Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-55/2023 от 08.02.2023

13-55/2023 (2-546/2012)

УИД 10RS0008-01-2012-000670-67

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 февраля 2023 года                        г. Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., рассмотрев заявление Администрации Повенецкого городского поселения о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,

установил:

Заявление мотивировано тем, что решением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 03.10.2012 по делу № 2-546/2012 на Администрацию Повенецкого городского поселения возложена обязанность по ликвидации свалки, расположенной на территории Повенецкого городского поселения в квартале <данные изъяты> Медвежьегорского участкового лесничества. После вынесения решения указанный участок лесного фонда был передан в аренду АО «Сегежский ЦБК», арендатор принял меры по недопущению размещения мусора на территории свалки – перекопан подъезд, установлен знак «свалка мусора запрещена», свалка ликвидирована не менее чем на 80,7 %. Передача участка в аренду препятствует должнику завершить мероприятия Дорожной карты, утвержденной 01.12.2020, по ликвидации свалки. Кроме того, проведению работ по ликвидации оставшейся части мусора препятствует зимний период времени, промерзание земли, отсутствие подъездных путей, высокий снежный покров. Заявитель просит суд предоставить отсрочку исполнения решения до 31.12.2023.

Взыскатель – Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия, заинтересованное лицо АО «Сегежский ЦБК», судебный пристав-исполнитель возражений против требования не представили.

В соответствии со ст. 203.1 ГПК РФ заявление об отсрочке исполнения решения суда рассматривается судом без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, исполнительное производство, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения

В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.

По смыслу статей 15, 17, 19, 55 Конституции РФ и их толкования, изложенного в Определении Конституционного Суда РФ от 18.04.2006 № 104-О, основания для отсрочки либо рассрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Отсрочка или рассрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства. При этом должен быть обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников.

Из материалов дела следует, что решением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 03.10.2012 по делу № 2-546/20121 на Администрацию Повенецкого городского поселения возложена обязанность в срок до 31.12.2012 ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную на территории Повенецкого городского поселения в квартале <данные изъяты> Медвежьегорского участкового лесничества. Решение вступило в законную силу 11.12.2012. Взыскателю 09.01.2013 был выдан исполнительный лист.

06.02.2013 судебным приставом-исполнителем ОСП по Медвежьегорскому району в отношении Администрации Повенецкого городского поселения возбуждено исполнительное производство.

Определением Медвежьегорского районного суда от 27.12.2012 должнику предоставлена отсрочка исполнения до 01.07.2013, определением от 31.08.2017 предоставлена отсрочка до 31.12.2017, определением суда от 31.07.2018 в предоставлении отсрочки исполнения до 31.12.2018 отказано, определением суда от 29.01.2021 должнику предоставлена отсрочка до 31.12.2022. Требования исполнительного документа не исполнены. С настоящим заявлением должник обратился в суд 08.02.2023.

Из представленных заявителем доказательств, материалов исполнительного производства следует, что одной из причин длительного неисполнения требований исполнительного документа послужило отсутствие в бюджете поселения денежных средств, достаточных для ликвидации свалки, решениями Совета Повенецкого городского поселения должнику неоднократно отказывалось в выделении средств местного бюджета на исполнение указанного судебного решения.

В целях исполнения решения суда должник утвердил и 01.12.2020 согласовал с Администрацией МО «Медвежьегорский муниципальный район» и Министерством природных ресурсов и экологии Дорожную карту по ликвидации несанкционированной свалки в квартале 129 выделе 18 Медвежьегорского участкового лесничества. Дорожная карта предусматривает перевод земельного участка, на котором расположена свалка, из состава земель лесного фонда в земли иных категорий, внесение изменений в Генеральный план Повенецкого городского поселения, ликвидацию (рекультивацию) свалки в срок до 31.12.2022.

При этом земельный участок, на котором расположена свалка, был передан Министерством природных ресурсов и экологии Республики Карелия в аренду АО «Сегежский ЦБК» по договору № 181 от 24.04.2020. Проект освоения лесов утвержден на период 2021-2030.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 04.04.2022 по делу № А26-869/2022 удовлетворен иск Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия: на АО «Сегежский ЦБК» возложена обязанность ликвидировать свалку на площади 0,71 га объемом 1245 кбм в квартале <данные изъяты> Медвежьегорского участкового лесничества.

Согласно акту осмотра от 23.08.2022, составленного представителем взыскателя при участии представителя АО «Сегежский ЦБК», свалка ликвидирована частично, требуется ликвидация свалки на площади 0,06 га в объеме 240 кбм.

Таким образом, обязанность по ликвидации свалки, возложенная на Администрацию Повенецкого городского поселения решением Медвежьегорского районного суда от 03.10.2012, частично исполнена иным лицом – АО «Сегежский ЦБК» в рамках исполнения решения Арбитражного суда Республики Карелия от 04.04.2022.

Суд соглашается с доводами заявителя о том, что передача земельного участка лесного фонда в аренду АО «Сегежский ЦБК» объективно затрудняет исполнение Администрацией Повенецкого городского поселения утвержденных и согласованных со взыскателем мероприятий Дорожной карты. Кроме того, суд учитывает принимаемые должником меры по исполнению решения суда, зимний период времени, сопряженный с высоким снежным покровом, труднодоступностью подъездных путей к месту расположения свалки; отсутствие в бюджете поселения средств, достаточных для исполнения соответствующей обязанности, значительный объем работ. При таком положении суд считает возможным предоставить должнику отсрочку исполнения до 31.12.2023.

Руководствуясь ст.ст. 203, 203.1 ГПК РФ, суд

определил:

Заявление удовлетворить.

Предоставить Администрации Повенецкого городского поселения отсрочку исполнения решения Медвежьегорского районного суда от 03 октября 2012 года по делу № 2-546/2012 до 31 декабря 2023 года.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение 15 дней.

Судья                                    Л.А. Ерохова