Дело № 2-2169/2023
УИД: 26RS0029-01-2023-002101-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2023 года город Пятигорск
Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Степаненко Н.В.,
при секретаре Арзуманян И.М.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Пятигорсктеплосервис» о признании незаконными действий по начислению платы, возложении обязанности произвести перерасчет начисленной платы, не начислять плату за непотребленную тепловую энергию,
установил:
ФИО1 обратился в Пятигорский городской суд Ставропольского края с иском к ООО «Пятигорсктеплосервис» о признании незаконными действий по начислению платы, возложении обязанности произвести перерасчет начисленной платы, не начислять плату за непотребленную тепловую энергию.
В обоснование заявленных требований истцом в иске и в судебном заседании указано, что ФИО1 является собственником <адрес> находящихся по адресу: <адрес>. Обе квартиры нежилые, в состоянии "стройвариант” (черновая штукатурка и стяжка пола). В квартирах стояки отопления, проходящие транзитом, термоизолированы. Радиаторы отопления отключены от системы отопления.
До ДД.ММ.ГГГГ учет теплопотребления централизованного теплоснабжения многоквартирного дома но <адрес>. <адрес> осуществляло ТСЖ "Содружество-7", заключившее договор с ресурсоснабжающими организациями. Начисление платы за непотреблённую тепловую энергию квартирой № и квартирой № не производилось. С ДД.ММ.ГГГГ ООО "ПЯТИГОРСКТЕПЛОСЕРВИС" являясь владельцем источников тепловой энергии и находясь в доминирующем (монопольном) положении на местном рынке тепловой энергии в границах системы теплоснабжения, заключило публичный договор на осуществление централизованного теплоснабжения многоквартирного дома находящегося по адресу: <адрес> и начало осуществлять начисление платы за тепловую энергию, которую не поставляло в <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ООО "ПЯТИГОРСКТЕПЛОСЕРВИС" с просьбой не производить начисление платы за тепловую энергию, так как фактически не является её потребителем. Согласно актов контролера ООО "ПЯТИГОРСКТЕПЛОСЕРВИС" стояки отопления, проходящие транзитом через квартиры термоизолированы, радиаторы отопления отключены.
Отопление мест общего пользования в доме ФИО1 оплачивать согласен.
ДД.ММ.ГГГГ ООО "ПЯТИГОРСКТЕПЛОСЕРВИС" ответило отказом ссылаясь на постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Истец считает отказ ООО "ПЯТИГОРСКТЕПЛОСЕРВИС", не производить начисление платы за неполученную услугу (то есть непотреблённую тепловую энергию), формальной отпиской.
Потребление тепловых ресурсов в семиэтажном доме по адресу: <адрес> фиксируется общедомовыми приборами учета тепловой энергии поверенными должным образом. Показания потребления теплоносителя передаются в ООО "ПЯТИГОРСКТЕПЛОСЕРВИС" управляющей компанией ТСЖ "Содружество-7" ежемесячно.
Просил признать действия ООО "ПЯТИГОРСКТЕПЛОСЕРВИС" в части начисления платы за непотребленную тепловую энергию квартирой <адрес> и квартирой <адрес> — неправомерными, произвести перерасчет начисленной платы и в дальнейшем её не начислять за непотребленную тепловую энергию.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Приобщил квитанции, согласно которым ранее ТСЖ «Содружество 7» не начислялась плата за тепловую энергию. Он, как собственник квартиры, обратился в ТСЖ «Содружество 7» для опломбировки теплопотребляющих установок, поскольку квартиры не отапливаются. В 2016 году представитель управляющей компании опломбировал их, чтобы не начислялась плата. Таким образом, с 2016 года и до марта 2022 года в этих двух квартирах истец не платил за теплоэнергию, потому что не было потребления. Плата начислялась только за отопление общего имущества – подъезда, подвалов, что включалось ТСЖ как содержание общего имущества. В 2022 года каждого жильца перевели на публичный договор с ООО «Пятигорсктеплосервис». Они начали производить начисления с марта 2022 года. Первая платежка на сумму 6000 рублей на <адрес>, и 5209 рублей на <адрес>. В доме стоит общедомовой теплосчетчик. Раньше показания прибора учета распределялись по всем квартирам, кроме этих двух, так как управляющая компания знала, что эти две квартиры не потребляют тепловую энергию. После того как начали начислять плату истец не платил ничего, а сразу обратился в организацию. Они прислали комиссию, посмотрели, что стояки изолированы и указали это в акте. А потом написали, что согласно публичному договору они берут плату со всех. Истец снова обратился, потому что жильцы платят по потреблению, однако в квартирах <адрес> потребления нет. Однако ответчик отказал в неначислении. Практика Верховного суда, приведенная представителем ответчика - это частный случай.
Представитель ответчика ООО «Пятигорсктеплосервис» ФИО4 исковые требования не признала, в том числе по доводам, изложенным в письменных возражениях, просила в их удовлетворении отказать. Дополнительно пояснила, что договор публичный, заключен с ресурсоснабжающей организацией ООО «Пятигорсктеплосервис». Когда ресурсоснабжающая организация подает тепловую энергию оппонентом выступает физическое лицо, в данном случае это истец. Договор опубликован в Пятигорской газете № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании этого договора ответчик поставляет в данный дом тепловую энергию. По проблеме, которая является предметом иска, имеется позиция судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда РФ, изложенная в определении от ДД.ММ.ГГГГ №, а также от ДД.ММ.ГГГГ №, где Верховный суд указал, что многоквартирный дом - это система, в которую входят инженерные системы отопления, которые связаны между собой и, если оппоненту убрать начисления за его отапливаемую площадь, то тепловые нагрузки соседних помещений увеличиваются, теплопотери падают на собственников соседних помещений. В соответствии с актом в квартирах истца температура воздуха составила 11,6 градусов и 14,1 градус, хотя по Правилам № температура в жилом помещении должна быть не ниже 18 градусов, а в угловых не ниже 20. В данных квартирах ниже. Таким образом, в соседних квартирах температуру надо поднимать, чтобы у них было нормальное отопление. Так как эти квартиры выпадают нагрузка падает на других собственников. Эти квартиры изначально входили в систему дома. Весь МКД спроектирован с учетом нагрузки на эти две квартиры. Запрещено снимать начисления в связи с отсутствием теплопотребляющих устройств, если собственник не перешел на другой вид отопления, например индивидуальное. Если бы истец поддерживал температуру в жилом помещение, вопросов не было бы. Общество отказало, поскольку неначисление нарушает права других собственников. Начисления проводятся в соответствии с показаниями общедомового прибора учета и распределяются в соответствии с площадью квартир.
Согласно доводам возражений, приобщенных представителем ответчика, ФИО1 является собственником жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>.
Вышеуказанный многоквартирный жилой дом обеспечивается ООО «Пятигорсктеплосервис» коммунальными услугами по отоплению и горячему водоснабжению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила),
Согласно п. 1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасных эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с п,1 ст,540 Гражданского кодекса РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным на неопределенный срок. Теплоснабжение Истцу осуществляется на условиях публичного договора, опубликованного в газете «Пятигорская правда» № о тДД.ММ.ГГГГ "
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 153, ч. 3 ст. 154, ст. 155 ЖК РФ «Граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги; обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение; собственники жилых домов оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключёнными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности; плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем».
Статьями 309 и 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Согласно п.35(в) Правил, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.
Пункт 15 Приложения №1 Правил устанавливает обеспечение нормативной температуры воздуха в жилых помещениях - не ниже +18 С (в угловых комнатах +20С).
В соответствии с п,35 (д) Правил, Потребитель не вправе осуществлять регулирование внутриквартирного оборудования, используемого для потребления коммунальной услуги отопления, и совершать иные действия, в результате которых в помещении в многоквартирном доме будет поддерживаться температура воздуха ниже +12 С.
Сотрудниками ООО «Пятигорсктеплосервис» совместно с собственником, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ был произведен замер температуры воздуха внутри помещений № и № в многоквартирном доме по адресу <адрес>. Согласно Акта (прилагается) температура воздуха в помещении № составила +14,1 С, в помещении № +11,6 С. Таким образом, Истцом не соблюдается температурный режим в жилых помещениях многоквартирного дома, а также нарушаются права других собственников на благоприятные и безопасные условия использования жилых помещений в многоквартирном доме. На основании вышеизложенного, считают, исковое заявление ФИО1 к ООО «Пятигорсктеплосервис» о снятии начислений неначислении платы за тепловую энергию не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.
В судебное заседание не явились представители третьих лиц ТСЖ «Содружество 7», Управления Росреестра по СК, извещенные надлежащим образом о его времени и месте. От представителя Управления Росреестра по СК имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
С учетом положений ст.167 ГПК РФ, мнения лиц, участвующих в деле, ходатайства представителя третьего лица, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства с учётом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства - с учётом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, в соответствии со статьёй 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу п. 1 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Как предусмотрено ч. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Как установлено судом, истцу принадлежат на праве собственности <адрес> <адрес> расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, от 09.0+.2014 года, а также выпиской из ЕГРН.
Ранее расчет оплаты коммунальных услуг для собственников многоквартирного дома по <адрес> осуществлялся ТСЖ «Содружество-7».
Как указано в письме управляющего ТСЖ «Содружество-7» № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 общим собранием собственников помещений МКД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден тариф на содержание и ремонт мест общего пользования в размере 16 рублей с 1 кв.м. В платежках и квитанциях ЕРКЦ это строка «Содержание жилого помещения». С 2014 года этот тариф оставался без изменения. Основной тариф на отопление рассчитывается ежемесячно путем деления суммы предъявленной ООО «Пятигорсктеплосервис» к оплате ТСЖ «Содружество-7» на количество общей площади потребления. Дополнительный тариф на отопление – это сумма начисленная дополнительно в счет погашения долга за предыдущие годы. Остальные тарифы на ХВС и ГВС, электричество и обращение с ТКО (мусор), взнос на капитальный ремонт, рассчитывается тарифной комиссией <адрес>.
В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ, составленным контролером ООО «Пятигорсктеплосервис», произведена проверка квартир <адрес> по адресу: <адрес>. В ходе проверки выявлено, что в данных квартирах никто не проживает, отопление отсутствует. Стояки и трубы опломбированы, краны на батареях опломбированы.
В своем заявлении в адрес ТСЖ «Содружество-7» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 указал, что система отопления и водоснабжения отключена в кВ<адрес> по адресу: <адрес>. В связи с чем, просил не начислять оплату за отопление и водоснабжение в вышеуказанных квартирах.
Из представленных истцом суду квитанций по оплате жилищно-коммунальных услуг следует, что действительно в 2021 году плата за теплоэнергию не начислялась.
Впоследствии в указанном доме и, в частности, в спорных квартирах теплоснабжение и горячее водоснабжение осуществлялось на условиях публичного договора, опубликованного в газете «Пятигорская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ, и заключаемого между ООО «Пятигорсктеплосервис» и абонентами.
Согласно справке, выданной председателем ТСЖ «Содружество-7» № от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Содружество-7» ежемесячно передает показания потребленной теплоэнергии многоквартирным домом по адресу: <адрес> ООО «Пятигорсктеплосервис» на основании надлежаще поверенных приборов учета. Начисление оплаты за потребленную тепловую энергию производит ООО «Пятигорсктеплосервис» на основании прямых договор с потребителями.
Таким образом, с марта 2022 года плата за потребление тепловой энергии в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, начисляется ООО «Пятигорсктеплосервис».
Поскольку принадлежащие истцу квартиры не являются потребителями тепловой энергии, которую производит ООО «Пятигорсктеплосервис», теплоносители в квартирах отключены, опломбированы и изолированы должным образом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением к ответчику ООО «Пятигорсктеплосервис» с просьбой не производить начисление платы за тепловую энергию в квартирах <адрес>, так как ее фактическое потребление не производится.
ДД.ММ.ГГГГ контролером ООО «Пятигорсктеплосервис» проведена проверка объекта и выявлено, что <адрес> после строителей, в кухне водомер ГВС СВ-15 №140640, Q 00000,0. С/У-СВ-15 №140628, Q 00000,0. Ванная СВ-15 №140628, Q 00000,0. Все водомеры заглушены (видимый разрыв). Все стояки заизолированы, радиаторы отопления отключены и опломбированы.
Согласно акту проверки <адрес> квартиры после строителей, в с/у – водомер гвс СВ-15г ЗАВ.№(07Г). Видимый разрыв, водомер заглушен. В ванной комнате водомер гвс СВ15 №128405, показания 00000,0. Все стояки заизолированы, радиаторы отопления отключены и опломбированы.
Согласно ответу на заявление № от ДД.ММ.ГГГГ согласно актам контролера от ДД.ММ.ГГГГ по адресам: <адрес>, <адрес> был произведен перерасчет начислений по горячему водоснабжению, исходя из нулевого значения показаний водомеров. Так, по лицевому счету № произведен перерасчет на сумму -677,75 рублей, по лицевому счету № на сумму -677,75 рублей. Отсутствие радиаторов отопления не является основанием для произведения перерасчета по коммунальной услуге отопление. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по лицевому счету № составляет 6523,87 рублей, по лицевому счету № составляет 5302,43 рубля.
Затем истец повторно обратился с заявлением к ответчику.
Актом от ДД.ММ.ГГГГ контролером ООО «Пятигорсктеплосервис» проведена проверка <адрес>. В ходе проверки измерена температура помещения термометром контактным ТК-5,06 С (дата поверки 24.01.2023г.) Температура +14,1 С. Целостность пломб на запорной арматуре радиаторов отопления не нарушена. Проходящие стояки отопления изолированы.Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ в отношении <адрес>, так уже установлено, что температур внутри помещения составляет 11,6 С. Зафиксировано нарушение целостности пломб на запорной арматуре радиаторов отопления в трех помещениях. Проходящие стояки отопления изолированы.
Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ФИО5 по поводу утверждения о том, что он не является потребителем тепловой энергии, руководствуясь ст.ст.539, 540 ГК РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, пришли к выводу, что им не соблюдается температурный режим жилых помещений многоквартирного дома, а как следствие, нарушаются права других собственников данного дома. На основании изложенного, поставщик тепловой энергии не усматривает оснований для перерасчета и прекращения начислений за потребленную тепловую энергию.
Не согласившись с данным отказом, истец ФИО5 обратился в суд.
Разрешая заявленные требования по существу, суд приходит к следующему:
В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 01.05.2022) "О теплоснабжении" с потребитель тепловой энергии (далее также - потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.
Письмом Минрегиона России от 28.05.2012 N 12793-АП/14 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также разъяснены отдельные вопросы их применения.
Настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
В соответствии с пунктом 6 Правил предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9 - 12 настоящих Правил.
Поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.
В соответствии с пп. "и" п. 34 Правил потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, в том числе в объеме, определенном исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, установленных в соответствии с подпунктом е(2) пункта 32 настоящих Правил, в случаях, установленных настоящими Правилами, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг
Согласно подпункту "в" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в Правила N 354), потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.
Пунктом 40 Письма Минрегиона России от 28.05.2012 N 12793-АП/14 установлено, что потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении, а в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме и случаях, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, потребитель в многоквартирном доме отдельно вносит плату за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).
Согласно "ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения", утвержденному и введенному в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 N 543-ст, "многоквартирный дом" - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.
В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491), с помощью которой в МКД поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.
Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений МКД, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, применительно к отдельному помещению, расположенному внутри МКД, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота ("ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 N 823-ст).
Таким образом, коммунальная услуга по отоплению оплачивается собственником помещения в МКД по общему правилу вне зависимости от наличия или отсутствия теплопотребляющих установок (радиаторов отопления), если отопление помещения происходит за счет теплоотдачи транзитных стояков либо иных конструкций МКД, через которые в это помещение поступает тепловая энергия (определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2019 N 308-ЭС18-25891, от 24.06.2019 N 309-ЭС18-21578 и др.).
В этом случае освобождение собственника спорных помещений, входящих в тепловой контур многоквартирного дома, от оплаты услуги по отоплению увеличивает бремя расходов на отопление остальных собственников помещений, в том числе за счет тепловой энергии (потерь), поступившей на обогрев помещения с нарушенной изоляцией трубопровода отопления.
Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).
Переход на отопление помещений в подключенных к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии во всяком случае требует соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующих на момент его проведения (пункт 1.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 N 46-П; далее - Постановление N 46-П).
Введение нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления направлено, в первую очередь, на обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения многоквартирного дома, что отвечает интересам собственников и пользователей всех помещений в нем. При этом достижение баланса интересов тех из них, кто перешел на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, и собственников или пользователей остальных помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме предполагает в том числе недопустимость такого использования данных источников, при котором не обеспечивается соблюдение нормативно установленных требований к минимальной температуре воздуха в соответствующем помещении и вследствие этого создается угроза не только нарушения надлежащего температурного режима и в прилегающих жилых или нежилых помещениях, а также в помещениях общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, но и причинения ущерба зданию в целом и его отдельным конструктивным элементам (пункт 4.2 Постановления N 46-П).
В данном конкретном случае судом установлено и в ходе рассмотрения дела не оспорено сторонами, что квартиры истца входят в тепловой контур многоквартирного дома, иного вида теплоснабжения, в частности, индивидуального, не установлено. Элементы системы отопления в квартирах также присутствуют, что подтверждается фотографиями и актами проверки, что позволяет отнести спорные квартиры к отапливаемым помещениям.
Пункт 15 Приложения №1 Правил устанавливает обеспечение нормативной температуры воздуха в жилых помещениях - не ниже +18 С (в угловых комнатах +20С).
Актами проверки установлено, что температура в квартирах истца ниже положенной.
С учетом установленных обстоятельств, положений статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), суд приходит к выводу, что истец ФИО1, как собственник жилых помещений – <адрес> по <адрес> в <адрес>, входящих в состав многоквартирного дома, не освобождается от оплаты этого коммунального ресурса, получаемого в том числе от общей системы отопления и конструкций дома. Более того, освобождение его от платы за отопление, которая определяется без разделения на плату в самом помещении и плату на общедомовые нужды, влечет нарушение прав других собственников и влияет на надежность и безопасность системы теплоснабжения многоквартирного дома в целом.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1, паспорт № выдан <адрес> <адрес>, зарегистрированного по адресу СК <адрес> <адрес>, к ООО «Пятигорсктеплосервис», ОГРН 1022601617521, о признании действий в части начисления платы за непотреблённую тепловую энергию квартир <адрес> по <адрес> в <адрес> - неправомерными, возложении обязанности произвести перерасчёт начисленной платы и возложении обязанности в дальнейшем не производить начисления за непотреблённую тепловую энергию, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд Ставропольского края.
Судья Н.В.Степаненко