Дело № 5-395/21
Определение
г. Звенигово 26 марта 2021 года
Судья Звениговского районного суда Республики Марий Эл Смирнов А.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Сласти К. Я.» Моторина С.В.,
установил:
<дата> в Звениговский районный суд Республики Марий Эл из ОМВД России по <адрес> для рассмотрения в порядке главы 29 КоАП РФ поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Сласти К. Я.» Моторина С.В.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В силу ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно частям 1 и 2 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
В соответствии с положениями указанной нормы дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «Сласти К. Я.» Моторина С.В., по которому ОМВД России по <адрес> проведено административное расследование и местом совершения которого является <адрес> Республики Марий Эл, подсудно судьям Звениговского районного суда Республики Марий Эл.
В силу ч. 1 ст. 29.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, член коллегиального органа, должностное лицо, на рассмотрение которых передано дело об административном правонарушении, не могут рассматривать данное дело в случае, если это лицо лично, прямо или косвенно заинтересовано в разрешении дела.
Частями 1 и 4 ст. 29.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 1 ст. 29.2 названного Кодекса, судья, член коллегиального органа, должностное лицо обязаны заявить самоотвод.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" судья при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности. В случае возникновения конфликта интересов судья, участвующий в производстве по делу, обязан заявить самоотвод или поставить в известность участников процесса о сложившейся ситуации.
Согласно позиции Европейского Суда по правам человека, изложенной в постановлении от 3 февраля 2011 года по делу "Игорь Кабанов против Российской Федерации", требование беспристрастности, содержащееся в пункте 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04 ноября 1950 г.), имеет два аспекта. Во-первых, суд должен быть субъективно беспристрастен, то есть ни один член суда не должен иметь личной предвзятости или предубеждения. Личная беспристрастность предполагается, пока не получено данных о противоположном. Во-вторых, суд должен быть беспристрастным с объективной точки зрения, то есть обеспечивать достаточные гарантии, исключающие всякое законное сомнение в этом отношении. В этом отношении даже видимость может иметь значение. Самое важное - это доверие, которое суд в демократическом обществе должен вызывать у людей, и в первую очередь у сторон разбирательства.
В ООО «Сласти К. Я.», в отношении директора которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в должности бухгалтера работает супруга судьи Звениговского районного суда Республики Марий Эл Смирнова А.В. – СЮА
Помимо осуществления полномочий судьи Звениговского районного суда Республики Марий Эл, Смирнов А.В. также исполняет обязанности его председателя.
В соответствии со ст. 35 Федерального конституционного закона от 07 февраля 2011 года № 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" председатель районного суда наряду с осуществлением полномочий судьи осуществляет функции по организации работы суда, устанавливает правила внутреннего распорядка суда, распределяет обязанности между судьями, осуществляет иные полномочия по организации работы суда.
В связи с этим, рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «Сласти К. Я.», в котором в должности бухгалтера работает близкий родственник председателя Звениговского районного суда Республики Марий Эл, при рассмотрении которого, в том числе, может возникнуть необходимость в исследовании в судебном заседании в качестве доказательства его показаний, не будет отвечать требованиям ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, во избежание конфликта интересов и возможной заинтересованности в разрешении дела, а также в целях исключения сомнений в объективности и беспристрастности судей Звениговского районного суда Республики Марий Эл при рассмотрении дела, дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «Сласти К. Я.» Моторина С.В. подлежит направлению председателю Верховного Суда Республики Марий Эл для передачи на рассмотрение по существу судье районного (городского) суда другого муниципального района Республики Марий Эл.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.2, 29.3 и 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
определил:
заявить самоотвод по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Сласти К. Я.» Моторина С.В.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Сласти К. Я.» Моторина С.В. направить председателю Верховного Суда Республики Марий Эл для передачи на рассмотрение по существу судье районного (городского) суда другого муниципального района Республики Марий Эл.
О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.
Судья А.В.Смирнов