Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-747/2023 ~ М-518/2023 от 04.04.2023

Дело № 2-747/2023

УИД 33RS0019-01-2023-000726-81

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

31 мая 2023 года                                        г. Суздаль

Суздальский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Загорной Т.А.

при секретаре Поляковой И.С.

с участием старшего помощника Владимирского природоохранного прокурора ФИО3,

представителей ответчика ООО «Суздальская охота» ФИО5, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Суздале гражданское дело по исковому заявлению Владимирского природоохранного прокурора к обществу с ограниченной ответственностью «Суздальская охота» об обязании выполнить мероприятия по содействию естественному возобновлению леса,

установил:

Владимирский природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Суздальская охота» об обязании выполнить мероприятия по содействию естественному возобновлению леса в объеме 23,7 га на арендованном согласно договору аренды ### от *** лесном участке в срок до ***.

В обоснование иска указано, что Владимирской природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения ООО «Суздальская охота» требований законодательства, регламентирующего осуществление лесных правоотношений, в ходе которой установлено следующее.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Статьей 1 Лесного Кодекса РФ (далее - ЛК РФ) определено, что одним из основных принципов лесного законодательства РФ является обеспечение охраны и защиты лесов, воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов.

Согласно статье 12 ЛК РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются, в том числе:

1) организация использования лесов;

2) создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры;

3) проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов;

В соответствии с частью 2 статьи 71 ЛК РФ предоставление юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с ЛК РФ.

Статьей 88 ЛК РФ установлено, что лица, которым лесные участки предоставлены в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 ЛК РФ.

Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 3 раздела 2 приказа Федерального агентства лесного хозяйства от *** ### определено, что проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 21 ЛК РФ, также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Невыполнение юридическим лицом, осуществляющим использование лесов, проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка.

Частью 1 статьи 61 ЛК РФ предусмотрено, что вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, в том числе с использованием саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках.

Воспроизводство лесов, в соответствие с частью 2 статьи 61 ЛК РФ включает в себя, в том числе, лесовосстановление и уход за лесами.

Статьей 62 ЛК РФ предусмотрено, что лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

В силу п. 17 Приказа Минприроды России от *** ### «Об утверждении Правил лесовосстановления, формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесовосстановления» в целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие мероприятия:

сохранение жизнеспособного укоренившегося подроста и молодняка основных лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений;

уход за подростом (молодняком) основных лесных древесных пород на площадях, не занятых лесными насаждениями (оправка подроста, окашивание подроста, изреживание подроста, внесение удобрений, обработка гербицидами);

минерализация поверхности почвы механическими, химическими или огневыми средствами на местах планируемых рубок спелых и перестойных насаждений, на гарях и площадях, предназначенных для лесовосстановления;

оставление семенных деревьев, куртин и групп из деревьев лесных древесных пород, количество и схема размещения которых указываются в технологической карте лесосечных работ;

огораживание лесного участка;

подавление порослевой и корнеотпрысковой способности деревьев инъекции арборицидов или окольцовывание);

иные мероприятия, указанные в лесохозяйственном регламенте лесничества.

Вместе с тем проверкой установлено, что ООО «Суздальская охота» указанные требования действующего законодательства выполняются не в полном объеме.

Согласно проекта освоения лесов лесного участка в составе земель лесного фонда Нерлинского, Печугинского и Торчинского участковых лесничеств ГКУ ВО «Суздальское лесничество», предоставленного в аренду ООО «Суздальская охота» на основании договора ### от ***, арендатору в *** надлежало провести, в том числе мероприятия по лесовосстановлению - содействие естественному возобновлению леса в объеме 23,7 га.

Вместе с тем согласно отчету ООО «Суздальская охота» о воспроизводстве лесов и лесоразведении (1-ВЛ) за ***, последним мероприятия по содействию естественному возобновлению леса не выполнены.

*** природоохранным прокурором в адрес генерального директора OОO «Суздальская охота» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Вместе с тем ООО «Суздальская охота» не приняты конкретные меры, направленные на устранение выявленных нарушений.

Таким образом, в целях обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов ООО «Суздальская охота» обязано провести лесовосстановление на лесном участке площадью 23,7 га.

Частью 2 статьи 78 ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

В судебном заседании старший помощник Владимирского природоохранного прокурора ФИО3 поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям. Ходатайство ответчика об увеличении срока выполнения мероприятий оставил на усмотрение суда.

Представители ответчика ООО «Суздальская охота» ФИО4, действующий на основании доверенности и генеральный директор ФИО5 в судебном заседании исковые требования Владимирского природоохранного прокурора признали, о чем представили письменное заявление. Указали, что принимают меры для выполнения необходимых мероприятий. Однако, учитывая объем необходимых работ, просили предоставить срок до ***.

Представитель третьего лица Министерства лесного хозяйства <...>, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв, в котором просил исковые требования удовлетворить.

Представитель третьего лица ГКУ ВО «Суздальское лесничество», будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

По смыслу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с частью 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Заявленные истцом требования подтверждаются представленными в материалы дела документами.

Признание иска в силу ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принимается судом, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, в соответствии с ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не подвергает правовому анализу возникшие между сторонами спорные отношения и считает необходимым удовлетворить исковые требования.

Вместе с тем суд полагает установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено до ***, учитывая объем требуемых к выполнению работ, исполнение вышеуказанных требований в более ранние сроки будет затруднительным.

В силу части 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Ввиду того, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с учетом удовлетворения исковых требований с ответчика в доход бюджета муниципального образования <...> подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Владимирского природоохранного прокурора (ОГРН ###) к обществу с ограниченной ответственностью «Суздальская охота» (ИНН ###) удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Суздальская охота» (ИНН ###) выполнить мероприятия по естественному возобновлению леса в объеме 23,7 га на арендованном согласно договору аренды ### от *** лесном участке в срок до ***.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Суздальская охота» в доход бюджета муниципального образования <...> государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд <...> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий         Т.А. Загорная

Мотивированное решение изготовлено ***.