Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1560/2023 ~ М-1359/2023 от 14.06.2023

№ 2-1560/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2023 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего                    Пелипенко А.А.,

при секретаре                 Пятиненко С.А.,

помощник судьи                 Борисова Е.А..

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Администрации Зональненского сельского поселения к Арутюнян Марине Андранниковне о возложении обязанности предоставить доступ в квартиру для проведения осмотра,

установил:

Администрация Зональненского сельского поселения обратилась в Томский районный суд Томской области с иском к Арутюнян М.А. о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, для проведения осмотра в рамках муниципального жилищного контроля.

В обоснование иска указано, что в адрес администрации Зональненского сельского поселения из Департамента ЖКХ и государственного надзора Томской области поступило обращение от 17.01.2023 вх. № 01-25-74 от 25.01.2023 по факту проведенной самовольной перепланировки в квартире по адресу: <адрес>. Квартира по указанному адресу на праве собственности принадлежит ответчику. Администрацией Зональненского сельского поселения в адрес ответчика дважды направлялись письма с требованием обеспечить возможность обследования спорной квартиры на предмет наличия либо отсутствия самовольной перепланировки. До настоящего времени доступ к спорному жилому помещению ответчиком не обеспечен.

Истец Администрация Зональненского сельского поселения, надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направила. Представитель истца Пичугина О.В. в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Ответчик Арутюнян М.А., представитель третьего лица Открытого акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк», надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

При таких обстоятельствах на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, оценив их по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные положения содержатся в ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В силу ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу ст. 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пользование жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими на праве собственности гражданам и юридическим лицам жилыми помещениями в многоквартирном доме (далее - жилое помещение) осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами (часть 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (п. 1 ) Приказ Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями»).

Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме частью 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации возложена на собственника жилого помещения.

Согласно п. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (п. 2 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 3 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ответчик Арутюнян М.А. является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (выписка из ЕГРН от 31.01.2023 № КУВИ-001/2023-21143760).

12.01.2023 жильцами многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> подано обращение. Согласно которому в третьем подъезде дома на шестом этаже в трехкомнатной <адрес> произведен ремонт с изменением планировки, а именно: полностью демонтирована стена между кухней и гостиной, также демонтирован подоконный блок и вынесены батареи на балкон. Дом является панельным, подоконная часть стены участвует в защите здания от прогрессирующего обрушения, что может привести к ослаблению несущей способности конструкции дома в целом и может привести к негативным последствиям в будущем.

В обращении изложена просьба организовать и осуществить выездную проверку с целью оценки правомерности выполненной перепланировки <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>

В соответствии с п. 6 ч. 1 и ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также с учетом ст. 1 Закона Томской области от 17.11.2014 № 152-ОЗ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Томской области» к вопросам местного значения сельского поселения относится осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно п. 17 Положения о муниципальном жилищном контроле, утвержденном Решением Совета Зональненского сельского поселения № 34 от 07.12.2021, в рамках осуществления муниципального жилищного контроля проводятся, в том числе осмотр и обследование.

Таким образом, истец вправе требовать допуска в принадлежащее ответчику жилое помещение, поскольку такое требование обусловлено действующим законодательством.

Администрацией Зональненского сельского поселения в рамках предоставленных полномочий в адрес Арутюнян М.А. 09.02.2023, 14.04.2023 направлены уведомления о необходимости обследования принадлежащего жилого помещения- квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Согласно исковому заявлению до настоящего времени доступ ответчика к спорному жилому помещению не предоставлен.

Доказательства обратного вопреки требованиям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела не содержат.

В этой связи, заявленные требования, направленные на понуждение ответчика обеспечить доступ в жилое помещение для рассмотрения обращения в порядке, установленном законом, осуществления контроля, выполнения возложенных на администрацию обязанностей, являются обоснованными.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования, возложив на Арутюнян М.А. обязанность обеспечить Администрации Зональненского сельского поселения в жилое помещение- квартиру, расположенную по адресу: <адрес> для проведения осмотра в рамках муниципального жилищного контроля.

Согласно ч. 1 ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Принимая во внимание, что Администрацией Зональненского сельского поселения предпринимались попытки обследования жилого помещения на предмет самовольной перепланировки и (или) переустройства помещения, суд приходит к выводу, что не предоставление ответчиком доказательств отсутствия перепланировки и переустройства, а также соблюдения требований законодательства при их проведении, не предоставление доступа в квартиру в целях проведения проверки может повлечь угрозу причинения вреда жизни, здоровью иным собственникам помещений многоквартирного дома.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для обращения к немедленному исполнению решения суда в части возложения обязанности обеспечить доступ в жилое помещение, поскольку иное может привести к значительному ущербу иным собственникам помещений многоквартирного дома.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах (ч. 2 ст. 88 ГПК РФ).

Подпунктом 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера размер государственной пошлины для физических лиц составляет 300 руб.

Принимая во внимание, что истец на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                                  решил:

исковое заявление Администрации Зональненского сельского поселения к Арутюнян Марине Андраниковне о возложении обязанности предоставить доступ в квартиру для проведения осмотра удовлетворить.

Обязать Арутюнян Марине Андраниковну, 12.03.1986 года рождения, обеспечить доступ Администрации Зональненского сельского поселения (уполномоченному органу на проведение муниципального жилищного контроля) в жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, для проведения осмотра в рамках муниципального жилищного контроля.

Решение в части возложения обязанности обеспечить доступ в жилое помещение подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                        /подпись/                               А.А. Пелипенко

Мотивированный текст решения изготовлен 10.08.2023

Копия верна

Подлинник подшит в гражданском деле №2-1560/2023

Судья                           А.А. Пелипенко

Секретарь                     С.А. Пятиненко

УИД 70RS0005-01-2023-001655-21