Дело № 11-64/23 Мировой судья Назарова В.А.
УИД 21MS0038-01-2023-000862-10
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
5 мая 2023 года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики
под председательством судьи Кондаковой Т.Г.,
при секретаре судебного заседания Чугуновой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу ООО УК «Спутник» на определение мирового судьи судебного участка № 2 г. Новочебоксарск Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Архиповой А.С. задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги,
у с т а н о в и л:
ООО УК "Спутник" обратилось к мировому судье судебного участка № 2 г. Новочебоксарска Чувашской Республики с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Архиповой А.С., являющейся собственником жилого помещения, задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 722,05 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 142,51 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 277 руб.
Определением мирового судьи судебного участка № 2 г. Новочебоксарск Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ указанное заявление возвращено на основании пункта 1 части 1 статьи 125 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), в связи с не предоставлением документов, подтверждающих заявленное требование.
В частной жалобе ООО УК «Спутник» в лице представителя Васильева С.В. ставится вопрос об отмене определения мирового судьи судебного участка № 2 г. Новочебоксарск Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ как незаконного.
В соответствии с частью 3 статьи 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена судом в отсутствие участвующих лиц без их извещения.
Проверив представленный материал, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения (часть 3 статьи 330 ГПК РФ).
Такие нарушения были допущены мировым судьей при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к своему производству.
В соответствии со статьей 121 ГПК РФ судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей.
Исходя из положений статьи 122 ГПК РФ судебный приказ выдается, в том числе, если заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг, а также услуг связи.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 124 ГПК РФ в заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны сведения о должнике: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения); для организации-должника - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика, а также основной государственный регистрационный номер (если он известен). В случае, если взыскателю неизвестны дата и место рождения должника, один из идентификаторов должника, об этом указывается в заявлении о вынесении судебного приказа и такая информация по запросу суда предоставляется органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел. В случае, если взыскателю задолженности по оплате помещения, машино-места в многоквартирном доме, коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, энергетических ресурсов неизвестны не только вышеуказанные сведения о должнике, но и фамилия, имя, отчество (при наличии) должника, соответствующий взыскатель в заявлении о вынесении судебного приказа вправе указать об этом и такая информация вместе с вышеуказанными сведениями о должнике, неизвестными взыскателю, предоставляется суду указанными в настоящем пункте органами, а также организацией, уполномоченной на предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости, в порядке, установленном федеральным законом. В указанных случаях срок вынесения судебного приказа, предусмотренный частью первой статьи 126 настоящего Кодекса, исчисляется со дня получения судом такой информации.
На основании пункта 2 статьи 71 ГПК РФ письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии, при этом в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 124 ГПК РФ в заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны документы, подтверждающие обоснованность заявления взыскателя.
В силу пункта 1 части 1 статьи 125 ГПК РФ судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 135 настоящего Кодекса, а также в случае, если не представлены документы, подтверждающие заявленное требование.
Из материалов дела следует, что ООО УК «Спутник» обратилось в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Архиповой А.С., являющейся собственником помещения, задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 722,05 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 142,51 руб.
В своем заявлении ООО УК «Спутник» указало лишь фамилию, имя и отчество должника, адрес находящегося в собственности должника объекта недвижимого имущества, при этом дата и место рождения, паспортные данные, иные идентификаторы в заявлении не указаны. ООО УК «Спутник» к заявлению о вынесении судебного приказа приложены следующие документы: сводный отчет по объекту за октябрь 2021 г. - октябрь 2022 г.; выписка из ЕГРН об объекте недвижимости, т.е. документы, свидетельствующие о том, что должник является собственником нежилого помещения по адресу: <адрес>.
Возвращая ООО УК «Спутник» заявление о вынесении судебного приказа на основании пункта 1 части 1 статьи 125 ГПК РФ, мировой судья исходил из того, что заявителем не соблюдены требования, предъявляемые к форме и содержанию заявления, а именно не представлены документы, подтверждающие заявленные требования, сведения о должнике, на запросы суда соответствующими органами сведения не представлены.
Вместе с тем, в данном случае взыскателем были представлены необходимые документы, из содержания которых было возможно установить должника, обязанного уплачивать коммунальные платежи, а также расчет суммы задолженности.
При этом, обращаясь к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, ООО УК «Спутник» заявило ходатайство об истребовании сведений о дате рождения должника и месте рождения, а также об идентификаторах ввиду отсутствия таких сведений у взыскателя.
Так, материалы дела свидетельствуют о том, что мировым судьей при поступлении заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Архиповой А.С. задолженности по оплате коммунальных услуг и содержания помещения были направлены запросы в отдел адресно-справочной службы УВМ МВД по Чувашской Республике, ОСФР по Чувашской Республике - Чувашии, ИФНС по г. Новочебоксарск.
В отношении должника Архиповой А.С. отделом адресно-справочной работы УВМ МВД по Чувашской Республике сведения не были представлены с указанием на то, что представленных сведений не достаточно, нужны дополнительные данные - дата и место рождения.
ОСФР по Чувашской Республике - Чувашии сообщило, что в связи с отсутствием в запросе даты рождения Архиповой А.С., идентифицировать номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица не представляется возможным.
Налоговым органом по запросу мирового судьи были представлены сведения об ИНН Архиповой А.С.
Вместе с тем при формировании запроса мировым судьей не было учтено следующее.
В соответствии с пунктом 8 статьи 84 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) на основе данных учета федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, ведет Единый государственный реестр налогоплательщиков в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. Состав сведений, содержащихся в Едином государственном реестре налогоплательщиков, определяется Министерством финансов Российской Федерации.
Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22.06.17 № 99н утвержден Порядок ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков.
Согласно раздела 3 Состава сведений, содержащихся в Едином государственном реестре налогоплательщиков, являющегося приложением к Порядку ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22.06.17 № 99н, в состав сведений о физическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре налогоплательщиков, включаются следующие сведения: 1) фамилия, имя, отчество (при наличии); 2) дата и место рождения; 3) пол; 4) данные о гражданстве; 5) адрес места жительства (места пребывания при отсутствии на территории Российской Федерации места жительства); 6) данные паспорта или иного удостоверяющего личность физического лица документа (вид документа, серия, номер и дата выдачи документа, наименование органа и код подразделения, выдавшего документ); 7) сведения о регистрации физического лица по месту жительства (месту пребывания); 8) реквизиты документа, подтверждающего регистрацию физического лица по месту жительства (месту пребывания - при отсутствии на территории Российской Федерации места жительства); 9) сведения об адресе индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет, физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, для направления по почте документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах; 10) наименование и код налогового органа, в котором осуществлена постановка на учет (снятие с учета) физического лица; 11) дата постановки на учет (снятия с учета) физического лица в налоговом органе; 12) идентификационный номер налогоплательщика; 13) основание постановки на учет (снятия с учета) физического лица в налоговом органе; 14) сведения о выдаче свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе; 15) сведения о выдаче уведомления о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в налоговом органе; 16) страховой номер индивидуального лицевого счета; 17) сведения о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве плательщика страховых взносов; 18) сведения об адвокате; 19) сведения об арбитражном управляющем; 20) сведения об иностранном работнике; 21) сведения о медиаторе; 22) сведения о нотариусе, занимающемся частной практикой; 23) сведения об оценщике; 24) сведения о патентном поверенном; 25) сведения о факте регистрации актов гражданского состояния о рождении, о смерти физического лица; 26) сведения об установлении опеки, попечительства и управлении имуществом в отношении физического лица - собственника (владельца) имущества, в том числе о передаче ребенка, являющегося собственником (владельцем) имущества, в приемную семью; 27) сведения о выдаче свидетельства о праве на наследство; 28) сведения о нотариальном удостоверении договора дарения; 29) сведения о постановке на миграционный учет по месту пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которого приняты к рассмотрению документы для оформления разрешения на работу или патента; 30) сведения о принадлежащих физическому лицу объектах недвижимого имущества; 31) сведения о принадлежащих физическому лицу транспортных средствах; 32) сведения об учете физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, в налоговом органе: а) основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя; б) сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, которые предусмотрены пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением подпункта "н" пункта 2 статьи 5 указанного Федерального закона; в) сведения о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве плательщика торгового сбора; г) дата, указанная в заявлении физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, начала (окончания) применения им упрощенной системы налогообложения, в том числе на основе патента; д) сведения о видах деятельности физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, в отношении которых применяется система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, а также сведения о местах осуществления им соответствующей деятельности; е) сведения об участках недр, предоставленных в пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации физическому лицу, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, - налогоплательщику налога на добычу полезных ископаемых, и о предоставлении ему прав на пользование участками недр; ж) дата последнего представления физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, в налоговый орган документов отчетности, предусмотренной законодательством о налогах и сборах; 33) сведения о постановке на учет (снятии с учета) физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем и оказывающего без привлечения наемных работников услуги физическому лицу для личных, домашних и (или) иных подобных нужд.
Таким образом, по мнению суда апелляционной инстанции, при формировании запроса в налоговый орган с учетом вышеприведенных положений пункта 8 статьи 84 НК РФ и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре налогоплательщиков, у мирового судьи имелась возможность получения необходимых сведений в отношении должника Архиповой А.С., в том числе, путем направления дополнительного запроса на предоставление сведений о дате и месте рождения Архиповой А.С., являющейся собственником помещения по адресу <адрес>, месте ее регистрации, что мировым судьей сделано не было.
Принимая во внимание, что заявитель правомерно обратился к мировому судье, указав все известные ему сведения о должнике (фамилию, имя, отчество должника, его адрес), оснований для возврата заявления о вынесении судебного приказа в связи с не соблюдением требований, предусмотренных статьей 124 ГПК РФ, у мирового судьи не имелось, поскольку сведения о дате и месте рождения должника, а также сведения об одном из идентификаторах должника согласно диспозитивных оговорок данной нормы, указываются, если они известны заявителю.
Учитывая, что у мирового судьи не имелось предусмотренных законом оснований для возвращения заявления о выдаче судебного приказа, то обжалуемое определение от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежат отмене с направлением материала мировому судье для решения вопроса со стадии принятия заявления.
Руководствуясь статьями 330 - 335 ГПК РФ, суд
определил:
Определение мирового судьи судебного участка № 2 г. Новочебоксарск Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о возврате ООО УК «Спутник» заявления о вынеснии судебного приказа о взыскании задолженности по содержанию жилья и коммунальных платежей с Архиповой А.С. отменить.
Материал по заявлению ООО УК «Спутник» о вынесении судебного приказа о взыскании с Архиповой А.С. задолженности по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг направить мировому судье судебного участка № 2 г. Новочебоксарск Чувашской Республики для рассмотрения со стадии принятия.
Судья Т.Г. Кондакова