Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-114/2022 ~ М-62/2022 от 17.02.2022

Копия          Дело № 2-114/2022 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2022 года        село Октябрьское

Октябрьский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи      Приходько В.А.,

при секретаре        Загребельной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием третьего лица Мотыгина И.А., гражданское дело по исковому заявлению Рудаков К.А. к УСЗН Октябрьского района Челябинской области, Министерству социальных отношений Челябинской области о восстановлении срока для обращения за назначением единовременного пособия и денежной компенсации и обязании их выплатить,

УСТАНОВИЛ:

Рудаков К.А. обратился в суд с иском о восстановлении срока для обращения за назначением пособия и об обязании Министерство социальных отношений Челябинской области выплатить ему единовременное пособие и денежную компенсацию при выпуске из приемной семьи. В обоснование иска указав, что воспитывался в приемной семье Мотыгина И.А. с ДД.ММ.ГГГГ года. После окончания 9 классов <данные изъяты> и до 11 января 2022 года он обучался в колледже, после отчисления он обратился в УСЗН Октябрьского района с заявлением и пакетом необходимых документов о выплате ему единовременного пособия и денежной компенсации в связи с выпуском из приемной семьи. Однако при направлении необходимых документов на выплату, Министерством социальных отношений ему было отказано в связи с тем, что он пропустил срок обращения.

В судебное заседание истец Рудаков К.А. не явился, от него поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, иск поддерживает.

Третье лицо Мотыгин И.А. просил исковое заявление удовлетворить.

Представитель УСЗН Октябрьского района в судебное заседание не явился, направил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, против иска не возражает.

Представитель Министерства социальных отношений Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Суд, с учетом мнения третьего лица, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав третье лицо, исследовав письменные материалы дела, обозрев личное дело опекаемого, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.1 Закона Челябинской области от 25.10.2007 года №212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье» меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), выплата вознаграждения, причитающегося приемному родителю, и социальные гарантии приемной семье, предусмотренные настоящим Законом, являются расходными обязательствами Челябинской области.

В соответствии с п.3 части 1 ст.12 указанного закона право на однократное обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием (далее - материальное обеспечение) по нормам, предусмотренным в приложении 2 к настоящему Закону, и единовременное денежное пособие имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа (за исключением лиц, продолжающих обучение по программам профессионального обучения (программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих) или по образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения за счет средств соответствующих бюджетов), которые являются: лицами, закончившими свое пребывание под опекой (попечительством) и в приемных семьях, и достигшими возраста 18 лет, получавшими денежные средства на свое содержание из областного бюджета. Лицам, указанным в пункте 3 части 1 настоящей статьи, вместо материального обеспечения выплачивается денежная компенсация в размере, установленном частью 2 статьи 14 настоящего Закона.

В соответствии с п.4 статьи 13 указанного закона единовременное денежное пособие и денежная компенсация материального обеспечения лицам, указанным в пункте 3 части 1 статьи 12 настоящего Закона, назначаются и выплачиваются на основании письменного заявления лицами, закончившими свое пребывание под опекой (попечительством) и в приемных семьях, органами социальной защиты населения.

Решение о назначении единовременного денежного пособия и денежной компенсации материального обеспечения принимается органом социальной защиты населения в десятидневный срок с даты подачи заявления о выплате денежных средств в случае, если заявление подано не позднее шести месяцев со дня достижения возраста 18 лет лицами, указанным в пункте 3 части 1 статьи 12 настоящего Закона.

В судебном заседании установлено, что Рудаков К.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период с ДД.ММ.ГГГГ находился под опекой Мотыгина И.А. по месяц окончания подопечным обучения в общеобразовательной организации, что следует из пояснений третьего лица в судебном заседании, свидетельства о регистрации по месту пребывания (л.д.9), справки МОУ <данные изъяты> (л.д.18), распоряжения об установлении опеки (л.д.12), приказа о выбытии учащегося (л.д.8).

Из справки УСЗН, а также образовательного учреждения (л.д.10, 14,) следует, что Рудакову К.А. единовременная денежная компенсация материального обеспечения и единовременное пособие не назначались и не выплачивались.

Из письма УСЗН следует, что 24 января 2022 года Рудаков К.А. обратился с заявлением в УСЗН Октябрьского района о назначении ему денежной компенсации материального обеспечения и единовременного денежного пособия в связи с достижением возраста 18 лет, в связи с выбытием из под опеки. Однако Рудакову К.А. было отказано в назначении пособия и компенсации в связи с тем, что заявление подано позднее шести месяцев со дня достижения бывшим подопечным возраста 18 лет (л.д.10).

Таким образом, суд считает обращение Рудакова К.А. в суд с настоящим исковым заявлением правомерным.

Действительно на момент подачи заявления УСЗН Рудакову К.А. исполнилось 18 лет 7 месяцев (л.д.11).

Проверив представленные истцом доказательства в обоснование уважительности причин пропуска срока для обращения за получением денежной компенсации материального обеспечения и денежного пособия, суд полагает, что срок для подачи заявления истцом пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.

Как следует из представленных документов Рудаков К.А. на момент достижения 18-летнего возраста являлся учащимся <данные изъяты> (л.д.25-26), отчислен из которого переводом на основании приказа №37-к от 30 августа 2021 года в <данные изъяты> Приказом № 02к от 11 января 2022 года отчислен по собственному желанию (л.д.8). Оснований не доверять представленным письменным материалам дела у суда не имеется, под сомнение сторонами они не ставились.

При этом как следует из положения Закона Челябинской области от 25.10.2007 года №212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье» ранее даты окончания учебного заведения компенсация материального обеспечения и единовременное денежное пособие, несмотря на достижение лицом возраста 18 лет, его заявление о назначении денежного пособия и денежной компенсации принято бы не было, о чем и было разъяснено истцу. При этом в суде установлено что на момент достижения Рудаковым К.А. 18 летнего возраста, он действительно еще обучался в учебном заведении, и в дальнейшем обратился в УСЗН с заявлением непосредственно сразу после его окончания. Таким образом, обращение Рудакова К.А. в УСЗН в возрасте 18 лет 7 месяцев, то есть на месяц позже установленного срока, не может ставиться в вину истцу, и безусловно, является уважительной причиной его пропуска. Таким образом, разъяснения истцу и его приемному родителю, что он не может обратиться за назначением выплат до окончания учебного заведения, также является уважительной причиной пропуска срока обращения.      

Закон Челябинской области от 25.10.2007 года №212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье» не содержит каких-либо положений, ограничивающих право лица на обращение в суд с заявлением о восстановлении пропущенных сроков, формальное истечение которых препятствует праву на получение государственных пособий.

А с учетом закрепленного в Конституции Российской Федерации, семейном законодательства и законодательстве о социальном обеспечении принципа приоритетной защиты прав и интересов детей, а также поддержки семьи сам по себе формальный пропуск истцом срока обращения за выплатой пособия, прямо предусмотренного законом, не может являться основанием для лишения его права на получение такого пособия.

Таким образом, требования Рудакова К.А. о восстановлении срока для подачи заявления о выплате денежных средств, обязании произвести указанные выплаты являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Рудаков К.А. удовлетворить.

Восстановить Рудаков К.А. пропущенный срок обращения в Управление социальной защиты населения Октябрьского муниципального района Челябинской области за назначением денежного пособия в связи с достижением 18-летнего возраста и денежной компенсации материального обеспечения.

Обязать Управление социальной защиты населения Октябрьского муниципального района Челябинской области произвести Рудаков К.А. выплаты денежного пособия в связи с достижением 18-летнего возраста и денежной компенсации материального обеспечения за счет средств бюджета Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья         В.А.Приходько

Мотивированное решение составлено 13 апреля 2022 года.

Судья:         В.А.Приходько

Секретарь:         Е.В.Загребельная