Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2338/2022 ~ М-1415/2022 от 23.03.2022

2-2338/22

21RS0025-01-2022-001777-95

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 мая 2022 г. г.Чебоксары

Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мамуткиной О.Ф., при секретаре судебного заседания Никитиной К.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сетямина Виктора Ивановича к Государственному учреждению- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении периодов работы в специальный стаж

у с т а н о в и л:

Сетямин В.И. обратился в суд с иском к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по ЧР с вышеуказанными требованиями тем мотивам, что он работал вальщиком леса в различных организациях. Решением пенсионного органа от ДАТА. ему было отказано в назначении пенсии по старости, не включен период его работы вальщиком, обрубщиком леса. Решение пенсионного органа считает незаконным. Просит признать решение об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика включить в стаж периоды его работы вальщиком, обрубщиком, обязать назначить пенсию с ДАТАг., взыскать судебные расходы.

В судебном заседании Сетямин В.И. и его представитель Рузавин Г.В., действующий на основании доверенности, иск поддержали и показали, что Сетямин В.И. работал обрубщиком сучьев и вальщиком в технологическом процессе по лесозаготовкам. Эти периоды работы должны быть включены в специальный стаж для назначения пенсии. На ДАТАг. у Сетямина В.И. имелся необходимый стаж для назначения пенсии.

Представитель ответчика, ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по ЧР, Тамбова А.В., действующая на основании доверенности, иск не признала и показала, что Сетяминым В.И. не представлены документы участия в едином технологическом процессе по заготовке леса.

Выслушав объяснение сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ДАТАг. Сетямин В.И. обратился в отделение Управления Пенсионного фонда по ЧР с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ответчика НОМЕР от ДАТАг. Сетямину В.И. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого общего страхового стажа 25 лет и специального страхового стажа 12 лет 6 месяцев, предусмотренного п.7 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Из содержания вышеуказанного решения от 12 января 2022г. следует, что не подлежащим включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Управлением Пенсионного фонда признаны, в частности периоды работы:

- обрубщиком сучьев Алтышевского лесопункта Алатырского лесокомбината с ДАТА.,

- обрубщиком сучьев Пригородного лесничества с ДАТА.,

- обрубщиком сучьев Алтышевского лесопункта с ДАТА

- вальщиком леса Алтышевского лесопункта с ДАТА.,

- вальщиком леса Алтышевского лесопункта АООТ «Алатырского лесокомбината» с ДАТА.,

- обрубщиком сучьев Алтышевского лесопункта с ДАТА

- вальщиком леса Алтышевского лесопункта с ДАТА

- вальщиком леса Алтышевского лесопункта ОАО «Алатырский лесокомбинат» с ДАТА.

Истцом заявлено требование о признании решения от ДАТАг. незаконным и включении спорных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Согласно пункту 7 части 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с частью 2 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В раздел XXII "Лесозаготовки. Заготовка и сплав леса" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 г., действующего до 01 января 1992 г., включены профессии лесорубы, машинисты трелевочных машин и лебедок, обрубщики сучьев, трактористы на трелевке и вывозке леса, трелевщики, шоферы лесовозных автомобилей.

Согласно Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273, право на досрочное назначение страховой пенсии имеют, в том числе водители автомобилей на вывозке леса, лесорубы, вальщики леса, машинисты трелевочных машин, обрубщики сучьев, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, трелевщики.

В примечании к Списку указано, что содержащийся в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс лесозаготовок включает в себя:

- подготовку к валке леса,

- непосредственно саму валку леса,

- обрубку сучьев и вершин, вырубку поврежденных при валке деревьев, трелевку (подвозку и вывозку) древесины с лесосек к промежуточным складам,

- разделку древесины, включающую в себя раскряжовку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса,

- штабелевку древесины,

- вывозку древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Данный процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю. Нижними именуются склады, расположенные в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования.Как следует из тарифно-квалификационных характеристик должность "вальщик леса", включен в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих. Выпуск 39. Разделы: "Лесозаготовительные работы" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.11.1985 N 371/24-108), работа вальщика леса (характеристика работ) включает в себя:

- валка деревьев бензиномоторными пилами в соответствии с установленными правилами, валка сухостойных и других опасных деревьев, спиливание деревьев заподлицо с землей при выполнении подготовительных работ на лесосеках, погрузочных пунктах и трассах лесовозных дорог и усов;

- содержание пилы, пильных цепей и валочного гидравлического клина в исправном состоянии; текущий ремонт пилы и валочного гидроклина, замена пильных цепей, очистка и смазка пилы;

- при одиночной валке - подготовка рабочего места около спиливаемых деревьев.

Вальщик леса должен знать: устройство и правила эксплуатации моторной пилы, двигателя и валочного гидравлического клина; схемы организации механизированной разработки лесосеки; правила разработки лесосеки; технические условия и государственные стандарты на лесоматериалы; правила точки пильных цепей.

На основании пункта 4 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Из Устава Алатырского лесокомбината, утвержденного 29 августа 1989г., следует, что основным видом деятельности являлась организация и осуществление многоцелевого использования лесов, выполнение лесохозяйственных, лесозаготовительных работ, работ по лесопилению, деревообработке и т.д. (п.2 Устава)

Из Устава ОАО «Алатырский лесокомбинат», утвержденного 12 июля 1996г., следует, что основными видами деятельности являлись: лесозаготовка, лесопиление, деревообработка, реализация лесоматериалов и пиломатериалов. (п. 4.2 Устава).

В комплексных нормах выработки и сдельных расценок на раскряжевку хлыстов Алатырского лесокомбината на 1991г. указан состав звена, с включением в него обрубщиков сучьев. В описании работ по дообрубке сучьев указаны работы по зачистке после раскряжевки хвойных и мягколиственных пород.

По сведениям трудовой книжки истца ДАТА он принят свальщиком-навальщиком древесины Алтышевского лесничества, ДАТА переведен обрубщиком сучьев, ДАТАг. был переведен вальщиком леса, ДАТАг. вновь был переведен обрубщиком сучьев, и с ДАТАг. он работал вальщиком леса Алтышевского лесопункта Алатырского лесокомбината.

Сетямин В.И. зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования ДАТА.

Анализ записей трудовой книжки Сетямина В.И., архивных справок МБУ «Алатырский районный архив» в совокупности позволяет суду прийти к выводу о том, что в спорные периоды Сетямин В.И. работал в Алатырском лесокомбинате (в лесничестве, лесопункте) в качестве вальщика леса и обрубщика сучьев, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) однако в силу неиспользования работодателем в приказах, документах наименования профессий и должностей, предусмотренных соответствующими списками, работа истца не указана как занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что периоды работы Сетямина В.И. обрубщиком сучьев Алтышевского лесопункта Алатырского лесокомбината с ДАТА., обрубщиком сучьев Пригородного лесничества с ДАТА., обрубщиком сучьев Алтышевского лесопункта с ДАТА., вальщиком леса Алтышевского лесопункта с ДАТА., вальщиком леса Алтышевского лесопункта АООТ «Алатырского лесокомбината» с ДАТА., обрубщиком сучьев Алтышевского лесопункта с ДАТА., вальщиком леса Алтышевского лесопункта с ДАТА., вальщиком леса Алтышевского лесопункта ОАО «Алатырский лесокомбинат» с ДАТА. (за исключением ДАТА. в связи с отсутствие сведений о заработной плате) по ДАТА., подлежат включению в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В этом случае, с учетом включения вышеуказанных спорных периодов в специальный страховой стаж, на момент обращения в пенсионный орган, ДАТАг. у Сетямина В.И., ДАТА года рождения, имелся необходимый страховой стаж и специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

Подлежит так же взысканию с ответчика государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска, так как в соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

Истцом заявлено требование о возмещении ему судебных расходов. При рассмотрении требования о взыскании расходов на представителя суд руководствуется ст. 100 ГПК РФ и позиции Конституционного Суда РФ, отраженной в Определении №382-О от 17 июля 2007г., согласно которой обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах является одним из предусмотренных законом способов, направленных против неосновательного завышения размера оплаты труда. Самим истцом расходы на юридические услуги определены в 3 000 руб. Учитывая объем оказанных услуг (время для подготовки иска, количество представленных в суд доказательств), сложность и характер пенсионного спора, ценность подлежащего защите права, но в то же время принципов разумности и справедливости, суд находит размер возмещения расходов на юридические услуги разумным и обоснованным в 1 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.196-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного учреждения- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике- Чувашии НОМЕР ДАТА. в части невключения в страховой стаж Сетямину Виктору Ивановичу, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период его работы обрубщиком сучьев Алтышевского лесопункта Алатырского лесокомбината с ДАТА. по ДАТА., обрубщиком сучьев Пригородного лесничества с ДАТА., обрубщиком сучьев Алтышевского лесопункта с ДАТА., вальщиком леса Алтышевского лесопункта с ДАТА. по ДАТА., вальщиком леса Алтышевского лесопункта АООТ «Алатырского лесокомбината» с ДАТА., обрубщиком сучьев Алтышевского лесопункта с ДАТА., вальщиком леса Алтышевского лесопункта с ДАТА., вальщиком леса Алтышевского лесопункта ОАО «Алатырский лесокомбинат» с ДАТА.

Обязать Государственное учреждение- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии включить в специальный страховой стаж Сетямину Виктору Ивановичу, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период его работы обрубщиком сучьев Алтышевского лесопункта Алатырского лесокомбината с ДАТА., обрубщиком сучьев Пригородного лесничества с 26ДАТА., обрубщиком сучьев Алтышевского лесопункта с ДАТА., вальщиком леса Алтышевского лесопункта с 25.03.1988г. по 16.01.1994г., вальщиком леса Алтышевского лесопункта АООТ «Алатырского лесокомбината» с ДАТА., обрубщиком сучьев Алтышевского лесопункта с ДАТА., вальщиком леса Алтышевского лесопункта с ДАТА., вальщиком леса Алтышевского лесопункта ОАО «Алатырский лесокомбинат» ДАТА.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии назначить Сетямину Виктору Ивановичу досрочную страховую пенсию по старости с ДАТА

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии в пользу Сетямина Виктора Ивановича возврат госпошлины в размере 300 руб., судебные расходы на юридические услуги в размере 1 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ЧР через Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Мамуткина О.Ф.

Решение принято в окончательной форме ДАТАг.