№2-5/2024 (2-8482023)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<ДД.ММ.ГГГГ> г.ФурмановИвановскойобласти
Фурмановский городской суд Ивановской области в составе: председательствующего судьи Княжевского В.С.,
при секретаре Новиковой А.С.,
с участием
представителя истца Щербин В.М. –Прозоров А.А.
представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области по доверенности – БелянчиковаА.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Щербин В.М. к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Щербин В.М. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Ивановской области (далее – ОСФР по Ивановской области, Отделение), измененным в порядке ст.39 ГПК РФ о включении в страховой стаж периодов работы, взыскании компенсации морального вреда.
Исковое заявление мотивировано тем, что Щербин В.М., <ДД.ММ.ГГГГ> обратился с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ивановской области о включении в страховой стаж периодов работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> - в должности шофера 3, 2, 1 класса в Новомиргородском райобъединении «Сельхозхимия» и с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> должности водителя-кондуктора у предпринимателя без образования юридического лица Свидетель №1. Решением ответчика во включении в страховой стаж периодов работы отказано, поскольку в трудовой книжке истца отсутствуют сведения о переименовании предприятия, а также сведения о стаже и начисленных взносах страхователем не представлены, на индивидуальном лицевом счете отсутствуют. Истец считает исключение из страхового стажа спорных периодов его работы незаконным. Учитывая вышеизложенное, с учетом увеличения и уточнения исковых требований просит решение отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области об отказе включения в страховой стаж периодов трудовой деятельности от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> отменить. Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области включить в страховой стаж периоды трудовой деятельности с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> - в должности шофера 3, 2, 1 класса в Новомиргородском райобъединении «Сельхозхимия» и с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> должности водителя-кондуктора у предпринимателя без образования юридического лица Свидетель №1. Взыскать с компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, а также расходы по оплате госпошлины 300 рублей.
Представитель истца Прозоров А.А. суду пояснил, что исковые требования они поддерживают в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просит их удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области Белянчиков А.С. суду пояснил, что исковые требования не признает в полном объеме, поддержав доводы представленных возражений на иск. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Более подробно позиция представителя ответчика изложена в письменных возражениях на исковое заявление.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «О страховых пенсиях», вступившим в силу с <ДД.ММ.ГГГГ>.
Согласно статье 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно статье 14 ФЗ <№> "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> "О страховых пенсиях").
В силу части 3 статьи 14 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> "О страховых пенсиях" порядок подсчета и подтверждения страхового стажа определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>.
Пунктом 6 Правил <№> определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до <ДД.ММ.ГГГГ>, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до <ДД.ММ.ГГГГ> - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт «а» пункта 6 Правил <№>); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до <ДД.ММ.ГГГГ> и с <ДД.ММ.ГГГГ> - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт «б» пункта 6 Правил <№>); единый социальный налог (взнос) за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> - документами территориальных налоговых органов (подпункт «в» пункта 6 Правил <№>); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт «г» пункта 6 Правил <№>).
Согласно пунктам 11 - 12 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).
В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений (пункт 12).
Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно (п. 37 Правил).
Аналогичное было предусмотрено Правилами подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>.
В силу положений ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Щербин В.М. является получателем страховой пенсии по старости с <ДД.ММ.ГГГГ>. При назначении пенсии истцу в его страховой стаж не включен период работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> - в должности шофера 3, 2, 1 класса в Новомиргородском райобъединении «Сельхозхимия» и с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> должности водителя-кондуктора у предпринимателя без образования юридического лица Свидетель №1, поскольку сведения о переименовании предприятия в трудовой книжке отсутствуют, а также отсутствуют сведения о работе, начислении и уплате страховых взносов за период работы у ПБОЮЛ Свидетель №1
<ДД.ММ.ГГГГ> Щербин В.М. обратился в ОСФР по Ивановской области с заявлением о включении в страховой стаж периодов работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> - в должности шофера 3, 2, 1 класса в Новомиргородском райобъединении «Сельхозхимия» и с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> должности водителя-кондуктора у предпринимателя без образования юридического лица Свидетель №1. Ответом Отделения от <ДД.ММ.ГГГГ> истцу даны разъяснения о невозможности включения спорных периодов в стаж, ввиду отсутствия документального подтверждения периодов работы, а также о направлении запросов работодателям запросов с целью подтверждения стажа истца и корректировке сведений индивидуального счета.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец не согласен с указанным решением пенсионного органа в части отказа о включении спорных периодов его работы, поскольку по его утверждению в спорный период им осуществлялась трудовая деятельность.
Однако, данное обращение истца рассмотрено Отделением в порядке Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Ответ дан в установленный законодательством срок, законные права, интересы и свободы Щербин В.М. данным ответом, выраженным в письме от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> не нарушены.
Таким образом, исковые требования в указанной части, а именно об отмене данного ответа и признании его незаконным удовлетворению не подлежат.
Рассматривая требования истца о включении периода работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> - в должности шофера 3, 2, 1 класса в Новомиргородском райобъединении «Сельхозхимия», суд отмечает следующее.
Согласно трудовой книжке серии БТ-1 N? 7250877 истец <ДД.ММ.ГГГГ> зачислен в Новомиргородское райобъединение «Сельхозхимия» шофером, уволен - <ДД.ММ.ГГГГ>. Запись об увольнении заверена печатью организации ВАТ Новомиргодьский райагрохім. Период трудовой деятельности с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> проходил на территории Украины.
Правилами ведения трудовых книжек предусмотрено, что если за время работы рабочего или служащего наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается запись о переименовании организации с указанием даты и основании переименования. Сведений о переименовании организации либо о ее реорганизации трудовая книжка истца не содержит. Иных документов, подтверждающих факт работы в спорный период в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах, спорный период работы истца, а именно с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в страховой стаж не подлежит включению, поскольку достаточных и допустимых доказательств, с достоверностью подтверждающих факт работы, а также получение истцом заработной платы в спорный период, в материалах дела не содержится, суду не представлено, в то время как частью 1 ст. 56 ГПК РФ на стороны возложена обязанность доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, ели иное не предусмотрено федеральным законом.
При рассмотрении требования о включении в страховой стаж периода работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> должности водителя-кондуктора у предпринимателя без образования юридического лица Свидетель №1, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что Щербин В.М. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования <ДД.ММ.ГГГГ>.
В подтверждение периода работы у ПБОЮЛ Свидетель №1 истец представил трудовой договор (контракт) от <ДД.ММ.ГГГГ> заключенный между ПБОЮЛ Свидетель №1 и Щербин В.М.
Так, согласно условиям трудового договора Щербин В.М. принимается на работу с с <ДД.ММ.ГГГГ> на неопределенный срок в качестве водителя-кондуктора категории «Д» с оплатой труда - оклад 1 800 руб. 00 коп. в месяц.
Данные трудовые контракты заверены печатью предпринимателя без образования юридического лица Дягилева З.М., отметки о регистрации договора в соответствующих органах не имеется.
Факт заключения указанного трудового договора (контракта) пенсионным органом не оспаривается.
В соответствии с информацией, предоставленной по запросу суда Филиалом <№> Отделения фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области, в наблюдательном деле Дягилева З.М. отсутствует трудовой договор, заключенный с Щербин В.М.
Вместе с тем, суд считает, что факт заключения вышеуказанного трудового договора не может являться безусловным основанием для зачета в страховой стаж спорного периода работы истца с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> должности водителя-кондуктора у предпринимателя без образования юридического лица Свидетель №1, поскольку, по мнению суда, в материалы дела не представлено допустимых, конкретных и однозначных доказательств в подтверждение факта работы и получения заработной платы истца за спорный период.
Сведения о размере заработной платы, указанном в трудовом договоре, не подтверждены какими-либо первичными бухгалтерскими документами и не согласуются с иными материалами дела. Каких-либо других доказательств - справок, выписок из приказов, расчетных документов - в подтверждение факта работы в спорный период времени последнего, кроме его пояснений, суду не представлено.
При этом, судом установлено, что, согласно учетным данным, ПБОЮЛ Свидетель №1 за периоды осуществления предпринимательской деятельности <ДД.ММ.ГГГГ> производила выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
Также, как видно из материалов дела, ПБОЮЛ Свидетель №1 зарегистрирована в качестве страхователя, производящего выплаты в пользу физических лиц, в Пенсионном фонде РФ с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> г. Страховые взносы за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> начислялись и уплачивались, отчетность предоставлялась.
Вместе с тем, в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица сведения о работе Щербин В.М. в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> отсутствуют, с указанной даты работодатель не подтвердил период работы истца сведениями персонифицированного учета, а также страховые взносы за указанный период не начислялись и в Пенсионный фонд РФ не уплачивались, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица Щербин В.М., сформированной <ДД.ММ.ГГГГ>.
Условие трудового договора о размере заработной платы в сумме 1 800 руб. не является достаточным для подтверждения получения заработной платы.
Кроме того, статьей 3 Федеральным законом от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «О страховых пенсиях» установлено, что страховой стаж – учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; фиксированная выплата к страховой пенсии – обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.
После <ДД.ММ.ГГГГ> (дата вступления в силу ФЗ от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») трудовой стаж для расчета пенсии не учитывается (на размер пенсии не влияет), а учитываются суммы страховых взносов, начисленных за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на финансирование страховой части трудовой пенсии.
Таким образом, суд приходит к выводу, что включение периода работы истца с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в страховой стаж на размер пенсии не влияет, в данном случае на размер страховой пенсии могли бы повлиять лишь страховые взносы, начисленные работодателем, за спорный период, что третьим лицом (работодателем) не сделано.
Учитывая вышеизложенное, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения требований о возложении на ответчика обязанности включить спорный период работы в страховой стаж истца, а также удовлетворения производных от основного дополнительных требований о взыскании компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Щербин В.М. (СНИЛС <данные изъяты>) к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области(ИНН 3731001044) о включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности, компенсации морального вреда –отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.С.Княжевский
Мотивированное решение в окончательной форме составлено <ДД.ММ.ГГГГ>