Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-559/2024 (2-5210/2023;) ~ М-4560/2023 от 14.12.2023

Дело №2-559/2024

УИД 63RS0044-01-2023-007254-53

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2024 года                            г.Самара

Железнодорожный районный суд г.Самары в составе

председательствующего судьи Замулиной Е.В.,

при секретаре Павлове К.Н.,

    с участием представителя истца Копыловой Ю.В., ответчика Алмасовой Н.Н., представителя ответчиков Некрасовой С.В., прокурора Кулагиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-559/2024 по иску Департамента управления имуществом г.о.Самара к Родионовой Ирине Николаевне, Алмасовой Наталье Николаевне, Алмасову Руслану Асадовичу о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в суд с иском к Некрасову Николаю Федоровичу, Родионовой Ирине Николаевне, Алмасовой Наталье Николаевне, Алмасову Руслану Асадовичу о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, в обосновании требований, указав, что Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, литеры А,А1,а,а1, признан аварийным и подлежащим сносу. Данный дом включен в адресную программу Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017» до 2024 года, утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от 24.02.2022 № 51-р. Согласно справке о зарегистрированных лицах в спорном жилом помещении зарегистрированы: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Для переселения нанимателю и членам его семьи предложено изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 32,00 кв.м. Предоставляемое жилое помещение находится в собственности Департамента, является благоустроенным, отвечающим установленным требованиям, расположено в черте г.о. Самара, обладает всеми коммуникациями, отвечает техническим требованиям, однако ответчики свое согласие на переезд до настоящего времени не выразили, в связи с чем, на основании ст. 86-89 ЖК РФ ДУИ г.о. Самара просит суд выселить Некрасова Н.Ф., Родионову И.Н., Алмасову Н.Н., Алмасова Р.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 32,00 кв.м; снять указанных лиц с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела Департамент управления имуществом городского округа Самара исковые требования уточнил в связи со смертью ответчика Некрасова Николая Федоровича, просил суд выселить Родионову И.Н., Алмасову Н.Н., Алмасова Р.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 32,00 кв.м; снять указанных лиц с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца - Департамента управления имуществом городского округа Самара Копылова Ю.В., действующая на основании доверенности от 20.12.2023, уточненные требования в части снятии с регистрационного учета Некрасова Н.Ф., умершего 14.01.2022, не поддержала, в остальной части исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточненном иске, просила их удовлетворить. Суду пояснила, что ответчикам предоставляется равнозначное жилье из маневренного фонда, что никак не влияет на их право состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по договорам социального найма.

В судебном заседании ответчик Алмасова Н.Н. возражала против удовлетворения исковых требований о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения и снятии с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель ответчиков Некрасова С.В., действующая на основании доверенности от 04.10.2023, возражала против удовлетворения исковых требований о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения и снятии с регистрационного учета. Суду пояснила, что имеется решение суда, по которому ответчики были признаны разными семьями, проживающими в одной квартире. Предоставляемая Департаментом квартира является однокомнатной, две разные семьи не могут прожить в однокомнатной квартире с общей площадью 32 кв.м. Также ссылалась на решение Арбитражного суда Самарской области от 29.01.2024 по делу №А55-191189/2023, которым суд обязал Самарский фонд жилья и ипотеки исполнить предусмотренную законом и заключенными соглашениями обязанность по передаче в муниципальную собственность ряда квартир, в том числе квартир по адресам: <адрес>, и <адрес>, где в настоящее время проживают ответчики, в связи с чем полагала необходимым сохранить за ответчиками право пользования данными жилыми помещениями.

Помощник прокурора Железнодорожного района г. Самара Кулагина А.С. полагала исковые требования истца о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения и снятии с регистрационного учета подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица - УМВД России по г. Самаре, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствии не заявлял.

В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора, изучив и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.3 ГПК РФ судебной защите подлежит нарушенные права, свободы и охраняемый законом интерес.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Конституцией Российской Федерации гарантируется право каждого на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ст. 40 Конституции РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ст. 3 ЖК РФ).

При этом следует учитывать, что с учетом положений ч. 4 ст. 3 ЖК РФ недопустимости произвольное лишение жилища, под которым понимается лишение жилища по основаниям, не предусмотренным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

На основании ч. 2 ст. 57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

На основании ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 – 88 названного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В определении от 11.09.2018 № 57-КГ 18-16 судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ указала, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Предоставление жилых помещений в связи с расселением из аварийного жилья регулируется специальными нормами, в связи с чем, признание граждан малоимущими и принятие их на учет нуждающихся в жилых помещениях при разрешении спора о предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном ст. 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, не требуется.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

По смыслу приведенного правового регулирования, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, подлежит сносу, в связи с представлением опасности для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания осуществляется гражданам независимо от признания их малоимущими и нуждающимися в жилье и не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Из представленных суду доказательств, следует, что Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от 03.10.2014 № 4882 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, литеры А,А1,а,а1, признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно Приложению к вышеуказанному Распоряжению, <адрес>, общей площадью 19,7 кв.м, жилой площадью 15,1 кв.м по адресу: <адрес>, занимает Некрасов Н.Ф. по договору социального найма (л.д.9-10).

Данный дом включен в адресную программу Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017» до 2024 года, утвержденную Распоряжением Правительства Самарской области от 24.02.2022 № 51-р (л.д.11).

Согласно справке №7 от 18.10.2023, выданной МП г.о.Самара «ЕИРЦ» в указанном жилом помещении зарегистрированы: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.12). Согласно информации, поступившей по запросу суда из ОАСР УВМ ГУ МВД России по <адрес>, ФИО2 снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости квартира, расположенная по адресу: <адрес>, Кировский внутригородской район, <адрес>А, <адрес>, общей площадью 32 кв.м, предоставляемая взамен жилого помещения, подлежащего сносу, построена, введена в эксплуатацию, поставлена на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на объект недвижимости зарегистрировано за муниципальным образованием городского круга Самара.

Согласия от ответчиков на предоставленное жилое помещение не поступило.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая вышеприведенные нормы права, предоставленные истцом документы, суд приходит к выводу, что предоставляемая ответчикам квартира имеет большую площадь по сравнению с квартирой, подлежащей сносу, соответствует по количеству жилых комнат, благоустроена применительно к условиям г.о. Самара, находится в черте г.о. Самара.

При выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Разрешая спор, суд исходит из того, что ответчики по договору социального найма проживают в жилом помещении, признанном аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем истец вправе требовать переселения ответчиков в новое жилое помещение, объективных причин, препятствующих проживанию ответчиков в квартире, расположенной по адресу: <адрес>А, <адрес>, общей площадью 32 кв.м, не имеется. Признание ответчиков отдельными семьями, такими причинами не являются. Выселение ответчиков в жилое помещение маневренного фонда никак не влияет на их право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Довод стороны ответчиком о том, что решением Арбитражного суда Самарской области от 29.01.2024 по делу №А55-191189/2023 на Самарский фонд жилья и ипотеки возложена обязанность передать в муниципальную собственность ряд квартир, в том числе квартиры по адресам: <адрес>32, и <адрес>58, где в настоящее время проживают ответчики, в связи с чем, по мнению ответчиков, у Департамента управления имуществом имеется возможность оставить указанные квартиры в их пользовании и не переселять их в квартиру по адресу: <адрес>, судом отклоняется, поскольку Департамент управления имуществом г.о.Самара на основании п.п. 27, 47 Устава городского округа <адрес>, Положения "О порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом городского округа Самара", утвержденного Решением Думы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ N754, осуществляет распоряжение муниципальным жилищным фондом в соответствии с действующим законодательством, Уставом городского округа Самара и указанным Положением и вправе распоряжаться муниципальными квартирами по своему усмотрению, и обязанность сохранять за ответчиками право проживания в квартирах по адресам: <адрес>32, и <адрес>58, у Департамента отсутствует.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что переселение ответчиков в предоставленную квартиру соответствует требованиям законодательства о предоставлении равнозначного благоустроенного жилого помещения, в связи с чем требование истца о выселении ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 32,00 кв.м, подлежат удовлетворению.

На основании ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, среди прочего, в случае выселения из занимаемого жилого помещения.

Поскольку суд пришел к выводу, об удовлетворении требований истца о выселении ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 32,00 кв.м, то они подлежат снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию в доход местного бюджета г.о. Самара государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден при подаче искового заявления в размере, установленном ст. 333.19 НК РФ, что составляет 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самара удовлетворить.

Выселить Родионову Ирину Николаевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ № Алмасову Наталью Николаевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №), Алмасова Руслана Асадовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №), из жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Снять Родионову Ирину Николаевну (паспорт гражданина РФ №), Алмасову Наталью Николаевну (паспорт гражданина РФ №), Алмасова Руслана Асадовича (паспорт гражданина РФ № с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Взыскать с Родионовой Ирины Николаевны (паспорт гражданина РФ №), Алмасовой Натальи Николаевны (паспорт гражданина РФ №, Алмасова Руслана Асадовича (паспорт гражданина РФ №) солидарно в доход местного бюджета г.о.Самара государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в порядке статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17.04.2024.

Председательствующий судья п/п         Е.В. Замулина

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Помощник: