Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-270/2023 от 14.04.2023

Дело №21-270/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 мая 2023 года г. Симферополь

Судья Верховного Суда Республики Крым Воробьёва С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство государственного инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по г. Феодосии Нечепоренко Александра Евгеньевича о восстановлении срока обжалования решения судьи Феодосийского городского суда Республики Крым от 14 февраля 2023 года по жалобе индивидуального предпринимателя Бойко Ольги Валерьевны на постановление государственного инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по г.Феодосии Нечепоренко А.Е. от 13 декабря 2022 года №18810082160000005532 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Бойко Ольги Валерьевны,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по г. Феодосии Нечепоренко А.Е. от 13 декабря 2022 года №18810082160000005532 индивидуальный предприниматель Бойко О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, индивидуальный предприниматель Бойко О.В. обжаловала его в судебном порядке.

Решением судьи Феодосийского городского суда Республики Крым от 14 февраля 2023 года жалоба индивидуального предпринимателя Бойко О.В. удовлетворена, постановление государственного инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по г.Феодосии Нечепоренко А.Е. от 13 декабря 2022 года №18810082160000005532 отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

10 апреля 2023 года государственный инспектор БДД ОГИБДД ОМВД России по г.Феодосии Нечепоренко А.Е. подал в Верховный Суд Республики Крым жалобу, в которой просит отменить решение судьи Феодосийского городского суда Республики Крым от 14 февраля 2023 года, дело направить на новое рассмотрение.

Одновременно заявителем также заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи Феодосийского городского суда Республики Крым от 14 февраля 2023 года.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции 22 мая 2023 года государственный инспектор БДД ОГИБДД ОМВД России по г.Феодосии Нечепоренко А.Е., извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения ходатайства, не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции 22 мая 2023 года индивидуальный предприниматель Бойко О.В., извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явилась, о причинах неявки суд не уведомила.

С учетом изложенных обстоятельств, считаю возможным рассмотреть ходатайство государственного инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по г.Феодосии Нечепоренко А.Е. о восстановлении срока обжалования решения судьи Феодосийского городского суда Республики Крым от 14 февраля 2023 года в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы ходатайства о восстановлении срока обжалования решения судьи Феодосийского городского суда Республики Крым от 14 февраля 2023 года, проверив в порядке статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как разъяснено в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3, часть 1 статьи 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении рассматривает судья районного суда, к полномочиям которого относится рассмотрение дела по жалобе на постановление мирового судьи, а ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи районного суда или гарнизонного военного суда, вынесенное по жалобе на постановление органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, в соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассматривается судьей вышестоящего суда (верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, автономной области, автономного округа, окружного (флотского) военного суда).

При этом законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока, указанного в части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в установленный срок.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Как усматривается из материалов дела, копия обжалуемого решения судьи Феодосийского городского суда Республики Крым от 14 февраля 2023 года была направлена в адрес ОГИБДД ОМВД России по городу Феодосии судом заказным письмом с уведомлением и получена данным органом 21 февраля 2023 года, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления (л.д. 63). Порядок и срок обжалования указанного судебного акта разъяснены.

Таким образом, срок на обжалование решения судьи Феодосийского городского суда Республики Крым от 14 февраля 2023 года истекал 03 марта 2023 года.

Кроме того, 14 марта 2023 года в адрес ОГИБДД ОМВД России по городу Феодосии направлена копия решения судьи Феодосийского городского суда Республики Крым от 14 февраля 2023 года с отметкой о вступлении в законную силу, которая была получена административным органом 16 марта 2023 года, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления (л.д. 67).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что заявителю жалобы были созданы необходимые условия для реализации его права на обжалование решения судьи.

Вместе с тем, жалоба на решение судьи Феодосийского городского суда Республики Крым от 14 февраля 2023 года с ходатайством о восстановлении срока обжалования подана государственным инспектором БДД ОГИБДД ОМВД России по г. Феодосии Нечепоренко А.Е. только 10 апреля 2023 года, то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования.

Каких-либо уважительных причин пропуска срока на подачу жалобы заявителем не приведено и доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств исключающих возможность подачи жалобы в установленный срок, не представлено.

При этом указание заявителем в ходатайстве о восстановлении срока обжалования решения судьи Феодосийского городского суда Республики Крым от 14 февраля 2023 года в качестве уважительной причины пропуска срока обжалования на то, что копия указанного решения судьи была получена им 06 апреля 2023 года, в подтверждение чего к ходатайству была приложена копия сопроводительного письма Феодосийского городского суда Республики Крым от 14 марта 2023 года с отметкой государственного инспектора о ее получении 06 апреля 2023 года (л.д. 70), не может расцениваться в качестве доказательства уважительной причины пропуска срока на обжалование судебного акта.

В данном случае, будучи наделенным правом обжалования в силу закона, государственный инспектор БДД ОГИБДД ОМВД России по г. Феодосии Нечепоренко А.Е. действует как должностное лицо органа, осуществляющего надзор в области безопасности дорожного движения, от имени которого было вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Днем вручения или получения копии решения является дата, когда данный документ поступил в административный орган, от имени которого было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, то есть 21 февраля 2023 года.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения ходатайства государственного инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по г. Феодосии Нечепоренко А.Е. о восстановлении срока обжалования решения судьи Феодосийского городского суда Республики Крым от 14 февраля 2023 года не имеется.

При этом отказ в восстановлении срока подачи жалобы не является препятствием к обжалованию решения суда в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3-30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья –

О П Р Е Д Е Л И Л:

В удовлетворении ходатайства государственного инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по г.Феодосии Нечепоренко Александра Евгеньевича о восстановлении срока обжалования решения судьи Феодосийского городского суда Республики Крым от 14 февраля 2023 года по жалобе индивидуального предпринимателя Бойко Ольги Валерьевны на постановление государственного инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по г.Феодосии Нечепоренко А.Е. от 13 декабря 2022 года №18810082160000005532 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Бойко Ольги Валерьевны – отказать.

Поданную жалобу на решение судьи Феодосийского городского суда Республики Крым от 14 февраля 2023 года возвратить заявителю, дело направить в Феодосийский городской суд Республики Крым.

Судья (подпись) С.А. Воробьёва

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>