвентаризации» «МУП «Центральное межрайонное БТИ») о техническом состоянии основных строительных конструкций строений литер А (основное строение - жилой дом) литер А1 (жилая пристройка), литер А2 (жилая пристройка), литер а (навес), расположенных на земельном участке выделенном для эксплуатации индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, - техническое состояние строительных конструкций жилой пристройки (литер А1), жилой пристройки (литер А2) и навеса (литера) к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, на момент обследования в августе 2022 года - работоспособное и пригодное для дальнейшей эксплуатации по своему функциональному назначению и не создаёт угрозу жизни и здоровья людей.

Общая площадь жилого дома составляет 59,1 квадратных метров, по отношению к правоустанавливающим документам увеличилась на 23,7 квадратных метров, за счёт переоборудования и возведения жилых пристроек.

Площадь застройки (площадь по наружным размерам) жилого дома литер А составляет 48,0 квадратных метров.

Площадь застройки (площадь по наружным размерам) жилой пристройки литер А1 составляет 16,6 квадратных метров.

Площадь застройки (площадь по наружным размерам) 15,4 квадратных метров.

Площадь застройки (площадь по наружным размерам) навеса литер а составляет 47,9 квадратных метров.

Выполненная реконструкция не нарушает права и интересы граждан, и не оказала влияния на основные несущие конструкции здания и его безаварийную дальнейшую эксплуатацию, является работоспособной и пригодной для дальнейшей эксплуатацию по своему функциональному назначению и не создаёт угрозу жизни и здоровью людей.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации - на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая, что сохранение произведенной реконструкции индивидуального жилого дома, собственниками которой является истцы не нарушает прав и законных интересов граждан и не создаёт угрозу их жизни и здоровью, суд находит требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации - право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что жилой дом расположен на земельном участке, с разрешенным видом использования для эксплуатации индивидуального жилого дома.

Строительные конструкции жилого дома, соответствуют строительно-техническим, санитарным нормам и правилам, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, а так же не создают угрозу жизни и здоровью людей.

Таким образом, требования истцов о признании права собственности на индивидуальный жилой дом, подлежат удовлетворению.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, на основании изложенного, руководствуясь требованиями статьи 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░2 ░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░1, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░1 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░2 ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░1 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/3 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░1 ░░ 1/3 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░ ░░░2 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/3 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░2 ░░ 1/3 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░ ░░░3 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/3 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░3 ░░ 1/3 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 24 ░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░