Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-592/2019 ~ М-514/2019 от 28.08.2019

Дело №2-592/2019

21RS0015-01-2019-000699-28

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2019 года          г.Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Крыловой В.М., при секретаре Орловой И.Н.,

с участием истца Иванова А.Н., представителя ответчика Никоноровой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова Альберта Николаевича к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонному) о включении периодов работы в колхозе «Россия» в общий страховой стаж и обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Иванов А.Н. обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонному) о включении периодов работы в колхозе в общий страховой стаж и обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости. Исковые требования мотивированы тем, что он с ... года по ... год обучался в ... средней школе Красноармейского района. Свою трудовую деятельность он начал с 12 лет, в летний период с ... года по ... год он работал разнорабочим в колхозе «Россия» Красноармейского района ЧР без оформления трудовой книжки. В то время они работали на полях на прополке и окучивании картофеля, ворошили и собирали сено, работали на току, сушили и сортировали зерно. Работали в течение полного рабочего дня, наравне со взрослыми. В настоящее время документы, подтверждающие его трудовую деятельность в колхозе в муниципальном архиве не сохранились. Колхоз «Россия» Красноармейского района ЧР ликвидирован. Факт его работы в колхозе могут подтвердить свидетели.

Полагает, что в соответствии с законом «О государственной пенсии в РСФСР» в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утере документов и по другим причинам (вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника в порядке, определенном Правительством РФ.

Просит обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) включить в общий страховой стаж периоды его работы в колхозе «Россия» Красноармейского района Чувашской АССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет размера страховой пенсии на основании новых данных о страховом стаже.

В судебном заседании истец Иванов А.Н. свои исковые требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что он с 12 лет работал в колхозе «Россия» Красноармейского района ЧР в период летних каникул наравне со взрослыми.

Суду пояснил, что после 4 класса. начал работать в колхозе «Россия» на сезонных работах во время летних каникул до окончания школы. Он работал наравне со взрослыми, полный рабочий день. Сведения о его работе в колхозе в школьные годы не сохранились ввиду небрежного и халатного хранения, а также по причине сдачи документов в архив в неполном составе.

    Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонного) Никонорова Э.А., действующая на основании доверенности, исковые требования Иванова А.Н. не признала и просила в удовлетворении иска отказать, по тем основаниям, что в соответствии со ст.135 Кодекса законов о труде от 1922 г. и ст.173 КЗоТ РСФСР от 1971 г. запрещался прием на работу лиц моложе 16 лет. При этом также пояснила, что первичные документы о работе колхозников в колхозе «Россия» сохранились и находятся в архиве, однако истцу в спорные периоды заработная плата не начислялась.

Выслушав объяснения участников процесса, свидетелей, изучив представ-ленные суду письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции РФ, Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.

В ст.39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со ст.19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Таким образом, ограничение права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, недопустимо.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии, в том числе порядок подтверждения страхового стажа, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

    Согласно ст. 14 ч.3 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с пунктом 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2-х и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Согласно подпункту "а" пункта 4 Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.3 Примерного Устава колхоза, утвержденного постановлением ЦК КПСС Совета Министров СССР за 28 ноября 1969 года, членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. На каждого члена колхоза ведется "Трудовая книжка колхозника" единого образца.

Судом установлено, что истец Иванов Альберт Николаевич родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики.

Возраст истца в спорные периоды работы в колхозе, которые он просит включить в общий страховой стаж, составлял 11-17 лет.

Из трудовой книжки Иванова А.Н. следует, что он начал свою трудовую деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

Из аттестата о среднем образовании следует, что Иванов А.Н. в ... году окончил ... среднюю школу Красноармейского района Чувашской АССР.

Из ответа на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного муниципальным архивом Красноармейского района Чувашской Республики, видно, что в архивном фонде СХПК «Караево» Красноармейского района Чувашской Республики в имеющихся книгах учета труда и заработка колхозников колхоза «Россия», предшественника СХПК «Караево», по д.... за ... - ... г.г. указаны годовые начисления заработной платы колхозников. В данных книгах Иванов Альберт Николаевич, ... года рождения, не значится.

Из копии лицевых счетов похозяйственной книги исполкома ... сельского совета депутатов трудящихся Красноармейского района Чувашской АССР <адрес> за ... - ... г.г. значится хозяйство И.Н.Н., ... г.р., главы семьи. В составе семьи значится сын Иванов Альберт Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе «название школы и в каком классе учится» указано «... средняя школа 1-10 класс».

В судебном заседании свидетель Т. показал, что Иванова А.Н. знает с малых лет, последний проживал в д.... Красноармейского района. Иванов Альберт работал в колхозе «Россия» в период летних школьных каникул, однако точные периоды работы назвать затрудняется.

Свидетель В. в судебном заседании также показал, что Иванова Альберта Николаевича знает с малых лет, он работал в колхозе «Россия» Красноармейского района ЧР.

Однако, указанные свидетели не могли указать конкретные периоды работы истца Иванова А.Н. в колхозе «Россия» и подтвердить возраст, с которого он начал работать наравне со взрослыми.

Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденному Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. N190, по согласованию с Министерством юстиции РСФСР и Пенсионным фондом РСФСР, в случае отсутствия документов о трудовом стаже периоды работы могут быть подтверждены свидетельскими показаниями.

Сведения из похозяйственных книг, которые имеются в материалах дела, сами по себе не подтверждают работу истца в колхозе в спорные периоды.

Иных доказательств, подтверждающих факт работы Иванова А.Н. в колхозе в спорные периоды, суду не представлено.

С учетом вышеизложенных обстоятельств и показаний свидетелей, оценив в совокупности представленные документы, суд приходит к выводу о том, что факт осуществления трудовой деятельности Ивановым А.Н. в колхозе «Россия» Красноармейского района Чувашской АССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 июня по ДД.ММ.ГГГГ не нашел своего подтверждения, потому выше указанные периоды работы не подлежат включению в общий страховой стаж.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд -

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Иванова Альберта Николаевича о включении в общий страховой стаж периодов работы в колхозе «Россия» Красноармейского района Чувашской АССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Цивильский районный суд ЧР.    

Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2019 года.

Председательствующий: В.М. Крылова